自貿區建設中政府職能轉變的突破與創新研究

序 言

第一章 導 論
一、問題的提出
二、文獻梳理與分析
三、核心概念界定
四、研究內容與方法
五、邏輯框架與結構

第二章 政府職能轉變的理論與實踐
一、政府職能的內涵及其轉變的目標定位
二、上海政府職能轉變的成效與新進展
三、進一步推進上海政府職能的轉變的對策建議
四、上海自貿試驗區建設中政府職能轉變的政治動力與重點領域

第三章 深化上海自貿試驗區行政審批制度改革
一、行政審批制度改革的動因
二、上海自貿試驗區行政審批制度改革的探索與創新
三、上海自貿試驗區行政審批制度改革存在的主要問題
四、深化上海自貿試驗區行政審批制度改革的思路與對策

第四章 強化上海自貿試驗區政府事中事后監管
一、強化政府事中事后監管的必要性和重要性
二、上海自貿試驗區強化政府事中事后監管的實踐探索與成效
三、上海自貿試驗區事中事后監管存在的主要問題
四、國際、國內事中事后監管的主要做法和經驗
五、進一步推進上海自貿試驗區監管領域改革創新的政策建議

第五章 構建上海自貿試驗區政府權力清單制度
一、權力清單和權力清單制度的概念與內涵
二、構建權力清單制度的重要性和必要性
三、上海自貿試驗區構建政府權力清單制度的探索與問題
四、上海自貿試驗區進一步推行權力清單制度的政策建議

第六章 推進上海自貿試驗區電子政務一體化建設
一、我國電子政務的內涵和發展歷程
二、上海自貿試驗區推進電子政務一體化建設的探索與問題
三、推進上海自貿試驗區電子政務一體化建設的思路和對策

第七章 優化上海自貿試驗區政府購買公共服務模式
一、政府購買公共服務的基本概念與主要內容
二、自貿試驗區探索政府購買公共服務的意義與價值
三、上海自貿試驗區優化政府購買公共服務模式的探索與問題
四、進一步優化上海自貿試驗區政府購買公共服務模式的對策建議

第八章 健全上海自貿試驗區政府績效評估機制
一、我國政府績效評估的變遷與問題
二、上海自貿試驗區政府績效評估的探索與成效
三、上海自貿試驗區政府績效評估機制存在的問題與對策

第九章 完善上海自貿試驗區政府職能轉變的法治保障
一、依法確立上海自貿試驗區政府職能轉變的組織基礎和權責邊界
二、上海自貿試驗區政府職能轉變立法保障的探索與創新
三、上海自貿試驗區內行政執法的體制和制度保障的探索與創新
四、以法治方式助力上海自貿試驗區政府職能轉變的探索與經驗
五、繼續探索以法治保障上海自貿試驗區政府職能進一步轉變

第十章 結 論
一、「五性」是現代政府治理模式創新的基本價值取向
二、正確的改革路徑是現代政府治理模式創新的重要保證
三、擴大試驗、打造升級版是現代政府治理模式創新的必然趨勢

附錄
一、《自貿區建設中政府職能轉變的重點領域突破與制度創新研究》調查問卷
二、上海自貿試驗區政府職能轉變問卷調查分析報告

參考文獻
后 記

《自貿區建設中政府職能轉變的重點領域突破與制度創新研究》一書是中共上海市委黨校公共管理教研部主任陳奇星教授主持的國家社會科學基金項目的研究成果，同時也是上海市社會科學創新研究基地、上海市人民政府決策咨詢研究基地陳奇星工作室的研究成果。