通訊傳播法研究 第一卷

論通訊傳播產業外資比例上限之「去管制」　彭心儀、柯佳瑩　1
通訊市場壟斷力估算與防制──兩岸比較　高凱聲　27
中國電信中國聯通寬頻入網反壟斷案的幾個思考　王曉曄　71
電信法上不對稱管制措施之形塑及界限──最高行政法院100年度判字第1860號等系列判決評析　詹鎮榮　97
電波監理管制模式之探討　林俊宏　137
互聯網行業的競爭與反壟斷──以中國大陸地區近期的相關壟斷案為例　王先林　171
微信引起的法律問題　婁耀雄、武君　195
號權初論──通訊社交利益的形成脈絡與設權邏輯　王紅霞　215
網路管制偵查與隱私以及對網路服務業者的影響　程法彰　237
網際網路互連之資費管制　黃則儒　267
有線電視頻道規劃的管制及其界限──以一般性頻道規劃與個別頻道載送決定的管制為比較分析中心　劉定基　287
新聞媒體多元與反壟斷之法制探討　劉孔中　339
標準必要專利的不合理定價及其反壟斷法規制　續俊旗、李梅　379
公私協力模組下的政策行銷：臺北市無線寬頻之個案研究　周韻采、詹明璋　395

卷首語

　　本人因緣際會擔任過第一屆通訊傳播委員會委員，在實務刺激下個人通訊傳播的學理研究得到許多推進，獲益很大。視野增廣之後，關懷與行動面也隨之擴大。由於結識志同道合的大陸學者中南大學王紅霞老師，於是三多年前發想在兩岸推進通訊傳播法的研究。

　　無所不在的通訊傳播以及其可以衍生各種活動的平台將是主導人類未來的最重要生活形態，其相關法制的重要性再如何強調也不為過。它可以是最大的效率來源，也可以是最可怕的壟斷淵藪；它在崩解既有生態鍊，也在重新形成生命週期越來越短的新常態。法律、公共政策、經濟、社會各學門不僅無法袖手旁觀，更應該加強研究的力道，這是我推動通訊傳播法研究學術初衷。另外，兩岸的相互瞭解、合作與和平，是亞洲第一等的大事，為此我推動兩岸在此領域比較研究。

　　籌備兩岸通訊傳播法研討會至今長期承蒙電信協會的贊助，第一、第二屆都在中研院以個人名義舉辦（無奈有人懷疑這是為業者遊說），第三屆則移師到天津廊坊辦理，得到北京郵電大學婁耀雄教授及潤澤科技發展有限公司董事長周超男女士的大力協助。此項會議舉辦至今，已經有些成效，兩岸參加的學者人數逐年增加，承辦會議的學校也排到第六屆。今年將於10月9-10日在湖南長沙中南大學舉辦第四屆會議，並以「通訊傳播設施共用」為主題。

　　第三屆會議將結束之際，才想到將此會議比較制度性的經營下去，以及將會議論文經審查程序後出版成專書，二年出一本，在兩岸發行，這就是本書卷誕生的源由。幾經奔走，在大陸由最富盛名的法律出版社出版，台灣則找態度嚴謹的新學林出版公司出版，名稱統一訂為「通訊傳播法研究第一卷」，稱第一卷就是有待來者。在大陸能夠出書是因為獲得台灣有線寬頻協會贊助，在台灣出書則是本人一點捐輸加上新學林慷慨允許「賒帳」得以實現。古人云「欲則立，不欲則廢」，此之謂也。

　　通訊傳播法的研究包括電信法、廣播電視法、競爭法、網際網路法、電子商務法、智慧財產權法、金融法、物流法，近年來有逐漸被接受與重視的趨勢。去年在廣州參加會議時碰到華南師範大學法學院張永忠老師，他跟我一見如故，原來他在籌備成立「廣東省信息通訊法學會」時，就以我跟王紅霞老師合著的「通訊傳播法新論」為例，向官方證明此法律領域的存在，進而獲准設立。

　　展望未來，兩岸在通訊傳播法律與產業的互動與競爭會越來越強，本會議及會後專書的專業要求會越來越高，因此在稿件的收集上應該會有更高的對外開放性。

　　本書共收錄14篇論文，有大陸名家之作5篇，台灣學者力作9篇，共約28萬字，都值得一讀。王紅霞老師及其研究生楊玉傑、肖艷、周建平、楊佳、龍春志美、曹軻參與編輯的工作，最後在此謝謝他們的辛勞。