第八章  賓．拉登
 
帕內塔的秘密
 
中情局局長帕內塔是一位很善於保守秘密的人，但有個秘密，他實在忍不住要告訴希拉蕊。二〇一一年三月初，在白宮戰情室會議結束後，帕內塔把希拉蕊悄悄地拉到一邊，「有些很重要的事情，我想一個人跟你單獨談談，不帶隨從，不記筆記。」
 
「好啊，那我什麼時候到你在蘭利的辦公室？」希拉蕊好奇的問。
 
「不用，我直接到你的辦公室。」帕內塔顯得更加神秘。
 
希拉蕊才剛去過位於蘭利的中情局總部。對於這片隱匿在維吉尼亞州密林中的神秘建築，希拉蕊並不陌生。一九九三年希拉蕊代表丈夫柯林頓，第一次以第一夫人的身份來到蘭利，參加中情局兩名特工的追悼儀式。他們是在中情局附近的一條馬路上，被一名巴基斯坦裔的美國人開槍打死。後來殺手逃回巴基斯坦，被中情局逮捕引渡回國，被判死刑。
 
一個月前，希拉蕊在帕內塔的七樓辦公室，聽取中情局反恐中心的專家介紹基地組織的最新進展。帕內塔希望國務院能夠在阿富汗、巴基斯坦以及其他熱點地區就反恐情報搜集工作與中情局展開合作，帕內塔特別提到網路資訊戰和無線廣播。
 
這與希拉蕊的想法不謀而合。就像霍爾布魯克曾經說的，在對外鼓動宣傳和掌握資訊主動權等方面，擁有世界上最先進資訊技術的美國，有時候，還不如躲在岩洞裡的基地組織。希拉蕊決意要改變這個局面，中情局主動提出合作，希拉蕊正求之不得，她立刻指派國務院反恐顧問班傑明，在幾個月的時間裡與中情局擬定一個詳細的四點戰略。
 
首先，加強網路空間的宣傳，針對基地組織利用網站和論壇等手段擴大影響，招募追隨者和洗腦宣傳，國務院成立一個新的機構，名為「戰略反恐通訊中心」，彙集跨部門的專家學者，擴大國務院駐外機構針對極端思想宣傳進行批駁，對美國的反恐政策進行解釋，說白了，就是招募一批專業的網軍，與恐怖極端分子在網上叫罵對戰。為此，國務院原本規模很小的「數位化外宣小組」，迅速擴充力量，招募了一大批懂烏爾都語、阿拉伯語、索馬利語及其他少數語言的專家。
 
其次，由國務院牽線，聯合西方盟國和合作夥伴，在全球範圍內針對極端勢力展開外交戰，組織一個「全球反恐論壇」，集合包括穆斯林國家在內的世界主要力量，共同商討應對恐怖威脅，例如，加強跨國邊境合作，合作應對人質綁架事件等等。