溫世仁觀點：中國經濟之未來

前言　我看中國經濟的未來

鄧小平的領導智慧

　　2002年11月中旬中國第四代領導人終於浮出檯面，那時我剛從西部回到北京。當天晚上我在酒店房間裡研究新領導班子的資料時，有一件事情忽然跑到我的念頭裡，我注意到中國的新領導人，也就是黨的總書記胡錦濤先生的經歷。他在1992年被選入中央政治局，也就是中共最高領導機構的七人之一，我想當時很多人都無法理解，為什麼鄧小平先生會選拔當年只有49歲的胡錦濤進入政治局擔任常委，但因為鄧小平先生為大家所信任，所以也沒有人提起任何的想法。我在看胡錦濤先生的履歷時，發現1992年他當上政治局常委時，已經在西部的甘肅、貴州、西藏自治區待了將近二十年，可說幾乎將他最寶貴的年輕時光都花在西部。十年之後，胡錦濤先生順利成為第四代黨的接班人，擔任中國共產黨的總書記，這時候中國正在開發大西部，我自己有幸在2000年8月也投入西部開發的行列。經歷兩年多的西部開發和對西部的研究，使我感受到中國如果不發展西部，幾年後它會成為一個跛腳的經濟巨人，那時候東部愈發展，問題就會愈多。這使我深切領悟鄧小平先生的領導智慧，在十年前就高瞻遠矚地看到了發展西部的重要。當時同時指定兩代接班人，由江澤民先生所領導的沿海出身的幹部，發展出中國今天傲人的經濟成就，十年後，真正要開始發展西部的時候，剛好輪到胡錦濤先生接班。

　　由一個最有西部經驗的接班人來掌舵，使中國可以更深入、平衡地發展。想著這些，看著窗外明媚的天空，遙想鄧小平先生的智慧，我心中有著極大的感動與震撼。

史無前例的經濟發展經驗

　　這幾年由於中國經濟的發展，許多的學者，尤其是來自國外的專家、經濟學者寫了很多關於中國經濟發展的書，預測中國未來經濟的發展，其中也有像「中國威脅論」、「中國崩潰論」等各種不同的論調。但我常想這些專家幾乎都不懂中文，有些甚至只拜訪過中國幾次，憑著個人的經驗和一些文字資料就來描寫中國經濟發展的未來、或是發展前景，似乎無法讓人完全信服。事實上，中國今天的經濟發展現象是人類歷史上從來沒有過的經驗，將13億人口放在一個非常低成本、高科技的平臺上向前奔馳，到底中國經濟會發展成什麼樣子？它對世界經濟以及世界整體狀況會產生多少可能的影響？這些都超過了世界上所有經濟學家的經驗領域。

　　作為一個同文同種的海外中國人，十五年來，我在中國走訪了31個省、市、自治區，也去過一百多個地級城市作實地考察，蒐集了大量的實地資料、觀察到無數實際的經濟現象，對中國經濟未來的發展有較深切的感受和認識。

　　我個人不是經濟學的專家，在經濟方面的研究與著墨也非常有限，僅以實務的經驗，以及過去寫過幾本有關經濟方面書籍的基本概念，希望拋磚引玉，用我們中國人的看法來給中國經濟未來發展畫一個簡易的藍圖。

　　本書內容，在第一章裡談的是中國經濟發展的軌跡。

　　第二章談中國的城市經濟。中央已經將招商的權力下放到城市，中國今天的進步主要靠的就是各個城市的發展。4個直轄市（上海、北京、天津、重慶）加上266個地級城市的經濟總量，已經超過整個中國經濟總量的98%。當然這些城市本身也包含大部分農村在其中，我想從城市經濟的特性切入，分析中國經濟的發展及其未來。

　　接著在第三章提到農村經濟。中國還有8億農民在農村生活，他們的進步比起城市來相當緩慢，本章將列述如何解決8億農民問題，同時設想一些解決方案。

　　第四章談的是地球村裡的中國經濟。中國這樣一個13億人口的國家，藉由今天非常低成本的高科技全力發展經濟，除了對中國本身未來影響很大外，對全球經濟以及全球社會生態的未來，也可能在其他方面產生很大的影響。事實上，中國的經濟發展給第三世界國家帶來新文明的曙光，讓他們體會，國家是可以用很低的成本、簡易的方法，迅速改善百姓的生活。

中國經濟發展的隱憂

　　當我們在討論中國經濟蓬勃發展的同時，我們也看到中國發展中的一些基本隱憂，這也是我們在中國經濟未來發展中需要特別注意的：

• （1）8億農民的問題是目前中國最大的一個問題。如何改善他們的生活，使他們能夠跟上城市生
  活的水平、知識水平以及收入的水平，這都是應該努力的地方。
• （2）270個（266個地級市加上4個直轄市）城市同質性過高，大家都以招商為主，投資相當多的基礎
  建設。當這些城市愈來愈發展的時候，重複性投資過高，不但浪費資源，同時彼此間也產生太強大的競爭。

　　目前中國城市經營的體系還是以招商為主，就是建立好平臺，建設好城市，設立好開發區，然後開始招商。大的從工廠、小到服務業都由外商經營，這樣一個體系會削弱中國人本身的經商能力。中國進入市場經濟的時間並不長，很多人的經商能力不足，過度的招商將進一步抑制本國人經商能力的培育，使中國變成一種「因變數經濟體」，完全要靠外商的投資來刺激成長，這對中國整體的發展可能是一個隱憂。

• （3）金融體系。中國到2007年就要開放金融體系與全世界接軌，以中國目前金融理財的經驗，
  和老百姓對金融市場的知識，面對全球化後全球所可能產生的連動，就像現在美國的股市幾乎影響到全球每個開放市場，未來中國在控制金融的自主性方面會受到一些影響。

　　此外，像這次SARS事件所暴露官僚體系的管理問題等等，都是中國發展中的一些隱憂，但是就像所有樂觀的預測都可能低估意外的發生一樣，所有悲觀的預測都可能低估人們應變的能力。我相信中國這麼龐大的人口中有眾多人才，只要能認識和面對問題，所有發展過程中的問題都將被克服和解決。

　　總之，中國今天的發展對全球來說應該是值得歡迎和鼓勵的。有這麼多人投入經濟的發展，產出更低成本的優秀產品，讓更多地方的人們可以早日提高生活水準，基本上對中國及世界都是有利的事情，台灣也要積極而謹慎的掌握這歷史的機會。請大家盡其所能瞭解中國經濟發展的未來，積極促進它的經濟發展，以使全世界都能得到更多的利益，同時也避免因為快速發展所產生的一些問題，這是我寫這本書的主要用意。

　　(本文為作者序，溫世仁現為英業達集團副董事長)