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那些土石流教我的事:人與自然的互會

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內容簡介

土石流是千百年來的自然現象,卻為何經常釀成無法挽回的巨災?
面對土石流該如何逃生?平時又該如何預防?
全台21個災區、上百名災民現身說法,用他們的親身經歷,
告訴世人「防災勝於救災」的保命真理!

  每逢颱風豪雨,土石流幾乎成為災難的代名詞。其實土石流不等於土石流災害,它是千百年以來、大自然的地質現象;長期以來的土石流運動,沖積出肥沃的河階地與沖積扇,甚至形成人們賴以農漁耕牧的沃土聚落。

  然而全球暖化,引發了極端氣候、洪水乾旱頻仍的生態災難,台灣在921地震後,山區土石鬆動,每逢豪大雨時便容易發生土石災害,在全球氣候遽變的效應下,災害風險密度更有逐年上升的趨勢。因此加強災害管理,增強防災抗災能力,以減少災害破壞的議題,刻不容緩。

  天災之前,人人平等。全台有1552條土石流潛勢溪流,土石流不再只是電視新聞裡的畫面,也是隨時可能發生在你我周邊的可怕巨災!你家附近是否潛在著土石流風險?面對土石流鋪天蓋地襲來,該如何求生才能保命?

  本書走訪了全台21處、自民國85年賀伯颱風至民國98年莫拉克颱風間經歷重大土石流災害的村莊,記錄了災害的慘痛經驗與因應之道,希望成為國人實際深刻的防災教材,讓土石流的傷害從此止步,永遠不再發生。

選書緣起

  本書走訪了全台21處自民國85年至民國98年間歷經巨大土石流災害的災區,除了詳實記錄受災與災後復建情況,也同時記錄了水土保持局在土石流防災工作上的付出與努力。在災區現場,存在著許多互愛互助、捨己救人的感動故事,本書記錄了災害的慘痛經驗與因應之道,希望成為實際深刻的防災教材;並於書後介紹土石流定義、成災的條件與徵兆,希望提供國人實用的防災資訊,讓土石流的傷害止步,永遠不再發生。

 

目錄

揮別土石流 齊心護家園 12
《楔子》 放下悲傷 找到力量
兩位小林村防災專員的生命啟示14
《概論一》 土石流是怎麼來的 18
《概論二》 土石流易致災區的重要指標 22

從一九八七說起 其實,土石流一直都在 24
台北縣.瑞芳鎮弓橋里─悲情小鎮 有情山村 26
新竹縣.五峰鄉、尖石鄉─生命 因土石流而轉彎 32
台中縣.和平鄉松鶴部落─重生 在美麗白鶴飛舞之地 40
南投縣.信義鄉神木村、同富村─桃花源之土石流源訖 48
南投縣.水里鄉上安村、郡坑村、新山村─荒村抗天災 永續自然力 56
南投縣.信義鄉豐丘村─與災難共存的山居智慧 62
雲林縣.古坑鄉華山村─生態工法露天展示場 72
嘉義縣.阿里山鄉豐山村─培養防災力 遠離土石流 80
花蓮縣.光復鄉大興村─珍惜自然 防災新思路 88
宜蘭縣.大同鄉寒溪村─從風雨來襲那一夜說起 96

二00九.八月八 走過莫拉克風災 104
嘉義縣.阿里山鄉來吉村─老村長的防災自主學 106
台南縣.南化鄉玉山村、關山村─防災教育 世世代代永保用 114
高雄縣.六龜鄉─生死一瞬間真實版 122
高雄縣.甲仙鄉─和死神搶人 譜寫重生之歌 130
高雄縣.桃源鄉─明天過後 希望再生 140
高雄縣.那瑪夏鄉南沙魯村、瑪雅村、達卡努瓦村─三個村子 兩種命運 148
高雄縣.茂林鄉多納村─專家引進門 防災在個人 156
屏東縣.三地門鄉大社村、口社村─一個都不能少 160
屏東縣.來義鄉來義村、義林村─敬畏自然 不與天鬥 166
台東縣.大武鄉大鳥村─當小專員遇上大天災 174
台東縣.大武鄉大竹村─那一天 人人都在逃命 182

你不能不知道的土石流防救災資訊188
《社區篇》 建立社區自主防災網 190
《居家篇》 面對土石流 保命六部曲 194
土石流防災知識 《一分鐘Q&A》 198
防災資訊快遞 200

 

楔子
放下悲傷 找到力量
兩位小林村防災專員的生命啟示

  民國98年8月9日清晨6點,這一天,是所有小林村民的痛。一場百年大雨,把村庄依靠的獻肚山變成奪命的凶手,土石瞬間崩瀉而下,幾乎掩蓋了全村,半數村民的生命從此消逝,其中還包括兩名堅守崗位的土石流防災專員——劉金瑛、陳漢源。

奮不顧身保衛家園 入祀忠烈祠表彰大愛

  「為什麼沒逃?」、「事前難道沒有徵兆?」當外界質疑政府有沒有啟動防災避難機制時,在農委會水土保持局的雨量回報紀錄中看得最清楚。

  莫拉克颱風橫掃南台灣, 雨從8月6日開始狂下,當天早上9點左右,高雄縣甲仙鄉小林村兩名防災專員劉金瑛、陳漢源,按照往例架起簡易雨量筒,開始密切注意雨量變化。雨勢持續增加,兩人一筆一筆詳實記錄,並用簡訊回傳雨量數據給水土保持局,一直到兩人失去聯繫為止,共回傳了27次雨量數據,可說是相當頻繁,最後一次回報的數據,他們觀測到的累積雨量已經高達1,100毫米。

  「獻肚山整個崩下來,連我們原先規劃的避難地點小林國小也都被埋掉了!」儘管已經啟動避難機制,但山崩的威力遠遠超過人們想像,兩名盡忠職守堅持到最後一刻的土石流防災專員,沒能保住自己以及400多條村民的性命,讓水土保持全體同仁痛心不已。

  與防災專員接觸最多的土石流防災中心主任陳振宇,清楚記得兩人對防災工作的熱忱。「他們兩個是雨量回傳英雄榜上的常客,劉金瑛還會帶著老公一起來參與。」在95年度的雨量回傳英雄榜上,劉金瑛是全國第6名,97年陳漢源是全國第15名,劉金瑛則為全國第18名,認真程度可見一般。兩位專員犧牲生命保護村民的大愛精神,也令總統馬英九相當感動與敬佩,已將兩人入祀忠烈祠,表揚大義。

  土石流防災專員為義工性質,卻讓人看見他們無私無我的大愛表現,除了彰顯他們守護家園的決心之外,也更加確定這個機制存在的重要性。

實作訓練重於理論 激發社區防災意識

  有鑑於社區防災的重要性,水土保持局從94年開始結合村里長、地方意見領袖、睦鄰救援隊及水土保持義工等人力,選擇重點防災地區組訓成立「土石流防災專員」,並且委託中興大學、逢甲大學規劃土石流通報警戒機制及課程。主要課程在教授防災專員使用簡易雨量筒、學習觀測土石流警戒雨量,及進一步了解當地社區環境、土石流潛在威脅的地方等,同時結合左鄰右舍組成自主防災社區,共同協助土石流監測,以瞭解山區雨量變化,協助災情通報與疏散、撤離等工作。

  「我們教會每一位防災專員,只要用手機簡訊回傳雨量數字,資料就會自動進入水土保持局的警戒系統內,」土石流防災中心主任陳振宇解釋著回傳機制,簡單的步驟,一方面可在緊急時能夠加快回報動作,另一方面,也讓各個年齡層的人都能加入,像是雲林縣古坑鄉草嶺村的防災專員江長川,70歲高齡的他也能輕鬆使用手機回傳雨量簡訊,還曾經拿下97年度的第2名。

  10個小時的基礎訓練,再加上16個小時的進階課程,許多防災專員都是年年來報到,不肯退位。基礎訓練課程以實例來講解各種災變及因應措施,並讓學員們畫出自身社區的地圖,標示出哪裡有土石流潛在危險?可以往哪裡逃生?藉由互動的討論,讓每個社區整理出屬於自己的防災應變方法。進階訓練則由專家進行專業講習,並安排社區觀摩及大型演練,「實作重於理論,我們將複雜的理論簡化成易懂的知識,只要有心,都能做得好!」中興大學水土保持學系系主任陳樹群指導過一群又一群的防災專員,清楚看見學員們在參訪防災社區時,激盪出的火花與吸收力,遠遠超過講師們的預期。

千名種子紮根社區 散播防災觀念

  5年下來,培養出的土石流防災專員超過上千人次,成為守護家園的重要角色。每位防災專員就像是一粒種子,紮根在社區內。他們做的絕對不只是觀測雨量筒、傳雨量簡訊而已,更重要的是把土石流防災的觀念帶回社區。

  「水土保持局提供了簡易的圖卡教具,讓學員們帶回社區,用在地最熟悉、親切的語言宣導防災,」協助規劃防災課程的逢甲大學營建及防災研究中心教授巫仲明,有鑑於民眾逐漸認識到土石流的威脅,開始在訓練課程中增加了「土石流防災宣導技巧與教學演練」及「自主環境檢查」,希望藉由防災專員這顆種子,在社區遍地開花。

  防災專員帶領社區居民進行「自主環境檢查」,觀察自身社區中的擋土牆、排水系統、坡面徵兆等狀態,徹底了解社區環境,達到預防勝於治療的減災工作。再由「防災社區的模擬實作」做最後總體檢,假設社區將遭受颱風侵襲,防災專員利用所學,分配社區居民工作事項,一一解除面臨的災害危機。

 

詳細資料

  • ISBN:9789860244779
  • 規格:平裝 / 203頁 / 17 x 23 x 1.02 cm / 普通級 / 全彩印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

三個村子 兩種命運
高雄縣那瑪夏鄉南沙魯村、瑪雅村、達卡努瓦村


5月初,布農族打耳祭如常在那瑪夏鄉的民生國小操場上登場,來自瑪雅、達卡努瓦兩村的布農族人及卡那卡那富族人齊聚一堂。年輕人拿起獵槍向祭典中的獸耳射擊,喝著小米酒,一邊悠悠唱出《祈禱小米豐收歌》,美妙的八部合音迴盪在山谷間。天籟依舊,人事已非,少了南沙魯村民的參與,彷彿快樂也少了幾分;但他們深深了解,相較於失蹤、傷亡的南沙魯村民,此時此刻他們還能站在這裡唱歌,多麼難能可貴!

仙境一夕之間變成煉獄 村長警覺及早撤離

那瑪夏鄉原名三民鄉,民國97年才依據原住民卡那卡富族語Namasia正式更名為「那瑪夏」,意指「住在溪流的人」,溪流指的就是貫穿全鄉的楠梓仙溪,全鄉分為南沙魯村、瑪雅村、達卡努瓦村,改名之初,大多數村民仍習慣以舊名民族、民權、民生村稱之。全鄉位居玉山山麓下,右側依著青山,左邊傍著綠水,天堂般的仙境美景,卻在8月8日莫拉克颱風後,一夕之間變成煉獄。

8月7日,大雨滂沱,瑪雅村內的兩條野溪溪水暴漲,挾帶著山上崩落下的土石往下沖,村長柯正漢早就準備了大型重機械進駐,卻發現清除的速度比不上土石流往下沖的速度,當下決定將村民先行撤離到民權國小。一夜風狂雨驟,沒人能睡得安穩。8日清晨,一直保持高度警覺的柯正漢,爬上學校教室屋頂,赫然發現距離學校1百多公尺遠的南沙羅溪,平常30公尺深的河床,居然已經被河水沖刷、漲到幾乎和地面一樣高!他嚇得立即叫醒兩百多名村民,再度撤離到位置較高的民權教會。「我們不到1小時就撤離完畢,過沒幾分鐘,土石流和水就灌進學校來了!」車還停在民權國小操場、來不及開走,村民的60部車子就這麼被埋進土石堆中,操場上的足球門只露出最上方那一角,教室1樓全被淹沒,整座校園形同1座大砂石場。

鄉長夫人兩度與死神擦肩而過 南沙魯村幾遭滅村

鄉長夫人李秀花安頓好村民後,發現一些老人家的藥沒了,在三民國中舉重教練陳錫賢的陪同之下,冒險返回南沙魯村衛生所拿藥和食物。沒想到車子才開到橋前,水已經淹過橋面,還來不及反應,連車帶人已被大水捲走。「幸好車子被卡在涼亭旁的大石頭邊,才沒有被沖到溪裡,但水淹進了車子,我們最後是打破車窗才爬到外頭逃命的。」李秀花是那瑪夏鄉第一個被通報失蹤的人,當天晚上,她和陳教練拖著腳傷,摸黑躲進溪邊歇業的咖啡廳裡避難,一直到9號下午才被警察找到。

歷經10多個小時的劫難,大難不死的兩個人,被送到南沙魯村衛生所接受治療。打著點滴,躺在病床上的李秀花以為總算已經平安,耳邊卻突然傳來刺耳的聲音,「我還以為是怪手,結果竟是土石流,我眼睜睜的看著它沖破衛生所的鐵門,心想這次真的完蛋了!」結果上天再度放她一馬,土石流塞爆衛生所,把她和教練兩個人的病床抬高到快要碰到天花板,還好土石只埋到兩人的下半身。兩度從死神手中逃生,但衛生所外的南沙魯村民卻沒逃過這一劫,二十多人瞬間被活埋,不知所蹤。

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