外商在中國設立工廠：海關．外匯．出口退稅實務（增訂版）

　　本書特別從十多年輔導外商法律財稅的實務經驗，萃取出167個最常見的「海關、外匯、出口退稅」問題，透過本書實務且寬廣的角度解讀之後，相信能為外商日後面臨相關問題找出有效對策。

作者簡介

富蘭德林事業群

　　富蘭德林事業群擁有律師事務所、會計師事務所及逾百名專業顧問，是極少數有能力同步提供中國「涉外法律、財稅會計、資本市場」三大領域的專業團隊，客戶涵蓋台灣1/4上市上櫃公司，包含台灣第一銀行、彰化銀行、新光產物保險、台灣產物保險、長榮海運、神腦國際、琉璃工房、上海寶德汽車（BMW）、日立（HITACHI）、柯尼卡美樂達(Konica Minolta)等知名企業。

　　富蘭德林自2003年起，即專注於輔導外商在中國股票上市，2007年上海首家外資中國A股上市公司「上海漢鐘精機股份有限公司」、2010年深圳中小板「昆山金利表面材料應用科技股份有限公司」、「蘇州寶馨科技實業股份有限公司」、2011年深圳創業板「昆山新萊潔淨應用材料股份有限公司」、2012年上海主板「怡球金屬資源再生（中國）股份有限公司」及深圳創業板「鼎捷軟件股份有限公司」皆為富蘭德林輔導在中國大陸掛牌實例。

　　另外， 2011年首家中國台商首家回台第一上櫃「昆山聯德精密機械有限公司」、2011年上海首家台商回台第一上市「基勝工業（上海）有限公司」與2012年「鮮活果汁工業(昆山)有限公司」為富蘭德林輔導台商回台上市櫃掛牌案例，富蘭德林從中國「上海主板、深圳中小板、深圳創業板」到台灣「第一上市、第一上櫃」皆已有輔導上市成功實例。

導讀

「海關、外匯、出口退稅」問題在中國與一般的法律財稅問題不同，一來是因為這三大領域屬於行政體系範圍，每年主管機關頒佈的新規定數量，要遠超過必須通過立法程序的法律財稅規定，其次是「海關、外匯、出口退稅」是一門非常強調實務與地域性的專業範疇，再加上中國的律師、會計師執業考試，與正規大學教育中，都未將這三大領域納入指定範圍，造成目前中國律師和會計師對這三大領域的問題比企業還陌生，也造成在中國投資的外商發生「海關、外匯、出口退稅」問題時無人可諮詢的窘境。

本書特別從十多年輔導外商法律財稅的實務經驗，萃取出167個最常見的「海關、外匯、出口退稅」問題，透過本書實務且寬廣的角度解讀之後，相信能為外商日後面臨相關問題找出有效對策。

本書延續之前系列叢書的編排方式，讀者可以先將要查詢的「海關、外匯、出口退稅」問題透過富蘭德林官網www.mychinabusiness.com，以關鍵字進行全文檢索，能很快找到與關鍵字有關的專欄及所對應的章節片段。

◎ 何種企業可以進行加工貿易

根據「加工貿易審批管理暫行辦法」（外經貿管發[1999]314號）、「中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法」（海關總署令113號）等有關法律法規的規定，經營企業是否有權辦理加工貿易業務，須向商務部門申請審批並取得由商務部門簽發的同意開展加工貿易的有效批准文件，因此商務部門是審批並決定企業能否從事加工貿易業務的大陸政府職能部門。海關則負責對已經取得「加工貿易業務批准證」的經營單位從事的加工貿易進行監督管理。

一、加工貿易定義

指經營企業進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經加工或者裝配後，將製成品複出口的經營活動。

二、何種企業可申請加工貿易資格

1.貿易企業
貿易企業不具備生產能力，但取得進出口經營權、對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業，可以委託加工廠從事加工貿易，此時須在委託加工廠所在地辦理加工貿易手冊。

2.生產企業
可自行或接受經營企業委託，負責對進口料件進行加工或者裝配，且具有法人資格的生產企業。

3.個體工商戶
由經營者設立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算並已經辦理工商營業執照的工廠。現在大陸對企業申請進出口權的政策已開放，並無註冊資金及年出口額的限制（但實務中有些地區仍有最低註冊資本的要求），只要企業有營業執照即可申請，個體工商戶也可申請進出口權。由於個體工商戶經營規模較小，故在實務中個體工商戶較少從事加工貿易。

三、加工貿易業務資格的申請條件

1.加工貿易經營企業必須是具有進出口經營權的各類進出口企業和外商投資企業，以及經批准獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。

2.加工貿易加工企業必須是具有法人資格的生產企業，以及由經營企業設立，雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算並已經辦理工商營業執照的工廠。

3.加工貿易項目須屬於大陸允許或鼓勵的商品經營範圍。

四、加工貿易業務資格的審批

（一）加工貿易企業經營狀況及生產能力證明
1.提供的資料
（1）工商營業執照。
（2）外商投資企業批准證書。
（3）上年度審計報告。
（4）有進出口經營權的企業提供進出口資格證書。
（5）無進出口經營權的企業提供組織機構代碼證。
（6）填妥的「加工貿易企業經營狀況及生產能力證明表」。

2.外經貿主管部門在企業實地驗廠合格後，頒發「加工貿易企業經營狀況及生產能力證明」。

3.「加工貿易企業經營狀況及生產能力證明」有效期為 1 年，須及時續期。

（二）加工貿易業務批准證
1.提供的資料
（1）加工貿易業務批准證申請表。
（2）加工貿易進口料件申請備案清單。
（3）出口成品備案清單。
（4）出口製成品及對應進口料件消耗備案清單。
（5）加工貿易進出口合同一式兩份。
（6）外商投資企業批准證書有效影本。
（7）工商營業執照副本有效影本。
（8）最近一期的驗資報告。
（9）企業所屬行政區外經貿部門出具的加工貿易經營狀況及生產能力證明。

2.商務主管部門合同審批領取「加工貿易業務批准證」後，到國稅備案在海關辦理合同登記，領取手冊及辦理銀行保證金台帳手續後，就可進行加工貿易。

◎ 進口外匯評級對企業的影響

大陸外匯局於2012年發布「關於貨物貿易外匯管理制度改革的公告」（國家外匯管理局公告2012年第 1 號）以及「貨物貿易外匯管理指引」、「貨物貿易外匯管理指引實施細則」（匯發 [2012] 38號），在全國範圍內對進出口企業收付匯由逐筆核銷改向總量核查，由現場核銷改向非現場核查，由行為審核改向主體監管的政策。