馴服汽車：建構永續城市的主要策略

推薦序／朱景鵬
推薦序／魏國彥
推薦序／藍武王
自序

【導論】
汽車文明的普及性
汽車文明的文化意涵
本書閱讀指南

【Chapter 1汽車文明的困境】
生態廣島（Ecological Hiroshima）
天使之城―洛杉磯
汽車城市的共通病徵
汽車是莫大禍害
台灣汽車大夢何時醒?

【Chapter 2汽車使用的真正成本】
汽車大量耗費地球資源
汽車對環境的衝擊
汽車造成的傷亡禍害
汽車對於空間的掠奪
珍•雅各（Jane Jacobs）的汽車觀點

【Chapter 3公有地悲劇的警示隱喻】
公有地的悲劇
公有地悲劇理則解析
免於崩潰的命運
汽車的類比
汽車與牛隻的隱喻（metaphor）

【Chapter 4 永續發展都市的典範―庫里奇巴啟示錄】
傳奇故事城
快速成長之城
極具創意的公共運輸系統
卓越的公車管理制度
全面性的資源回收
依自然設計的規劃
凡事領先樣樣第一的城市
後續效應
庫里奇巴市給台灣的啟示

【Chapter 5德國推動綠色交通政策的創新典範】
推動自行車計畫的緣起
德國政府力推寧靜街計畫
德國與美國交通永續性之比較
德國交通事業的土地與稅務政策
德國創新做法的重點
德國環保之都―弗萊堡（Freiburg）個案
德國推展經驗的啟示

【Chapter 6自行車政策的世界發展趨勢】
綠色交通工具的再興
國外政府的案例
我國的自行車政策
對我國自行車政策的建議

【Chapter 7永續城市建設的大未來】
永續城市建設要有整體性的觀念
永續城市建設的經濟性功能
制度要改變必然曠日廢時
三大途徑解除用車的依賴性
寧靜街（Traffic calming）的意象概念

【Chapter 8我國城市建設的未來展望】
永續城市建設的三部曲
參考學習各國的創新典範
值得參照學習的做法
台灣機車的禍害與解方
台灣貨運車需嚴格規範與疏導

參考書目
 

自序

何沙崙

　　在國立政治大學時， 我主修的是機關組織理論，民國六十五年考取教育部兩年制的公費留學，到美國南加州大學攻讀碩士學位。在南加大時，巧遇羅慕斯教授（Professor Alberto Guerreiro Ramos），讓我進入到一塊嶄新的領域，開啟了我對經濟與社會發展理論的寬闊視野。回國後，公共行政系主任張潤書教授邀請我回到母系兼課，主授「行政生態學」，一直到退休為止。

　　民國六十八年到行政院研究發展考核委員會任職，於七十二年間，行政院孫運璿院長開啟一項「高級社會科學人才培育方案」，我有幸考取先驅計畫，當時只錄取十四人，只給三年期限就要返國，未能完成學位，甚是遺憾！後來，第一屆時可自費延長兩年。

　　我到美國匹茲堡大學攻讀的是經濟與社會發展理論。在系上開課的最初一年期間，我開始著手翻譯威廉‧奧佛斯（William Ophuls）「生態學與匱乏政治學」（Ecology and the Politics of Scarcity），這是一本以生態觀點批評美國政治經濟制度與思潮的書，講述的是生態匱乏（ecological scarcity）的觀念，也讓我見識到地球資源有限的事實。之後，我也從事永續發展城市的研究，由於公務繁忙，偶而會在報章雜誌上發表短文，看見建構永續城市的的主要策略，就是要擺脫汽車的禍害。

　　2012年聯合國永續發展大會上，烏拉圭的總統荷塞‧穆西卡（Jose Alberto Mujica Codano）一番振聾發聵的演說，驚動了全世界。他說，如果印度家庭要與德國家庭擁有相同的汽車數量，地球會變得如何？講得更清楚一點，世界上的資源可否負擔得起？地球上有七八十億人口，要人人享有西方式的奢華生活，是否有可能實現？這些都是市場經濟與競爭所造成的惡果。人類要的是幸福，幸福才是最重要的寶藏呀！2013年《經濟學人》指名為年度代表領袖，《外交政策》推崇為世界百大頂尖思想家。

　　完成此書，也了了一番心願，兩度公費留美，曾許諾回國後要克盡一份讀書人的職責，也要為學界略盡綿薄。本書的完成要感謝很多人，首先要感謝的是，我在行政院研考會服務時的長官，朱景鵬副校長（國立東華大學），魏國彥教授（台大地質系），還有在高級社科人才方案中與我同屆的藍武王教授，在百忙之中為我寫推薦序，真是感恩之至；也要感謝，為我國政府出版品推廣不遺餘力的秀威出版公司宋政坤總經理，負責本書編輯印製作業的鄭伊庭經理，沒有他們的大力協助，本書就沒有可能在最短期間內，提早問世。最後，也要感謝我的家人，一直給我鼓勵與支持，讓我可以順利地完成此書。