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為什麼我們不需要核電:台灣的核四真相與核電歸零指南

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內容簡介

你,為何廢核?為何不廢核?
第一本台灣本土核能報告書
帶領你重新思考零核電,以完整的知識決定你的立場!

  綠色公民行動聯盟,關注台灣土地超過20年,
  關於核電存廢爭議,他們以本書提供最新、最完整的數據和資料,
  從非官方的角度,為你一一解答!

  .實地採訪受核電廠影響的台電員工、貢寮、蘭嶼居民,收錄最貼近威脅核心的人物故事
  .真實陳述世界各國在日本福島事件後的廢核趨勢
  .要錢,還是要命?台灣核四,隱藏了多少風險?
  .台電沒告訴你的核電真實成本
  .反核四,不反核?不可不知的核電真相
  .少了核電,台灣會不會缺電?
  .核能、風力、火力、水力、太陽能……誰是最佳替代能源?

  台灣少了核電廠並不缺電,核四並沒有繼續興建的必要。
  揭開你不可不知的核電真相!走向廢核,就是現在!

  309反核大遊行,全台灣有超過20萬人民上街頭響應,成功讓政府看到人民反對核能發電的立場。促成這場成功遊行的主辦單位之一,正是為了台灣環境安全奮鬥20年的綠色公民行動聯盟!

  本書為台灣第一本非官方核電報告,由綠色公民行動聯盟以淺顯易懂的方式,為你詳細說明:

  ●若核四投入運轉,全民將再付出至少1兆1256億元代價,這還不包括除役時土地復原成本,以及如果不幸發生核災的天價損失。

  ●國際核電營運公司及金融集團,已紛紛表示核電成本昂貴且不符經濟效益,然而台電在國內仍堅稱核電是最便宜的發電方式。

  ●國際權威研究報告均指出,廢核和減碳絕不衝突。且由於核電對再生能源具有排擠效應,只有不將核電做為減碳的選擇,再生能源比率才能提高。

  ●2025年的電力結構,綠盟提出的核四替代方案與官方既有方案比較,可以減少53%溫室氣體排放量,還有較低的發電成本及住商電費漲幅。

  ●核四不運轉,非但不會缺電,還可以在「電力需求零成長」的電力結構規劃下,達成非核家園及國家溫室氣體減量目標的兩大目標。

  ●「電力需求零成長」的行動策略。

作者簡介

綠色公民行動聯盟

  綠色公民行動聯盟(簡稱綠盟)是一個台灣民間的環境倡議組織,持續關注並實質監督台灣的核電問題、河川流域議題、廢棄物處理政策長達20年(連同綠盟前身)的時間,始終秉持「議題結盟、社區串連、公民行動、永續社會」的理念,推動以環境正義和社會公平為目標的社會行動。

  311福島核災發生後,綠盟投入大部分的組織人力和資源,進行國內外核電及能源議題的資訊追蹤和研究,並號召、籌辦多次展現民間社會力量的倡議行動,強力監督政府部門和電力公司的相關政策,期盼台灣早日免於核能災變的威脅。

  綠盟針對台灣的能源政策提出了「歸零」的思考方向,除了要求評估核電歸零的可能性,最重要的一點就是要求政府應立即研擬以「電力需求零成長」為目標的能源及經濟政策,降低高耗能產業、提升用電效率、停止補貼工業用電、積極發展再生能源,用電零成長絕對是邁向永續社會必須達到的目標。

  綠盟官網:gcaa.org.tw
  綠盟臉書:www.facebook.com/gcaa.org.tw

本書內文作者群

賴偉傑

  現任台灣綠色公民行動聯盟理事長。曾任綠盟秘書長、台灣地方學研究發展學會監事、2002南非地球高峰會議台灣非政府組織行動聯盟(TANGOs)副領隊、環保署署長室簡任秘書、核四環境監督委員會委員、中國「自然之友」(Friends of Nature)城市固廢項目顧問、「綠色和平」(Greenpeace)東亞分部北京辦公室污染防治項目主任。

趙家緯

  台大環境工程學研究所博士,現為綠色公民行動聯盟常務理事。曾獲選第一屆《遠見》雜誌台灣環境英雄。

房思宏

  英國薩塞克斯大學國際關係博士,現為綠色公民行動聯盟理事,永和社區大學講師。研究議題包括氣候政治、環境治理、碳交易、及能源民主等。

徐詩雅

  政治大學社會學系、英國薩塞克斯大學發展研究碩士,現為綠色公民行動聯盟研究員。曾任職於國際環保組織,推動無基改農業和綠色金融議題研究。

王舜薇

  台灣大學日本語文學系、清華大學社會學研究所。
  曾任中央通訊社記者,2008年加入綠色公民行動聯盟。

整理撰稿╱蘇鵬元

  政大經濟系、清大經研所畢業。
  曾為財經媒體記者、編輯、研究員,目前為文字工作者。
  Email:h9437@yahoo.com.tw

 

目錄

推薦序:差不多與不知道╱郝廣才
推薦序:台灣沒資格使用核電╱彭明輝
作者序:反核不是戰役,而是一份勇敢的承擔╱賴偉傑
前言:走向廢核,就是現在

第一章:為什麼要廢核
311福島核災後,災難還沒結束
核電不是安全能源
台灣核電廠都不符合選址標準
發展核電,不再是執政黨說了算

第二章:核四爭議
錢坑核四
不安全的核四工程
台電的核電謊言

第三章:世界各國廢核趨勢
他山之石,可以攻錯
國際核電政策轉向(法國、德國、日本、南韓、英國、保加利亞)
台灣是少數在福島核災後仍執迷不悔的國家

第四章:非核家園的光明之路
節能,不是降低生活品質
核四替代方案
突破經濟成長迷思的綠色經濟

結語:重新思考零核電
附錄:關於核電的9個關鍵問答╱國際能源與核電政策專家 麥可施耐德(Mycle Schneider )

 

推薦序

差不多與不知道

  以前有位先生姓差名不多,胡適說他是中國最有名的人,差不多先生的名字,天天掛在大家的口頭,他是中國全國人的代表。

  後來差不多有個兒子,青出於藍,勝於藍,叫不知道先生。他在台灣有名、有利、有權,不知道先生與差不多先生的相貌相差不多,差不多有一雙眼睛,但看不清,不知道也是一雙眼睛,但該看清的就看得清,不想看清的就自動看不清。差不多有兩隻耳朵,但聽的不很分明,不知道也是兩隻耳朵,但該聽明的就聽明,不想聽明的就自然聽不明。

  不知道先生知道游泳好,不知道水母沒有腦。
  他知道一個便當吃不飽,不知道學生鈔票少。
  他知道打瞌睡不能被拍到,不知道字條要收好。
  他知道餐後要吃香蕉,不知道物價在飆高。
  他知道勞保、健保快要倒,不知道還有軍公教。
  他知道人死要哀悼,不知道默哀不用讀秒。
  他知道關廠勞工的血汗錢要追繳,不知道財團的罰款不用交。
  他知道貪汙除罪怎麼搞,不知道人民會氣爆!

  我感覺這些都還好,真正可怕的是不知道先生堅持要蓋完核四,卻不知道怎麼處理核廢料?

  他不知道燃料棒的儲存槽已經塞爆,不是擠擠就好。
  他不知道核電廠廢廠的成本要多少?
  他不知道核四的鋼筋被剪掉,寶特瓶裡還有尿。
  他不知道未來頁岩氣是個寶,煤已經不重要。
  他不知道先進國家的再生能源是主角,以為是跑龍套。
  他不知道核能價格最高。
  他不知道核能最不環保。
  他不知道輻射塵拍不掉。
  他不知道台電偷工減料,發電有一半都丟掉。
  他不知道台灣是個地震島,地方小,核電出事沒地方逃。

  更可怕的是,不知道先生不是一個人,他是「他們」,是一群。他們知道如何設局,把原本好好的公投,用題目來扭曲,不是問你「要建」、「不要建」,選哪樣?而是設題為「不要」,結果你投「贊成」才是「不要」,你投「反對」卻是「要」,這是什麼亂七八糟。加上個50%的門檻,不來投的等於「要」,這是妙招嗎?不,是賤招。

  不知道先生以為台灣人民都不知道,他們不知道我們知道看書、看資料,他們不知道我們知道誰說的可以相信,誰在胡說八道!

  差不多先生當年生病,要請醫人的汪大夫看病,結果找來醫牛的王大夫。差不多認為汪跟王差不多,結果一命嗚呼。

  差不多先生害死自己,但現在他的兒子們,不知道先生們會害死我們,我們所有台灣人,這個我們不能不知道!我們也要讓不知道的人知道!

文/郝廣才(格林文化發行人)

推薦序

台灣沒資格使用核電

  核四公投前政府應該要提供可靠的完整數據供全民參考,事實上政府的數據不完整而有蓄意誤導全民之嫌。因此,綠盟的這本書值得大家認真閱讀,以便做出最適合台灣的選擇。我也再補充一些本書遺漏的關鍵事實,供大家參考。

  台電鄭金龍處長退休後在部落格寫過一篇文章〈台電韓電日本電力公司負載成長與長期預測之比較〉,其中圖七「2001-2012年台電長期負載預測比較曲線」顯示2個

  重要事實:

  1.台電經常高估未來經濟成長率與電力需求,

  2.金融海嘯後台灣與全球已經進入二次衰退,因此台電在民國101年8月再度大幅下修未來經濟成長率與電力成長需求。以2022年為例,尖峰負載下修288.6萬瓩,超過核四發電總量的270萬瓩。但經濟部對外公布的卻都是98~100年的舊資料。

  影響電力需求的第二個要素是產業結構的調整與消費者習慣的改變。根據工研院和臺綜院的最新簡報〈能源開發政策總體需求面推估〉,「台灣的GDP與能源消費逐漸脫鉤」,能源消費從「過去20年平均成長率為3.78%」降為「過去10年平均成長率為2.10%。」因此未來台灣的電力成長需求還有機會比台電在民國101年8月的預測更低。

  此外,根據台大、中華經濟研究院與麥肯錫顧問公司在2013年完成的研究報告《溫室氣體減量的成本曲線估計》,2025年時台灣的減碳潛力是1.44億噸,其中核四的貢獻僅僅只是0.18億噸(12.5%)。雖然有些減碳手段需要投資,但是節能可以省下巨額燃料費,因而減碳的總結果是減少1,086.75億美金的支出!

  最後,我在部落格裡寫了一篇〈台灣沒資格使用核電〉,指出台電的「斷然處置」就是國際上研究長達15年的 Intentional depressurization,但卻忽略國際研究的重要結論:洩壓速度必須適中,避免因洩壓太快而造成負面效果或破壞反應爐零組件,而使得局勢提前惡化且失去後續的應變彈性。台電的「斷然處置」比橡樹嶺國家實驗室所建議的速度快將近6倍,意味著台電、原能會與清大相關教授沒有在注意過去國際上著名的相關研究成果,也沒有能力在核電廠發生「超出設計基準的事故」時有合宜的應變能力。因此,我認為台灣沒有資格使用核電。

文∕彭明輝(劍橋大學控制工程博士,現任清華大學動力機械工學系榮譽退休教授)

作者序

反核不是戰役,而是一份勇敢的承擔

  「有時我常想如果有一天你們老了,發現一生所堅持的反核理念是錯誤的,會不會自殺?」

  這是2005年5月,國際擁核勢力蓬勃、反核聲勢低迷時,一個自稱曾在台電工作的網友在綠盟網站的留言。他認為未來的社會將會愈來愈需要大量能源,他質疑「除了核能還有別的嗎?」

  這還算是客氣的了。但我們認為台電公司有很多值得敬重的員工,就算理念不同,也可交換意見。之前是這樣回應的:「台電是國營事業,本來就肩負公共性,就算台電想發展核能,也是要以買方市場監督核電廠商,但現在,台電部分員工把自己幾乎當作是核能工業的推銷員,遇到問題還幫核能大廠圓場,簡直角色錯亂……」

  這個社會,每個人都在自己的工作位置上,努力打拼,盡量承擔。綠盟也一樣,就像是開創一個志業,其實從來也沒人教我們該怎樣反核才對。但就這樣一步一步走來:陪伴偏鄉弱勢的朋友,他們不放棄、我們就不放棄,一批一批新的年輕人想了解,我們就帶他們去貢寮向鄉親學習,向土地大海學習;政府或專家掩蓋事實我們就想盡辦法去挑戰,去揭露。

  311福島核災像是敲醒一記響鐘。核四陸續爆發的弊案,以及核一、二、三廠的重大瑕疵及安全問題、核廢料處置,終於有更多人關心。2013年的309遊行,超過20萬人上街頭、各界陸續湧入關切的行動。

  核四應該是聽擁核專家,還是反核專家?我們在貢寮,看到與這天地海共生的鄉民,對這裡生態、自然、潮汐、洋流、風險的熟悉和敬畏,大家都有生活經驗,也都有獨到的看法,甚至足以挑戰諸多教授之言。

  這種精彩,在311福島核災事件後,有了新的意義與延伸。因為我們一直以為石門、金山、恆春、貢寮、蘭嶼才是「核電廠與核廢附近居民」。但現在,整個台灣都是與核為鄰,也因此這兩年來各行各業、各個角落的朋友,以自己的生活經驗、生命歷練、源源不絕的創意,與集體的智慧,來面對擺脫核依賴的決心與行動。

  我們都被核能綁架太久了。「有核四才會有電,有電才有經濟成長」的迷思禁錮了我們的從容,於是一直躲在上個世紀的思維,不敢勇敢邁向新的發展局面。

  政府的守舊,其實不斷弱智化了社會的集體智慧,我們只是希望這本書能提供不一樣的思考點,更重要的是試著讓它成為支點,撬動並共同迎接非核後的海闊天空與嶄新局面。

  感謝很多老朋友、新朋友的協助與促成,當歷史機遇再起,那就做出我們這一代的努力與承擔。

文/賴偉傑(綠色公民行動聯盟理事長)

 

詳細資料

  • ISBN:9789861858630
  • 叢書系列:Break
  • 規格:平裝 / 224頁 / 15 x 21 x 1.12 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

前言
走向廢核,就是現在


311福島核災已經過了2年,直至今日,輻射外洩的種種汙染和傷害,依舊持續影響著土地和災民。即便如此,台灣執政當局仍然沒能從這個災害中學得教訓,依然不願果決地停下運轉中的核電廠,以及興建已超過14年的核四廠。

在國際媒體及權威研究中,台灣屢屢被點名為全世界有最高核災風險的國家。像是《華爾街日報》(Wall Street Journal)就指出,全球34個建造在地震高風險地區的核電機組中,日本和台灣就占了30個,而且台灣的6個核電機組都建造在主要斷層地震帶附近,另外還有核四的2個核電機組正在興建。

國際頂尖科學期刊《自然》(Nature)也指出,核電廠旁30公里疏散區的居民數排行榜,排名第一是巴基斯坦的Kanupp核電廠,有820萬人,第二則是核二廠的550萬人,第三是核一廠的470萬人。核一、核二廠的疏散區還緊鄰台北都會區,如果真發生核災,後果不堪設想。

過去政府總拍拍胸脯保證台灣的核電廠離斷層帶有一段距離,不會受地震的影響。

但是近期許多地質調查發現,台灣的核電廠距離活動斷層超近,有些甚至設在斷層帶上。

像是2009年,經濟部中央地質調查所發現,經過金山海岸的山腳斷層,距離核一廠7公里、核二廠5公里;另外,2013年5月,台大地質系教授陳文山直指核三廠底下就有一條活動斷層,而且距離核島區反應爐只有700多公尺。

還沒運轉的核四廠,外海80公里內有70幾座海底火山,而且活火山有11座,最接近的火山離核四廠只有20公里。

更大的問題在於核廢料。自從1996年低放射性核廢料不再運到蘭嶼貯存場存放以後,無處去的核廢料只能存放在核電廠內。到2012年底為止,核一廠存放的低放射性核廢料有44,387桶、核二廠50,175桶、核三廠8,194桶,總計超過10萬桶低放射性核廢料就在核電廠內,而且還在繼續增加當中。

這還沒有算蘭嶼貯存場的100,277桶低放射性核廢料。

這些核廢料雖然號稱低放射性,但要經過300年,放射性才能達到安全值,在那之前一有處理不當,輻射就有可能擴散。

至於用過的燃料棒,也就是高放射性核廢料,截至2013年3月底為止,有16,343束存放在核一、核二、核三廠。高放射性核廢料得經過數萬年才能讓放射性達到安全值。超量存放的結果,是讓核電廠附近的民眾有如坐在核彈上,面對核災隨時可能發生的風險。

台灣真的很大膽,核電廠離首都是如此的近。核一廠、核二廠、核四廠分別距離台北市21公里、16公里、37公里,而福島核災的疏散範圍是半徑20公里。如果核一、核二發生核災,台北市居民就很有可能被迫撤離。

而核四看似離台北遠了一點,不過離翡翠水庫卻很近,只要核四發生核災,6小時就會影響翡翠水庫,屆時台北市用水就會出問題。

然而對於核能安全的各種質疑,政府及台電卻採取迴避態度,以訴諸經濟的謬論繼續為核四辯護。拿「核四不商轉有限電危機」、「核四不運轉漲電價」為由恐嚇台灣人民,要求大眾接受核四廠繼續興建。

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