建設工程合同管理

第1章建設工程合同管理法律基礎1
1.1合同法律關係1
1.1.1法律關係的概念和特徵1
1.1.2合同法律關係的概念和構成要素2
1.1.3合同法律關係的產生、變更與消滅4
1.2建設工程合同管理相關法律制度4
1.2.1代理制度4
1.2.2訴訟時效制度5
1.2.3擔保法律制度8
1.2.4合同公證與鑒證制度12

第2章合同法律制度16
2.1合同法概述16
2.1.1合同的概念和特徵16
2.1.2《合同法》的調整物件和範圍17
2.1.3《合同法》基本原則17
2.1.4《合同法》內容簡介19
2.1.5合同的分類19
2.2合同的訂立20
2.2.1合同的形式20
2.2.2合同的內容20
2.2.3合同訂立的程式22
2.2.4格式條款25
2.2.5締約過失責任25
2.3合同的效力26
2.3.1合同生效的條件和時間26
2.3.2效力待定合同27
2.3.3無效合同28
2.3.4可變更或可撤銷合同29
2.3.5合同無效或撤銷後的法律後果30
2.4合同的履行31
2.4.1合同履行的概念31
2.4.2合同履行的基本原則31
2.4.3合同履行中的抗辯權32
2.4.4合同保全33
2.5合同變更和轉讓33
2.5.1合同變更33
2.5.2合同權利和義務轉讓34
2.6合同的權利義務終止35
2.6.1合同權利義務終止的概念和常見情形35
2.6.2合同終止後的法律規定37
2.7違約責任38
2.7.1違約責任的概念及一般法律規定38
2.7.2承擔違約責任的方式38
2.7.3因不可抗力無法履約的法律責任39
2.8合同爭議的解決方式40

第3章建設工程投資決策階段的合同管理42
3.1建設工程投資決策階段合同概述42
3.1.1合同參與主體42
3.1.2合同主要形式43
3.1.3合同談判與簽約44
3.2決策諮詢合同管理45
3.2.1註冊諮詢工程師（投資）和工程諮詢單位的執業範圍45
3.2.2建設工程決策階段諮詢服務的內容45
3.2.3諮詢服務合同範本47
3.3土地與房屋徵收合同管理48
3.3.1集體土地徵收補償協議48
3.3.2國有土地上房屋徵收補償協議50
3.4國有土地使用權出讓合同管理52
3.4.1國有土地使用權出讓概述52
3.4.2國有土地使用權出讓的方式53
3.4.3國有土地使用權出讓合同管理53
3.5貸款融資合同管理55
3.5.1貸款合同管理55
3.5.2項目融資合同管理57

第4章建設工程招標與投標管理61
4.1招標與投標法律制度概述61
4.1.1招標投標概念61
4.1.2招標投標基本原則62
4.1.3建設工程招標範圍和規模的法律規定62
4.1.4招標方式及特點64
4.1.5招標與投標活動管理體制65
4.2建設工程招標與投標程式67
4.2.1建設工程招標與投標階段劃分67
4.2.2招標準備階段主要工作67
4.2.3招標與投標階段主要工作67
4.2.4開標和定標階段主要工作69
4.3工程建設過程的招標與投標管理72
4.3.1勘察設計招標與投標管理72
4.3.2建設工程監理招標與投標管理75
4.3.3建設工程施工招標與投標管理77
4.3.4建設工程物資採購招標與投標管理80

第5章建設工程勘察設計合同管理83
5.1建設工程勘察設計合同概述83
5.1.1基本概念83
5.1.2合同示範文本83
5.2建設工程勘察設計合同的訂立85
5.2.1建設工程勘察設計發包與承包85
5.2.2勘察合同的主要內容86
5.2.3設計合同的主要內容87
5.3建設工程勘察設計合同履行管理89
5.3.1勘察合同的履行管理89
5.3.2設計合同的履行管理92
5.3.3施工圖設計文件審查管理96

第6章建設工程施工合同管理98
6.1建設工程施工合同概述98
6.1.1建設工程施工合同概念和特點98
6.1.2建設工程施工合同價格形式99
6.1.3建設工程施工合同管理的有關各方99
6.1.4建設工程施工合同示範文本100
6.1.5建設工程施工合同管理體制101
6.2建設工程施工合同的訂立103
6.2.1建設工程施工合同當事人103
6.2.2對施工合同當事人有約束力的合同文件104
6.2.3施工合同訂立的條件和原則104
6.2.4施工合同訂立的過程105
6.3建設工程施工合同履行管理105
6.3.1建設工程施工準備階段的合同管理105
6.3.2建設工程施工過程的合同管理108
6.3.3建設工程竣工驗收階段的合同管理121

第7章建設工程監理合同管理127
7.1建設工程監理合同概述127
7.1.1建設工程監理合同的概念和特徵127
7.1.2建設工程監理合同示範文本128
7.2監理合同的訂立128
7.2.1監理依據128
7.2.2監理業務的範圍和內容129
7.2.3監理合同的生效、變更、延誤、暫停、解除與終止130
7.2.4雙方當事人的權利和義務132
7.2.5酬金支付134
7.2.6合同履行的期限、地點和方式135
7.2.7違約責任135
7.2.8解決爭議的方式136
7.3監理合同的履行管理136
7.3.1監理人應完成的監理工作136
7.3.2監理合同支付管理137
7.3.3違約責任與合同爭議的解決137

第8章建設工程物資採購合同管理139
8.1建設工程物資採購合同概述139
8.1.1建設工程物資採購合同概念和特點139
8.1.2建設工程物資採購合同分類139
8.2材料採購合同管理140
8.2.1材料採購合同的主要內容140
8.2.2訂購產品的交付140
8.2.3交貨檢驗141
8.2.4價款的支付與結算142
8.2.5違約責任143
8.3大型設備採購合同管理144
8.3.1合同主要內容144
8.3.2合同的訂立144
8.3.3設備監造145
8.3.4現場交貨146
8.3.5設備安裝驗收147
8.3.6合同價格與支付148
8.3.7違約責任149

第9章建設工程索賠管理150
9.1索賠概述150
9.1.1索賠的概念和特徵150
9.1.2索賠的分類151
9.1.3索賠的起因152
9.1.4索賠的作用153
9.2索賠的程式154
9.2.1承包人提出索賠的程式154
9.2.2發包人的索賠155
9.3工程師對索賠的管理156
9.3.1工程師與索賠的關係156
9.3.2工程師對索賠管理的原則和任務157
9.3.3工程師對索賠的反駁158

第10章FIDIC條件下合同管理160
10.1FIDIC合同條件概述160
10.1.1FIDIC組織與合同條件的產生與發展160
10.1.2FIDIC合同條件的類型161
10.2FIDIC施工合同條件簡介162
10.2.1FIDIC《施工合同條件》的組成162
10.2.2FIDIC《施工合同條件》的特點163
10.2.3FIDIC《施工合同條件》的應用164
10.2.4FIDIC《施工合同條件》中的重要概念165
10.3施工階段的合同管理169
10.3.1施工進度管理169
10.3.2施工品質管制171
10.3.3工程進度款的支付管理172
10.3.4工程變更管理175
10.4竣工驗收階段的合同管理177
10.4.1竣工檢驗177
10.4.2延誤的檢驗與重新檢驗177
10.4.3未能通過竣工檢驗177
10.4.4頒發工程接收證書177
10.4.5竣工結算178
參考文獻180

工程項目管理貫穿工程項目建設全壽命週期各個環節，內容涉及“三控制”（品質、投資、進度）、“兩管理”（合同管理、資訊管理）、“一協調”（組織協調）的各個方面。“兩管理”中的合同管理是對工程項目參與主體合同法律關係構建及運行過程的管理，而工程項目參與主體是主導和推動工程項目建設的最能動因素，也是工程項目成敗的最關鍵環節。因此，建設工程合同管理是工程項目管理的核心，“建設工程合同管理”課程也成為工程管理專業及相關專業人才培養過程中的一門重要的專業課。

本書在基礎知識方面力求重點介紹建設工程合同管理知識架構中的基本概念、基本原理和基本法律制度；在建設工程合同類型方面力求基於工程項目建設全壽命週期，解析各個階段不同主體之間合同法律關係構建和運行的過程和內容；在內容的實用性方面積極借鑒建設類相關執業資格註冊工程師考試對知識點的明確、實用和可操作性要求，使教材中的知識點既能體現相關專業培養目標、教學大綱的基本要求，又能做到簡明實用；在專業知識拓展方面對國際上通行的FIDIC施工合同條件的基本內容和施工管理的要點進行了專門介紹，拓寬專業知識面，為將來從事海外工程項目管理的專業人才指明學習合同管理知識的方向。

本書共分10章，內容涵蓋三大部分，第一部分為建設工程合同管理的法律基礎和依據；對應第1章和第2章（長安大學劉春江編寫）；第二部分為工程項目建設全壽命週期各個階段的合同管理，對應第3章至第9章（西安郵電大學張曉嬌編寫第3章、第9章；西安建築科技大學華珊編寫第4章、第6章；武漢理工大學李蒙編寫第8章；長安大學劉春江編寫第5章、第7章）；第三部分為建設工程合同管理的拓展知識，即FIDIC條件下的合同管理，對應第10章（長安大學劉春江編寫）。

本書可以作為土建類高等院校工程管理專業本科學生的教學與參考用書，也可作為土木工程、法律、經濟管理等專業學生選修課的教學用書。同時，本書也可以作為一線工程管理人員工作及建築類職業資格註冊考試人員的參考用書。

本書在章節安排、內容確定及知識點把握等方面得到西安建築科技大學閆文周教授的悉心指導和大力幫助，特此表示誠摯感謝！本書在成書過程中也得到了西安建築科技大學、長安大學、西安郵電大學、武漢理工大學等高校多位專家、學者和同行的支持和幫助，參考了很多專家、學者的專著和教材成果，在此一併表示深深的感謝。

書中難免有疏漏之處，敬請廣大讀者多提寶貴意見和批評指正，以期編者在以後的改版中修正和完善。

編者於佛羅裡達大學
2017年5月18日