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八輕遊台灣:國光石化的故事

八輕遊台灣:國光石化的故事

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內容簡介

國光石化落幕,第一本紀實報導出爐,源源本本告訴您來龍去脈
二十年來的石化工業發展,見證台灣社會、地方發展與環保意識的轉變。

  2011年4月,在總統馬英九的表態反對下,國光石化暫時喊卡,糾纏台灣二十幾年的八輕幽靈終於安息,濁水溪口北岸溼地的危機暫時宣告解除。

  「輕」是輕油裂解廠的簡稱,乃是將原油提煉後的輕油,裂解成乙烯、丙烯等分子量較小的系列石化基本原料,供下游工業製造合成纖維、塑膠、橡膠等化學品。

  五輕在高雄、六輕在雲林、七輕(濱南工業區開發案)被駁回。雖然已經有那麼多「輕」,但在政府與企業的發展主義邏輯下,仍積極規劃「八輕」,也就是「國光石化科技園區」。然而在政治考量、地方發展、企業利益與環保運動各方角力下,「八輕」的地點數度變動,最後才落腳在彰化。

  謝志誠長期投入環境保護,何明修是社會運動觀察者,一起聯手寫出這本結合經濟、環保、地方政治與社會運動的國民讀物。帶我們源源本本回顧這段歷史,也從中省思台灣經濟發展與環境保護的下一步。

  本書版稅收益全數捐給:台灣農村陣線、台灣環境資訊協會、台灣蠻野心足生態協會、青平台基金會、荒野保護協會、雲林縣淺海養殖協會、彰化縣環境保護聯盟、賴和文教基金會。

作者簡介

謝志誠

  台灣大學生物產業機電工程學系教授,前921震災重建基金會執行長,早年投入黑面琵鷺生態區保護,參與並「成功」反對濱南工業區開發案(七輕、大煉鋼廠),為反濱南運動著有《黑面琵鷺的鄉愁》、《黑面琵鷺的鄉愁(續篇)》以及繪本《黑面琵鷺來過冬》。

何明修

  台灣大學社會系副教授,主要研究領域為環境社會學與勞動社會學,著有《四海仗義:曾茂興的工運傳奇》、《綠色民主:台灣環境運動的研究》,編有《社會運動的年代:晚近二十年來的台灣行動主義》,合著《秩序繽紛的年代》。

 

目錄

《八輕遊台灣》讀後感 吳晟
序(一) 謝志誠
序(二) 何明修
楔子:說八輕,話從前
第一回:阿猴
第二回:諸羅山
第三回:轉個彎,過後勁
第四回:拚經濟,再啟動
第五回:到雲林
第六回:來彰化
附錄一 大事記:國光石化的前世今生
附錄二:資料來源

 

《八輕遊台灣》讀後感   吳晟

  身為農家子弟,承續父祖,從年幼以至逐漸老邁,終生立足在自己的鄉土,成長於斯、耕作於斯,養育子孫,世世代代賴以安身立命,我對土地的濃郁情感,難以計量;同時我也是生物教師,對生態環境的變遷,特別留意,增進更深一層的知性認識,更深一層的關注。

  數十年來,這樣的情感和關注,經常流露在我的詩作、文章中,是我最主要的創作動力。隨著開發主義的經濟思維,漫無節制主導台灣社會的發展,盲目追逐經濟成長,成為全民理所當然的「核心價值」,放任土地正義泯滅、環境倫理極度扭曲,我的詩文注入無比憂慮,乃至悲傷。

  但我幾乎不曾挺身而出,直接訴諸行動對抗。

  直到二○一○年春季,因某些機緣,我跟著台大研究生許博任等一群年輕學子,去二林中科四期空曠園區、去相思寮農家、去國光石化預定地芳苑、大城海岸、去沿海養殖場,實地走訪,在這之前我陸續從報章雜誌蒐集而來的相關報導,和多篇秉持知識良知的專家學者的論述,與現場所見所思所感,相激相盪,我長年以來蓄積的憂慮與悲傷,終於爆發出來,轉化為忍抑不住的悲憤。開始醞釀《只能為你寫一首詩》的詩篇,並實際介入反對行動。

  很巧合的是,六月初詩作定稿,不久接到《商業周刊》編輯來電,表示將製作「天空浩劫」專輯,探討六輕、八輕石化業,邀我寫一首詩,依我的寫作進度,若非早就寫好了這首詩,哪有可能在短時間內完成。

  更巧合的是,首次接到彰化環盟理事長蔡嘉陽電話,邀我六月二十四日出席藝文界記者會,我立即應允,當天早上搭高鐵去台北,《商業周刊》剛出版,我買一本帶到會場,即席朗誦《只能為你寫一首詩》。

  從此我更積極、更主動參與、籌劃、展開一連串反對國光石化的實際行動。

  在環境保護社會運動的經歷,我充其量只是一名幼稚園學童。我一面參與、一面學習,成長不少,特別是青年朋友教我最多。

  我不諱言,在這一年多實際參與反對國光石化運動,我是抱持著近乎拚命的高昂情緒,深深感受到每一位參與者的熱情,充分發揮了社會正義的力量。據我粗略觀察和歸納,反對國光石化運動「暫時勝利」,至少得自於十股社會力量,分別是:彰化環保聯盟及許多環保、公益團體、在地自救會、專家學者、彰化醫界聯盟、全國青年反國光石化聯盟(含高中生)、藝文界(包括創作歌手)、平面及電子媒體、乃至從政人士………。

  每一個團體、每一股力量,無論誰先誰後、無論什麼方式參與,都非常重要、不可或缺;甚至在彰化縣政府前、在凱道上、在環保署前面抗議的每一位默默聲援的群眾、青年學子,來到大城溼地表達關心的每一位「訪客」,都散發出無比動人的力量;至今,我的腦海中,仍經常浮現每一張面容……。

  回顧台灣歷年來發生過無數大大小小為保護環境的抗爭運動,也許轟轟烈烈,也許很快就潰敗而煙消雲散,每一場各有不同的時代背景、環境意識、社會氛圍、以及面對的勢力和命運,當然也有各自敘說不盡的動人故事……。

  殊為可惜的是,據我所知,大部分社會運動,很少留下比較完整的事件記錄,作為歷史見證,遑論深入的探討,留給後人反省、借鑑或參考,甚至連起碼的文宣、大事紀等資料,也無人保存、整理,任其湮滅。這是台灣人太過於「務實」的本性,只重現在、漠視自己歷史記憶的通病使然嗎?認為凡事過去就過去了,有什麼值得談論?於事何益?

  沒想到二○一一年四月二十二日,反八輕運動「戲劇性」地暫時告一段落,很多伙伴還在為這個「懸案」而困惑,六月底,謝志誠和何明修二位教授,就已著手完成《八輕遊台灣》這本十分特殊的「遊記」初稿。

  謝志誠教授曾經擔任台灣環保聯盟祕書長、台灣教授協會環保組召集人,不只學養淵博,環保運動經驗也十分豐富,早在二○○六年就和蘇煥智縣長合著《黑面琵鷺的鄉愁》一書,詳實記錄一場長達十二年的艱辛環保運動。

  年輕的何明修教授,研究專長有社會運動、環境社會學、勞動研究、教育社會學等領域,二○○六年十二月,就已出版專著《綠色民主──台灣環境運動的研究》。而今兩位教授,以其專精學養和長年觀察、記錄、訪談,恆久毅力合力完成《八輕遊台灣》──以演義筆調,先簡略交代台灣石化業的身世族譜,再展開八輕如何漫遊台灣的歷程。

  這趟「旅程」從一九九四年起始,全台趴趴走,至二○一一年四月,在彰化大城溼地決定「安息」(不知是否伺機而動?),橫跨十多年,涉及的人、事可以想見非常龐雜,本書作者卻能理清「旅遊路線」圖,以事件敘述為主,脈絡分明,兼及評述。

  八輕遊記來龍去脈,本書雖已記述完備,但涉及的人、事確實太龐雜,難以面面俱到,參與反對運動的每個團體、每個成員,可能覺得甚多不足之處,某些作者的觀點或評述,也不盡然會滿意。甚至資方或政府官員,也有可能不以為然。

  不過,「創造歷史」者對寫歷史者的「期待」,往往有很大「落差」。

  我們常說,「留給歷史去評斷」,也就是留給寫歷史的人去評斷。大凡任何「歷史事件」回顧敘述,不免與「當事人」記憶有出入;基本上應以不背離史實為最高原則,至於如何記錄、如何詮釋,自有書寫者自己切入的角度與考量,要對自己的書寫負責。

  當我拿到謝志誠教授列印給我的沉甸甸厚厚一大冊《八輕遊台灣》書稿,並希望我寫序,實在十分躊躇,最主要的原因是,我在環保運動的經歷,充其量只是幼稚園學童,豈敢說什麼話。不過,拜讀二位教授這麼用心的著作,深為感謝和敬佩,那麼,就當作小小讀後心得報告吧。

 

詳細資料

  • ISBN:9789866723537
  • 叢書系列:左岸環保
  • 規格:平裝 / 320頁 / 16k菊 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

書籍延伸內容

共和國風格生活展

 

內容連載

說八輕,話從前

王永慶很早之前就想要投資輕油裂解廠,完成台塑集團內部的逆向整合,但是政府一直拒絕讓民間財團涉足石化產業的「戰略高地」,堅持由國營的中油公司壟斷。到了一九八○年代中,「自由化」已經成為無法阻擋的「國際潮流」,台塑集團邁向石化王國的夢想終於獲得官方的首肯。儘管如此,台塑六輕的設廠過程也遭到解嚴後萌生的環境運動與反對黨的嚴峻挑戰。

王永慶最呷意的設廠地點是宜蘭縣的利澤工業區,但是沒有料到遭遇台灣環境保護聯盟宜蘭分會與當時無黨籍縣長陳定南(1981-1989)的聯手反對。一九八七年十二月十三日,曾任職台塑集團的陳定南與王永慶舉行前所未有的電視辯論會。六輕計畫在宜蘭遇到意外的挫折之後,政府建議台塑考慮在桃園縣觀音鄉設廠,但是這項消息也引發了當地的反對,居民成立了草漯村反六輕組織。一九九○年,台塑考慮重回宜蘭,這時縣長已經換成民進黨籍的游鍚堃(1989-1997),陳定南則轉任立法委員,而新上任的郝柏村院長在化解後勁反五輕勢力之後,也將矛頭對準宜蘭。十二月一日,宜蘭鄉親搭乘五十幾餘輛遊覽車來到台北抗議。郝柏村指示,法務機關要主動調查帶頭遊行的陳定南。因為宜蘭人反六輕,行政院刪除了一九九二年度的北宜高預算。

宜蘭人不要六輕,台塑又嫌桃園觀音不好,在官員的推銷下,一九九一年八月,台塑六輕計畫終於落腳雲林。當時縣長廖泉裕表示:「雲林大門為台塑六輕開。」儘管有雲林親鄉的支持,台塑集團的企圖卻不僅於止。早在一九八九年天安門事件之後,王永慶去見了當時被國際社會孤立的鄧小平,雙方初步敲定了海滄計畫。為了讓台塑能「根留台灣」,政府釋出了許多利多,包括將六輕列入六年國建計畫,可以享有融資、外勞引用、國有土地出售等優惠。換言之,從五輕到六輕,台灣的大財團不僅有能力可以投資資本密集的輕油裂解產業,在政治上,他們也開始玩起「聲東擊西」、「挾洋自重」的策略,目的在於爭取更多的政策補助。

第七輕油裂解廠為台南縣濱南工業區開發計畫的一部分,由東帝士集團申請興建。

就如同先前的五輕、六輕,七輕也引發了大規模的環境運動風潮。濱南工業區開發計畫原先規劃在台南七股填海造陸,興建輕油裂解廠、大煉鋼廠與工業港,如此將摧毀潟湖生態,威脅頻臨絕種的黑面琵鷺,且將剝奪沿海漁民的生計。與先前的反五輕、反六輕運動一樣,在地居民構成了動員的主力部隊,他們與民進黨政治人物合作,共同對抗一個中央政府強力推動的開發計畫。一九九六年八月,立法委員蘇煥智發起南瀛苦行,用八天七夜的時間,走遍台南縣二十二個鄉鎮市。十月四日,南台灣共動員了一百五十餘輛的遊覽車北上,向政府表達愛鄉護水、反對濱南工業區開發計畫的決心。

在反六輕運動中,宜蘭、桃園觀音、雲林麥寮等地的反對勢力並沒有明顯的彼此串連。但是到了反濱南運動,由於供水的問題,台南縣市、高雄縣市、屏東縣等地的環境團體因此集結起來,他們發起了「南台灣綠色革命」,形成山與海的串連,共同反對「山上蓋水庫、海邊蓋工廠」的發展模式。儘管反對勢力在一九九○年代中期獲得了顯著的成長,開發業者的政治影響力也獲得了提升。在這時,民進黨已經揮別了過去草莽的街頭抗爭形象,試圖擁抱「主流民意」,成為下一個執政黨。台南縣長陳唐山的始終「不反對」與蘇煥智的堅決「反對」成了民進黨內部的風暴,反對者曾聯手向民進黨中央黨部陳情,要求民進黨積極表態反濱南,但黨中央卻始終沒有辦法擺平兩位地方山頭的對立。此外,開發業者也動員了在地政治人物與其椿腳系統,積極營造支持濱南案的「民意」。
 

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