正視中國崛起：台灣外交新戰略

　　探究台灣如何在政治、經濟、社會、環境、文化與地緣政治等諸多層面的交互衝擊下，展現堅強的意志力突破逆境？
　　解析台灣外交上的威脅、危機、優勢與轉機！

　　台灣需要一個和平穩定的台海環境，才能在國際社會逆境求生。二○一六年新政府上台執政，惟台灣的國際處境依然困難，兩岸關係的不確定性持續升高，內部政黨的內耗鬥爭亦無法平息。面對中國已然崛起的事實，以及台灣總體經濟不穩定、全球區域整合的被邊緣化、國際恐怖攻擊與全球暖化的環境議題等，台灣要如何在艱險的環境下走出踏實外交之路？

　　實務經驗豐富的資深外交官、國際關係博士酆邰，以其獨特視角從政治、國際關係、公共行政等多面向切入，研析台灣要如何突破重重逆境。

　　本書從台灣在全球化浪潮的衝擊下，有何內外挑戰切入，以SWOT分析法探討台灣的政府競爭力與公共政策有何優缺點、機會與威脅；剖解台灣外交現況與中國對台政策；細究台灣法律地位問題、南海問題；分析台灣加入TPP（跨太平洋夥伴關係協定）所面臨的挑戰。讓讀者透過本書，更瞭解台灣在中國強大政經壓力下的國際處境。

本書特色

　　§ 資深外交官酆邰，國際關係博士出身，理論與實務兼具，透澈分析中台美三方關係 §

　　§ 外交特考等國家考試「國際關係」一科必備教科書 §
 

作者簡介

酆邰

　　國立台灣大學政治學碩士，美國哈佛大學甘迺迪政府學院公共行政學碩士，佛萊契爾法律暨外交學院國際關係博士。曾任外交部亞西司副司長、代理司長、駐南非德班總領事、駐約翰尼斯堡總領事、駐新加坡副代表、駐安哥拉代表、駐吐瓦魯特命全權大使。擔任過哈佛大學國際事務研究中心訪問學人、史丹佛大學訪問學人、華府布魯金斯(Brookings)研究院訪問學人。並曾任教於淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授、銘傳大學國際事務研究所兼任副教授。

　　著有《正視中國崛起──台灣外交新戰略》、《台灣法律地位問題的研究》、《中美共同防禦條約之研究》、《台灣經驗對南非之啟示》與《台灣外交之願景及其所面臨之挑戰》等著作。
 

【台灣在南海問題所面臨之問題】

1. 我政府多年來缺乏一套針對國際社會有關我國對於南海諸島主張清楚且有利之論述，以致歐美國家欠缺瞭解，對於我維護南海利益似屬不利，尤其當前南海周邊聲索國步步進逼之情況下，我應加強釐清我政府於1947 年所提出「十一段線」與中國所提之「九段線」彼此迥異，而且台灣與中國在南海主權主張方面尚無合作之空間，並廣泛週知國際社會。

2. 囿於國際情勢限制，加諸南海各聲索國與我國均無外交關係，他們當不會對上述馬前總統2015 年5 月26 日所提出之「南海和平倡議」與2016 年1 月所提出之「南海和平倡議路徑圖」會有任何積極回應，事實上臺灣迄今尚未取得南海主權聲索國之法理（de jure）地位，目前充其量僅為事實上之聲索國（de facto claimant），因此臺灣一直無法正式參與東協有關南海行為準則會議之談判。

3. 2015 年5 月22 日中國時報曾刊登民進黨對美國表示俟執政後，或將考慮放棄南海主權，該報導並稱美國基於本身利益透過智庫，誘使台灣退縮南海主張，台灣若干學者諸如高聖惕教授與王冠雄教授則投書中國時報指出，民進黨若放棄南海主張所造成之傷害包括：（1）放棄我目前未佔領之南海島嶼主張，（2）放棄這些領土周圍之海域主權與管轄權，及（3）放棄U 行線作為「固有疆域界線」之主張。惟2015年5 月26 日民進黨主席蔡英文表示，對於南海主權民進黨一向主張以和平手段處理，絕不可能放棄太平島之主權，亦無法接受任何挑釁行為，然而民進黨之台灣智庫副執行長賴怡忠2015 年5 月27 日表示，政府所主張之U 型線與中國一致，該論點非但與國際海洋法衝突且不符合美國所關切之自由航行主張，因此他力主台灣之立場需與美國一致，然而美國政府究竟對台灣擁有南海主權之主張如何？吾人尚乏確切證據足以確認，惟有美國若干學者之論點似可推敲，例如2015 年7 月24 日美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組曾就「美國在南海之安全角色」為題進行討論，美國智庫「戰略暨國際級研究中心」學者拉普胡珀作證時指出，美國官員曾敦促台灣釐清十一段線這個不透明之主張，惟遭台灣所拒絕。