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一山二虎:中日關係的現狀與亞太局勢的未來

一山二虎:中日關係的現狀與亞太局勢的未來

The Perils of proximity : China-Japan security relations

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  • 【譯界人生】讀國際關係的書,你很難錯過他的譯作──專訪譯者林添貴

    文/蔡雨辰,|,陳佩芸2018年05月14日

    四月底,八旗文化與多家出版社聯合為71歲的譯者林添貴舉辦了一場分享會,場上,老媒體人、出版人、政治人物雲集。預計進行一個半小時的分享會,來賓致詞便花去一小時。其中,長年鼓勵林添貴筆耕不輟的《聯合報》前社長張作錦,將他的翻譯成績形容為「林添貴障礙」,後人難以超越。 翻開林添貴的翻譯 more
 

內容簡介

  中國的崛起及其影響,是全世界在二十一世紀必須面對的課題;而這對於東亞諸國──南北韓、日本、臺灣、菲律賓、越南、印尼等國──意義又有所不同。

  1990年代之後,中國的海權意識抬頭,「鄭和熱」炒得火紅,解放軍海、空軍預算倍增,裝備升級,不僅對美國自冷戰時期延續至今的戰略思維構成挑戰,也增加了和周邊國家發生衝突的可能性。

  中日兩國潛在衝突更因為彼此經濟海域的重疊、未決的歷史恩怨、受領土糾紛所激化的能源開發問題,以及與兩岸問題共伴所衍生出的不確定性,種種因素使得中日關係的前景蒙上陰影:兩國發生大規模軍事衝突的可能性不高,然而一旦發生,後果極為嚴重。

  不管是主權觀念分析兩岸問題的《台灣的未來》或是探討未來中日關係的《一山二虎》,卜睿哲所關切的都是一個西方國際關係亙古不變的核心議題:當新的強權崛起,改變了均勢,會對既有的強權造成什麼影響?

  而卜睿哲在此更側重體制、制度、組織文化切入,從兩國的統治者、政府部門的實際行為去推估未來可能的發展方向,做出了更全面、更務實的描述與分析。

作者簡介

卜睿哲  Richard C. Bush

  整個職業生涯都環繞著美、中、台議題,是美國國內對兩岸問題接觸最廣、瞭解最深、地位最高的專家:曾任職亞洲協會(Asia Society)、美國眾院國際關係委員會(House International Relations Committee)、國家國家情報局(National Intelligence Council),曾任美國在台協會(American Institute in Taiwan)理事主席,現任美國智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)外國政策研究資深研究員,兼東北亞政策研究中心(Center for Northeast Asian Policy Studies)主任。卜睿哲曾就中美關係與兩岸議題,出版《台灣的未來──如何解開兩岸的爭端》等多本專著。

譯者簡介

林添貴

  國立台灣大學畢業,歷任企業高階主管及新聞媒體資深編輯人。現任逢甲大學兼任助理教授。譯作極豐,將近七十本,包括《惡兆:中國經濟降溫之後》、《蔣經國傳》、《裕仁天皇》、《季辛吉大外交》(合譯)、《大棋盤》、《李潔明回憶錄》、《轉向:從尼克森到柯林頓美中關係揭密》、《買通白宮》、《蔣介石與現代中國的奮鬥》、《宋美齡新傳》、《雅爾達:改變世界命運的八日秘會》等。

 

目錄

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目錄
中文版序

第1章 導論
第2章 序章:一九三○年代的中、日軍事衝突
第3章 中日關係簡述
第4章 解釋中日關係倒退
第5章 海軍、空軍、海巡及網軍
第6章 短兵相接
第7章 中、日軍事體制的特色
第8章 中國的決策結構
第9章 日本的決策結構
第10章 中日關係中的中國政治
第11章 中日關係中的日本政治
第12章 中、日制度在壓力下
第13章  美國所面對的局面
第14章 解決之道
編輯說明

 

推薦序

  美國在亞洲的角色是其他大國無法替代的。它可能是巧合、同一位培里(William Perry)在一八五三年打開日本門戶,不久向美國政府建議設法擁有台灣。在列強紛紛瓜分中國之時,要不是美國的「門戶開放」政策,很難想像今天中國會是什麼樣子?以後的國共內戰以至於兩岸分治,到今天的兩岸關係,美國的角色始終是關鍵,不必贅言。今天,我們說美國要重返亞洲,其實美國早在亞洲,不必重返。

  這些年,學界以比較中國和印度為風潮。龍象之喻到處可見。卜睿哲先生的《一山二虎》這本新書不知是否可稱之為「梅櫻相映」?卜君治學嚴謹,對中國及亞洲之了解,尤其台灣之認識,早已名享士林。在過去三十多年來,這是第一本我看過比較完整,而且是客觀、具學術及政策意義,讓讀者對中日這兩個曾經走過和戰階段,愛恨交及,既合作又競爭,非常特殊的大國政治及其他重要特質。一位美國學者能對亞洲有此深刻及宏觀的見解,誠屬不易。

  不知卜君有意將美國包含進去,撰寫另一本新書?如果如此,是否合宜暫稱它為「龍鷹及劍」?是為序。

國立政治大學副校長  林碧炤
二○一二年四月於台北指南山下

他序

美國眼中的中日安全關係

  《一山二虎》係美國外交官兼學者卜睿哲(Richard C. Bush III)所撰寫,他生於一九四七年,一九八七年在哥倫比亞大學獲得政治學博士學位。具有二十年的公共服務生涯,橫跨美國國會、情報界和美國國務院,曾在美國國防部和陸軍服役,是研究亞洲事務和中國問題的專家。曾任美國在台協會董事會主席,現任美國布魯金斯研究院東北亞研究中心主任、對外政策高級研究員,目前專注於中國大陸和台灣的關係、美中關係、朝鮮半島和日本的安全,研究領域涉及中國在國際關係中的各個敏感和核心議題。他認識到兩岸關係對中華民國的重要性,「九二共識」是兩岸穩定的基礎,曾就兩岸關係中的歷史、國家關係和主權問題發表評論。曾指出美國不怕被中國超越。他及一般美國涉台人員努力的目標已成為防止兩岸戰爭、提高交流互信,凡能促進這二者的都是好事,都符合美國利益。二○一一年五月二十日在華府智庫布魯克金斯研究所中華民國百年暨馬英九總統就職三周年而舉辦的一場名為「現代中國的黎明」的討論會上,他老調重彈「兩個中國」概念,再提一九七一年聯合國席位之爭的「兩個中國」構想,建議兩岸或可適時思考並存之道,這在實際政治上雖然困難重重,卻不失為中國大陸解決兩岸僵局的一個可行性選擇。

  他的主要著作包括《台灣的未來》(Untying the Knot: Making Peace in the Taiwan Strait)、《不一樣的戰爭》(A War Like No Other: The Truth About China’s Challenge to America)等。

  譯者為知名翻譯家林添貴,他信雅達的譯筆簡潔流暢,鄭重推薦這本好書給讀者。

政治大學外交系退休教授  趙國材

中文版序

  承蒙遠流出版社不棄,出版拙著《一山二虎》的中文版;希望我未臻完備的想法,有助於中文世界的讀者了解在東亞國際關係的很重要的一環。

  「黑天鵝」一詞突然在美國等地大為流行。這個名詞並非全新,也算不上是個新概念。一隻美麗的天鵝,其顏色與預期大相逕庭,它以生動的方式警醒了我們,世事有一種特殊的樣態。也就是說,有些事件和趨勢極不可能發生,但若一旦發生,後果非常深遠。我家被閃電擊中而焚毀的機會相當低,但是對我的安全福祉的影響至鉅。這種低可能率與高衝擊之間的對比,讓我們做某種設想和某種審慎的準備。以我家為例,我家被閃電擊中的危險的確存在,且後果不堪設想,我接受這一點,所以我未雨綢繆,裝了避雷針,也調整了家庭保險。(有一件事提醒了審慎的必要。去年,我有個朋友家裡遭祝融之災,但因為她家的保險失效,結果她失去了一切。)

  以我之見,中日兩國雖有彼此合作的理由,但中日關係也有黑天鵝效應的可能性。我決定從二○○五年開始研究分析起,當時發生的一連串事件把這對彼此都很重要的國際關係帶到一個新低點。而《一山二虎》就是研究的成果。本書意不在廣泛探討當前日中關係,而是集中在兩個我認為重要的面向。第一個是兩國在海上的互動,這個面相受到的關注太少。東海並不是日本對外活動的新場域。海上自衛隊已經在此與美國合作執行勤務數十年。而對中國來說,這塊海域則是新的,它是為了戰略目的而進入這個海域(一部分是為台海戰事做準備──這是另一個黑天鵝事件)。

  可以料到的是,日本和中國之間發生摩擦:在釣魚台、在東海油氣資源的開發、在第一島鏈的某些海峽的通行等等。正如我的布魯金斯研究院的同事彼得.辛格(Peter Singer)所做的提醒,當國與國在新的場域互動,或是當新興國家進入一個他國已在主導的領域,發生衝突的機會隨之增加。這些國家之間的互動並不如其他國家那麼規律,這些國家知道路途的危險,並建立規範、規則和程序以避免衝突。這二十年來,中國第一次進入目前仍由美、日所主導的海域,也不出我們所料,摩擦已經發生了。

  我在《一山二虎》所強調中日安全關係的第二個面向是國內的因素在對外政策的制定、實施中所扮演的角色。研究國際關係的學者往往把國家當成一個黑箱,而忽略了在箱子裡頭的發展會影響他們想要瞭解的結果。我認為這降低了分析的價值。以我個人的經驗和研究所見,在國家內部和在政府內部所發生的事,對於國家的行為方式可以產生深遠的影響。而從文官與軍方的關係、戰略文化、官僚機構想要增加任務和預算的企圖、政府決策系統(尤其是在危機發生時)、輿論的角色(尤其是民族主義者的輿論)等方面來看,中日關係也印證了這一點。這些因素都在中國和日本發揮作用,影響他們在若干議題上的互動。因此,中日之間在海上競技場創造了「黑天鵝」的潛因與兩國的海軍、空軍及其他海事機構之間的互動模式並不盡相同。

  體制因素和國內政治壓力可能會導致日後發生無法控制的事件,使得兩國之間的政治關係深受傷害。二○一○年九月在釣魚台發生的事件提醒了我們,事態有可能如此發展。這種可能性低∕高衝擊的災難是完全不必要的,因為雙方都有措施可減少「黑天鵝事件」發生的機率。

  我希望《一山二虎》的中文版讀者會從我試圖理解並解釋一個複雜課題的努力中獲益。

 

詳細資料

  • ISBN:9789573269878
  • 叢書系列:綠蠹魚
  • 規格:平裝 / 384頁 / 16k菊 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

第一章 導論


在美國的安全政策裡,可以想見,仇敵構成最大的威脅。不論是冷戰時期的蘇聯,或是今天的伊朗、北朝鮮或非國家的角色,資訊相對匱乏,缺乏公開的溝通管道,使得美國很難估量另一方的意向和潛藏的動機。對仇敵的能力、及其要如何運用能力做出最壞的解讀,這種誘惑十分強大。

但是,有一種挑戰雖然比較小,但依然很重要。它涉及一群國家,美國想與之維持良好關係,可是他們彼此卻不合。以色列和阿拉伯國家的宿怨是一個例子;中國和台灣之間的爭端又是一個例子。華府在此至少有兩種選擇:一是在朋友身上玩弄手法,讓他們相互節制;一是承認這些國家或許無法避免衝突,美國或許必須以軍事介入保衛其中一方以及自己的信譽。一般而言,美國選擇盡力降低衝突的機會,而不是搧風點火、擴大事端。

中國和日本之間的安全關係正在演變,這為美國製造出另一個兩難的困局。中國在亞洲的力量正在成長,中國的經濟已經超越日本,成為亞洲的領導經濟體。雖然日本「自衛隊」的力量不小,但中國人民解放軍的軍力也在穩健成長。解放軍的預算每年以兩位數的百分比在成長,而自衛隊的預算基本上維持持平不增。甚且,解放軍的現代化著重在力量的投射:海、空軍要有能力往東伸出勢力,包圍日本。日本關切解放軍的成長。他們應如何回應?希望雙方能修好嗎?還是本身也應積極增進兵力?或者是,依據戰後的傳統方式,依賴日本和美國的同盟關係?

當然,目前的發展有其歷史脈絡。日本於一九三○年代侵略佔領中國,造成重大的人命犧牲和實質的破壞。日本帝國遠比其他國家更暴露、更壓搾中國的衰弱,在中國人心中鑄下深刻的受害意識,烙下傷痕。到了今天,即使中國已恢復國家健全及其原有的大國地位,這些傷痕仍然會痛。儘管雙方共同努力去降低和管控緊張,中國懷疑日本會容忍它的擴張。對中國人而言,過去的陰影仍在。第二章檢視過去的悲劇歷史:日本和中國之間在一九三○年代的軍事衝突。

鑒於上述背景,我們有必要好好了解目前日、中關係的戰略關聯。了解要先始於認識到兩國雖在經濟和貿易上有積極的互動,卻陷於安全的兩難局面。也就是說,他們都不希望對方出亂子,但其中一方用來強化本身安全的做法卻使另一方益發有屈居弱勢的感受,反過來使之採取回應行動,於是乎就沒完沒了發展下去。用這個架構來解讀雙方的關係有其用處,但不能解釋中、日之間的一切。因此,在第三章檢討中、日戰後關係之後,我在第四章設法擴大這個觀念,讓它更合宜。特別是,我認為一個國家對另一國家意向所得到的結論,不只以另一國的兵力做基礎去評估,還應依他們在敏感議題上的互動為基礎去評估。


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