全球化的許諾與失落

這本書還不錯，在我大學的報告中，幫了我不少忙，很值得看的一本書，正當大家在討論全球化同時，世界和人們是否應該同步化的執行才是...

這是一本身兼理論與實務經驗的諾貝爾經濟學獎得主Stiglitz，對於由IMF、世銀、WTO等全球性機所推暢經濟全球化的檢討（書中主要是針對IMF與世營的比對）。他在第一章首先摘要式的引導他整本書的討論，他先引用近來對於全球化的抗議來點出對於全球化的不滿聲浪，接著指出「全球化曾帶來貢獻，但為何如今卻會備受爭議」的問題，而將矛頭轉向主導全球化的三大機構。他透過回顧了IMF與世銀的成立背景 ，進而批判IMF當初是基於市場運作會出問題而設立的，如今卻是市場至上的教條主義推手，違背了凱因斯的構想 。同時，他通過世銀與IMF的比較，來批判IMF的自負與無知（一方面要插手管經濟結構的問題，但無視於各國的特殊狀況，另一方面則是死守減少通膨、資本自由化、民營化等答案，無視於問題真正的根源），同時，更質疑IMF代表的是先進工業國的金融界與商業利益，因此IMF會在開發中國家成為眾矢之的，引發抗爭與不滿（其實包括世銀與WTO亦是）。同時，這些全球性亦缺乏監督與民主原則，缺乏決策參與責任追訴的機制，因此，作者認為該是變更國際經濟秩序管理規則的時候了。
接著在第二章，作者批判IMF（相較於世銀）只流於注意統計數字與一體適用的經濟政策，忽略了各國特殊性與急迫性，同時，忽略了承擔這些政策後果的是活生生的人，不了解貧窮與失業對於活生生的人的生存危害 。而且這隱含的是先進工業國殖民心態的殘留，表現在IMF與衣索比亞的爭持上，表現在IMF的唯我獨尊上，表現在他們對於經濟政策的意識型態上，表現在他們對於開發中國家的經濟結構的干預上，這只會導致受援國家的寒纏效應與陽奉陰違，侵犯了該國的經濟主權，亦缺乏民主社會的監督與權責分明。接著在第三章，作者檢討IMF、世銀、美國所形成的華盛頓共識---財政節約、民營化、市場自由化的三大經濟改革方針，他指出這些手段往往會變成目的本身，忽略相關的配套的條件，忽略了順序與步伐，忽略了經濟改革的速度所帶來的衝擊與不可逆性，而這些更反映了先進國家往往對於自己與開發中國家的雙重標準，以及對於市場、政府、下滲經濟學的迷思與相關社會議題的無知 。

接著作者透過比較研究，先舉出IMF的失敗之處，他在第四章、第五章、第六章分別就東南亞經濟風暴、俄羅斯經驗、美國懲罰傾銷的公平交易法來印證他的理論，並批判IMF的失敗（甚至因迷信自由化與緊縮政策而成為問題加重的禍源），以及揭露隱藏在市場、自由化教條背後的政治考量與自我矛盾。而在第七章的部份，作者則舉出不走IMF的處方而成功的例子（波蘭與中國），來批評所謂經濟轉型的震撼療法可怕之處，以及指出走向市場經濟的更佳途徑，同時強調尊重各國經濟主權的民主體制的對於政府失靈的保障，以及對於經濟發展與轉型的好處（以悲慘俄羅斯的民主潛力為例），而且強調市場教條者不能以政策執刑不當來做為推諉塞責的藉口，因為經濟政策本來就必須在現實的世界中實施。至此，作者更進一步在第八章檢討IMF的歷史、體制與其他方案，指出他們失敗在於蒙蔽於是市場意識型態的思路、缺乏對於市場失靈的一貫性理論、缺乏對於市場預期心理的理解等，同時僅顧及西方債權人利益，忽視了破產與重整制度的重要性，以及低估了他們的干預所帶來的道德風險，同時，在自我擴張的政策下（擔任最終貸款者）甚至體現一種相信自己比相信資本市場的自我矛盾，而這背後隱含的是新進國家的金融利益與推卸責任的心態。
在結論部份，作者在前面幾章對於全球化與市場機制有諸多批評，他也指出全球化有許多正面的功能，也是一個不能回頭的趨勢。他也認為在市場失靈與缺乏市場之處，政府對於社會、經濟運作的效率與符合人性是不可或缺的，但政府也有其失靈問題，因而必須採取對政府與市場的平衡觀點，使其互相合作。他也認為必須以漸進的方式來促進全球化與自由市場的形成，但更重要的是要注意相關制度與其他社會條件的配合，也要注意不同國家的特殊性，以及因應全球化而起的各種集體行動之地方性、全國性與全球性（簡單講就是兼顧全球化與在地化），而這更反映了改革治理全球化方式的必要性，而作者簡單整了他對於改革的建議：1.瞭解資本市場自由化的危險與外部性（特別對於是短期資金流動的干預與管理）；2.破產改革與凍結，不能只是為了維護西方債權人利益而進行抒困，而帶來更大的危機與風險；3.減少對抒困的依賴；4改善金融管制的設計與執行，兼顧「穩定」與資金流通，以提高企業投資、創造工作機會；5.改善風險管理，在設計上盡量消彌開發中國家的風險，由已開發來負責風險承擔；6改善社會安全網，加強弱勢族群承擔風險的能力；7改善對危機的因應，應將金融危機的對策放在社會與政治整體中來考量。最後，作者更希望透過在佐以世銀與WTO的改革，來建立一個更人性化的全球化。

WTO的成立促使國與國之間的疆界趨近於無，主要的原因不只是關稅的壁壘消除，更重要的是文化之間的同質性越來越高。
然而文化的差異可以消除，但是貧富的差異，仍然將富有的國家保護在金光閃閃的圈子裡。本書在講的是，原本預計消彌落後國家與先進國家的貧富差距而成立的組織IMF，到頭來還是成為新帝國主義的幫凶。全球化本意是希望平等，到頭來在虛偽不實的獎項背後，反而使弱小的國家不得翻身，因此也造成了反全球化浪潮的興起。
本書值得對WTO、全球化等議題有興趣的讀者嬝炕A內容並不珊瞗A反而讓人得以一窺IMF的黑暗面，甚至於有如諜報小說的刺激情節，這一點恐怕作者也始料未及。

這本書夠權威~~全球化議題~~實務批判經典~~~

我的看法是~~全球化的結構問題出在監督機制~~如果說民主制度是

靠媒體監督~~代議制和投票權~~那全球化的推動動者~~也是最大受

益者~~更是決策者~~美國~~靠誰監督呢~~~美國民眾嗎~~如果像伊拉

克出兵等問題也由美國總統布希~~一個不太好的美國總統~~做決策

的話~~誰監督~~聯合國嗎~~如果說資本主義~~因需要~擴大連結成全

球化~~卻不能同時讓~~民主有效監督機制~~也因需要~擴大連結成全

球化的話~~那就變成美國企業資本獨大~~全球資本主義吃掉全球監

督機制~~白話就是富者更富~~貧者更貧~~或是富國更富~~貧國更貧

美國也就真正成了全球化的美國超級帝國~~不流一滴血~~就完成了

前德國總理希特勒的德國超級帝國夢想~~不過希特勒太笨了~~流了

這麼多血也辦不到~~他一定不知道~~龐大資本~~以及強國外交才是

最利害的武器~~強過核子彈~~強過殺猶太人~~溫柔的把錢~~放入歐

美富人的口袋裡~~重新採用美國十九世紀初~~有效的黑奴顧用制度

~~不過這次顧用的黑奴~~是全球的窮國~~和全球的窮人~~而且除了

美國參議員沒人可監督決策者~~(聯合國也是美國出錢辦的)~~這樣

全球化服務人類的許諾~~就變成全球化奴役窮人的失落了~~這本書~

便是一個有良心的決策者~~實錄告白批判~~掰掰~~^__^~~ccc