國際關係精要

導  讀    1

導  論    7
第一節  國際關係的內涵    7
壹、國際關係為何    7
貳、國際關係研究的演進    8
第二節  探究的重點與分析層次    9
壹、探究的重點    9
一、國際政治中的行為者    9
二、國際政治的結構    10
三、結構中的行為者之互動    10
四、國際政治之議題    10
貳、分析的層次    10
一、個人    11
二、國家    11
三、國際體系    12
第三節  國際關係理論    13
壹、假設、定律、理論與典範以及國際關係理論    13
一、假設與定律    13
二、理論與其檢驗    13
三、理論創建的兩大方法    14
四、典範    15
五、國際關係理論    15
貳、國際關係理論的角色與功用    16
一、角色    16
二、功用    17
参、問題與省思    17
一、字義界定的精確性與變項控制的問題    17
二、實際運作不足而限制理論之解釋與預測力    18
三、科學理論之科學幻覺問題    18
四、深思熟慮的理論與哲學相當    19

第一篇  典範爭論    21
【第一篇相關申論題綜覽】    22

第一章  國際關係理論典範的第一次論戰    31
第一節  理想主義    31
壹、思想淵源－自由主義    31
一、自由觀    31
二、理性    32
三、和平維繫的憑藉－法律與道德    33
四、戰爭避免之道與安全機制    35
五、個體/國家之間的利益關係    35
貳、論點與批判    38
一、主要論點    38
二、批判    39
第二節  現實主義    40
壹、古典現實主義的思想淵源    40
一、人性論    41
二、追求自利與自保的理性    41
三、追求權力的極大化    42
四、非道德論    42
五、君主政體    43
貳、主要論點與批判    43
一、主要論點    44
二、批評    46
第三節  理想主義與現實主義的論戰與比較    46
壹、論戰的核心    46
貳、重要觀點與批評之比較    48

第二章  國際關係理論的第二次論戰    51
第一節  國際關係的傳統研究途徑    51
壹、研究方法    51
一、外交史的研究途徑    52
二、法律制度研究途徑    52
三、政治哲學或理論的研究途徑    53
貳、批判    54
一、無法建立普遍適用性的通則    54
二、缺乏科學研究的精確性、可靠性以及無法驗證    54
三、過於強調應然面而忽略了實然面    54
第二節  國際關係之科學行為研究途徑    55
壹、主要內涵    55
一、邏輯實證論之經驗主義    55
二、精確地界定概念    55
三、科際整合    56
四、重視計量研究分析    56
五、關注行為的研究取向    56
貳、主要的學者與其研究    56
參、批判    57
一、精確界定概念的問題    58
二、變數太多無法驗證    58
三、重視量化而忽略質化的重要性    59
第三節  傳統主義的堅持與後行為主義的修正    59
壹、傳統主義對其研究方法論的堅持    59
貳、後行為主義對科學行為主義研究途徑的修正    61

第三章  國際關係理論典範的第三次論戰    63
第一節  新現實主義    63
壹、新現實主義思潮    63
一、源起    63
二、特點    63
貳、論點與批判    64
一、主要論點    64
二、新現實主義與現實主義的異同    66
三、批判    68
参、現實主義的新流派之一－新古典現實主義    70
一、源起與主要論點    70
二、新現實主義與新古典現實主義之差異    71
肆、守勢現實主義與攻勢現實主義    72
一、守勢現實主義    72
二、攻勢現實主義    73
第二節  新自由主義    77
壹、新自由主義的思潮    77
貳、論點與批判    78
一、主要論點    78
二、批評    79
参、新自由主義的流派之一－全球主義    80
一、源起    80
二、全球主義與多元主義的關係    80
三、全球主義的論點    81
四、全球主義之樂觀派、悲觀派與折衷派    82
五、批評    83
肆、新自由主義的流派之二－新自由制度主義    83
一、幾乎可等同於新自由主義    83
二、新自由主義與新自由制度主義之細分    84
第三節  新現實主義與新自由主義的論戰與比較    86
壹、論戰的核心    86
一、國際政治體系之分析－結構與過程之論戰    86
二、權力與互賴    86
三、軍事安全：武力/權力與國際合作    86
四、經濟利益與國家安全    87
五、意圖和權力/實力    87
六、研究方法或層次方面    87
貳、重要觀點與批評之比較（附加社會建構主義）    88

第四章  國際關係理論典範的第四次論戰    91
第一節  後實證主義對實證主義的挑戰    91
壹、實證主義    91
貳、後實證主義的挑戰    92
一、認識論的差異    92
二、核心概念的建構與解構之差別    94
三、迥異的世界觀與關注議題    95
四、維繫現狀之解決問題理論與解放理論的差異    96
第二節  後現代主義與建構主義    96
壹、後現代主義    96
一、質疑邏輯實證論之方法論    96
二、解放控制性的思維與重視其所忽略的問題    97
三、語義政治學    97
四、注重文本分析    98
貳、社會建構主義    98
一、源起    98
二、主要概念    99
三、主要論點    103
第三節  女性主義與環境主義    107
壹、女性主義    107
一、女性主義之國際關係與主要派別    107
二、主要論點    108
貳、環境主義    111
一、源起    111
二、主要論點    113
【第一篇重要考題解析範例】    117

第二篇  基礎理論    137
【第二篇相關申論題綜覽】    138

第一章  現實主義的相關理論    147
第一節  經濟的國家主義    147
壹、內涵    147
一、重視經濟在國際權力鬥爭的角色    147
二、關注相對獲益更甚於相互獲益    148
三、重視國家經濟自主性更甚於國際經濟的互賴    148
貳、評  論    148
一、優點    148
二、缺陷    149
第二節  國家利益論    149
壹、國家利益的界定    149
一、皮爾森和羅徹斯特的見解    150
二、哈佛大學國際關係學院的見解    150
貳、論點內涵    150
一、生存為國家利益的「重中之重」    150
二、權力是維護利益最為重要之憑藉    151
三、為追求國家利益可以不遵守國際規範    151
四、為求國家利益可不顧道德之束縛    151
五、無和諧的利益    152
参、批判    152
一、國家利益是全體國人利益的總和之問題    152
二、外交為實踐國家利益的重要手段之問題    152
三、利益不能調和與其合作的問題    153
第三節  國家權力論    153
壹、國家權力的界定    153
一、一般定義    153
二、霍斯蒂的見解    153
貳、權力的來源與評估    154
一、來源    154
二、評估    155
参、論點內涵    156
一、權力為國際政治的核心    156
二、權力為國家安全所必需者    156
三、科技掌控國家權力    156
四、追求國家權力的極大化    157
肆、批判    157
一、權力評估的問題    157
二、國際權力制約國家權力    158
三、擁有較大權力之強者不一定可影響或掌控相對弱者    158
四、軍事武力與安全的重要性的式微    159
第四節  權力平衡論    159
壹、權力平衡的定義    159
貳、類型    160
貳、類型    160
一、摩根索的二種權力平衡模式    160
二、卡普蘭的權力平衡型態    160
参、論點內涵    161
一、維繫國際和平之道    161
二、聯盟    161
三、重構平衡體系之情況與其必要性和原則    161
肆、批判    162
一、沃茲的自我批判    162
二、維繫國際和平的問題    162
第五節  霸權穩定論    163
壹、霸權與霸權穩定之定義    163
一、霸權之定義    163
二、霸權穩定之意義    163
貳、論點內涵    164
一、穩定國際政治與經濟秩序需要霸權    164
二、霸權掌控國際體系並保障弱小國家之安全與經濟利益    164
三、新霸權取代舊霸權取決利益的評估    165
参、批判    165
一、霸權的時間劃分與國際體系穩定的問題    165
二、霸權提供相對弱小國家經濟與安全利益之保障的問題    166
第六節  文明衝突論    166
壹、理論要點    166
一、變動中的文明均勢    166
二、冷戰的終結凸顯了世界政治的文明衝突    167
三、文明衝突主宰全球政治    168
四、世界的新秩序之重建須以文明為基礎    168
貳、批評    169
一、忽視各文明內部中的反動與相互對抗問題    169
二、國際衝突的單一因素解釋的問題    169
三、忽略某些文明的包容性    169

第二章  自由主義的相關理論    171
第一節  經濟的自由主義    171
壹、內涵    171
一、市場的假定    171
二、市場經濟的兩個原則以及市場平衡    171
三、長期的和諧    172
四、進步和財富的增加    172
貳、評  論    172
一、貢獻    172
二、批判與限制    173
第二節  合作論與國際建制/典則論    174
壹、合作論    174
一、理論要點    174
二、批判    175
貳、國際建制論/典則    176
一、定義與類型    176
二、理論要點    177
三、批判    179
第三節  互賴論與複合互賴論    180
壹、互賴論    180
一、定義    180
二、理論要點    181
三、批評    182
貳、複合互賴論    183
一、理論要點    183
二、批評    185
第四節  集體安全論    186
壹、概念與條件    186
一、概念：「人人為我，我為人人」    186
二、條件    186
三、集體安全與集體防衛之差異    187
貳、論點與批判    188
一、論點內涵    188
二、批判    189
参、集體安全與權力平衡之異同    191
一、差異點    191
二、相同點    193
第五節  民主和平論    194
壹、淵源    194
一、康德的民主自由與擁有和平    194
二、威爾遜之「道德要求」和「民主原則」    194
貳、論點與批判    195
一、論點內涵    195
二、批評    196
第六節  全球社會論與全球化論    197
壹、全球社會論    197
一、思想淵源與發展    197
二、論點內涵    197
三、批評    199
貳、全球化論    199
一、背景與定義    199
二、論點內涵與批評    200
三、全球化的影響    202
四、全球化與全球治理    203
第七節  軟權力論與巧權力論    205
壹、軟權力論    205
一、『軟權力』的概念與對硬權力的批判    205
二、論點    206
貳、巧權力論    207
一、概念    207
二、論點    208
三、檢視    209

第三章  馬克思主義的相關理論    211
第一節  經濟的馬克思主義    211
壹、內涵    211
一、馬克思主義論資本主義的三大法則    211
二、馬克思主義對資本主義的批判    212
貳、評論    212
一、貢獻    212
二、缺陷    213
第二節  帝國主義論    214
壹、理論要點    214
一、資本主義導致帝國主義    214
二、帝國主義危害國際和平    215
参、批評    215
一、資本主義越發達國家亦不必然是帝國主義國家    216
二、資本主義的資本剩餘不必然會造成帝國主義    216
三、帝國主義引發戰爭的問題    216
四、經濟利益並非是帝國主義的主要動力    216
第三節  依賴理論    217
壹、源起與探究內涵    217
一、源起    217
二、探究內涵    217
貳、三大學派    218
一、落後論/古典依賴學派    218
二、依賴發展學派    219
三、結構主義學派    221
參、理論要點    223
一、先進國家與落後國家發展的本質不同    223
二、落後國家被先進國家宰制而導致加大彼此之間的落差    223
三、外力扭曲與干擾阻礙落後國家的發展    223
四、拒絕外資方能擺脫依賴    224
肆、批判    224
一、忽略國家根本性的結構問題    224
二、生產與商業的誤解與對拉丁美洲發展論述不符實情    225
三、採取孤立主義經濟政策更為不適當    225
第四節  世界體系論    228
壹、發展背景    228
貳、與依賴理論之差異    228
参、主要內涵    229
一、核心—半邊陲—邊陲的世界經濟體系觀    229
二、強調半邊陲在發展中的關鍵地位    230
肆、批判    232
一、邊緣國家並不一定都是弱國    232
二、核心國之國家機器的微弱性    232
第五節  批判理論    232
壹、起源    232
貳、理論要點    233
一、重視國際政治的歷史解構之理解與理論的反思    233
二、權力和宰制    234
三、論述倫理    235
【第二篇重要考題解析範例】        243

第三篇  國際組織        261
【第三篇相關申論題綜覽】    262

第一章  國際組織理論    269
第一節  整合理論    269
壹、起源與發展    269
貳、整合之意義與理論依據    270
一、意義    270
二、理論依據    271
参、整合的模式    271
一、價值整合模式    271
二、行為者整合模式    271
三、整體與部分的交換模式    271
第二節  功能主義、新功能主義與區域主義    272
壹、功能主義    272
一、概論    272
二、主要論點    272
三、缺點    273
貳、新功能主義    273
一、概論    273
二、主要論點    274
三、與功能主義之差異    274
参、區域主義    275
一、概論    275
二、主要論點    275
三、新區域主義    275
第三節聯邦主義與超國家主義    276
壹、聯邦主義    276
一、概論    276
二、主要論點    277
三、缺點    277
貳、超國家主義    278
一、概論    278
二、主要論點    278
第四節  政府間主義、多元主義與多邊主義    278
壹、政府間主義    278
一、概論    278
二、主要論點    279
貳、多元主義    279
一、概論    279
二、主要論點    279
参、多邊主義    280
一、概論    280
二、主要論點    280

第二章國際組織的性質類型與功能    283
第一節  國際組織的沿革    283
壹、定義    283
一、狹義    283
二、廣義    283
貳、國際組織的沿革與興起原由    283
一、沿革    284
二、興起    284
三、發展的檢視    285
第二節  國際組織之性質與類型    285
壹、國際組織的性質    285
一、國際政治的行為者    285
二、國際組織與國際法之關係    285
貳、特徵    286
一、國際組織乃是由國家所創設，亦是為國家而創設者    286
二、國際組織之二元性    286
参、類型    287
一、依照成員性質劃分    287
二、依照組織成員分布之地域劃分    288
三、依照成立宗旨劃分    288
四、維拉立之分類    289
第三節  國際組織的角色與功能    289
壹、角色    289
一、工具    289
二、論壇    289
三、修正者    290
四、行為者    290
貳、功能    290
第四節  政府間國際組織之相關問題    291
壹、國際組織會員國的會籍問題    291
一、國際組織主體    291
二、普遍原則與限制原則    292
三、加入    292
四、南、北韓加入聯合國的問題    292
五、我國加入聯合國之問題    292
貳、國際組織之決議    293
一、全體一致決    293
二、多數決    293
三、少數否決    293
四、比重投票    294
參、國際組織的外交權與經費來源    294

第三章  全球性的國際組織    295
第一節  聯合國    295
壹、概論    295
一、發展沿革    295
二、宗旨與功能    295
貳、主要機關    296
一、大會    296    
二、安全理事會    297
三、經濟暨社會理事會    299
四、國際法院    300
五、秘書處    300
參、專門機構    300
一、定義    300
二、基本特徵    301
三、專門機構與聯合國的關係    301
四、專門機構以及其與聯合國之協調運作關係    301
肆、新會員的加入    302
一、加入的條件    302
二、加入的程序    303
伍、冷戰後聯合國維和任務之新發展與問題    304
一、維和行動原則與組成    304
二、冷戰後維和行動之特點與類型    304
三、成功的維和行動之要素    305
四、聯合國維和行動的問題    307
第二節  國際貿易組織    309
壹、關稅貿易總協定    309
一、發展的淵源    309
二、關稅暨貿易總協定    309
三、功能與缺陷    311
貳、世界貿易組織的成立    311
一、基本規則與架構    312
二、爭議之解決    313
第三節  經濟合作暨發展組織        314
壹、成立背景    314
貳、成立宗旨目的    315
参、組織架構    316
一、理事會    316
二、執行委員會    316
三、秘書處    316
四、專業委員會    316
第四節  世界銀行    317
壹、成立背景    317
貳、成立宗旨任務與表決方式    317
參、組織架構    318
一、理事會    318
二、執行董事    318
三、國際開發協會    319
四、國際金融公司    319
肆、批評    319

第四章  重要地區性國際組織    321
第一節  亞太地區的國際組織    321
壹、亞太經濟合作會議    321
一、創設概略    321
二、成立的背景    322
三、組織架構    322
四、運作之原則與目標    324
貳、東南亞國家協會        326
一、成立背景    326
二、宗旨與目標    326
三、組織架構與運作        327
四、「東協加三」之發展與問題        328
第二節  歐洲聯盟    329
壹、成立背景    330
貳、馬斯垂克條約    331
参、歐盟的主要內涵與三大支柱    332
肆、未來展望與問題        333
第三節  北美自由貿易區        334
壹、背景    334
貳、主要內涵與任務        335
一、消減關稅與消除非關稅障礙    335
二、智慧財產權的保護與專業人士跨區執業    336
三、服務業貿易的規定    336
参、爭端之處理與問題    336
一、解決爭端的機制        336
二、問題    337
【第三篇重要考題解析範例】        341

第四篇  外交政策    355
【第四篇相關申論題綜覽】    356

第一章  概    論    361
第一節  外交與外交政策    361
壹、外交之意義與任務功能    361
一、意義    361
二、任務與功能    361
貳、外交政策之意義、目標與類型    363
一、意義    363
二、目標    364
三、類型/取向    365
第二節  外交政策的權力資源、工具與方式    367
壹、外交政策的權力資源        367
一、國家資源    367
二、國外資源    368
貳、外交政策的工具與其運用    368
一、工具    368
二、經濟之外交工具的運用－經濟制裁    369
参、單邊主義、雙邊主義與多邊主義之外交    371
一、單邊主義外交    371
二、雙邊主義外交    372
三、多邊主義外交    372
第三節  外交政策的研究與其困境    375
壹、外交政策的研究    375
一、從對國家的行為擴展到決策者
    與團體的情境分析之研究    375
二、邁向廣泛性因素與比較分析之研究    377
二、當前研究外交政策之趨向    378
貳、研究外交政策的困境    381

第二章  外交決策過程    383
第一節  概論    383
第二節  決策與國內外的互動與因應    383
壹、國際互動與外交決策    384
一、外交決策與國際政治的互動模式    384
二、外交政策目標的轉換    386
三、外交決策之情境分析與情境類型        388
貳、國內外互動之外交決策的典型反應    389
第三節  影響美國外交決策過程的因素    390
壹、美國外交政策的來源    390
貳、解釋美國外交政策型態－外交政策的內外在來源    391
一、外部來源    391
二、內部來源    392

第三章  外交決策理論    395
第一節  理性決策模式    395
壹、分析單位與前提        395
一、分析單位    395
二、一般性前提    396
貳、案例分析－「古巴危機」的理性決策模式分析    396
一、選項    396
二、綜合評析    398
参、優點與侷限    399
一、優點    399
二、侷限    399
第二節  理性決策模式的延伸與情緒理性決策模式    400
壹、理性決策模式的延伸    400
一、有限理性決策模式    400
二、漸進決策模式    400
貳、情緒理性決策模式    401
一、基礎    402
二、五個解釋情緒本質影響決策的理論    402
第三節  官僚決策與組織決策模式    404
壹、官僚決策模式    404
一、主要內涵    404
二、重要的假定    404
三、官僚決策模式是一個決策多重參與者過程的分析    405
四、侷限    406
貳、組織決策模式    406
一、重要的概念    406
二、基本假定    407
三、侷限    407
第四節  多重啟發性理論與社會心理決策理論    409
壹、多重性啟發理論        409
一、主要內涵    409
二、分析之要點    411
三、案例分析    411
貳、社會心理決策模式    412
一、壓力與順從    412
二、理論內涵    413

第四章  冷戰後的美國外交政策    415
第一節  美國霸權與其外交戰略的轉變    415
壹、美國霸權的維繫與其挑戰    415
一、維繫霸權的憑藉    415
二、問題與挑戰    416
貳、後冷戰時期美國外交戰略的轉變        416
一、柯林頓時期    416
二、小布希時期    417
第二節  中國的崛起與對美國霸權地位挑戰的思考    419
壹、中國威脅論    419
貳、引發中美衝突的幾點因素    420
参、中共挑戰美國霸權地位的檢視    422
一、動機的檢視    422
二、時機的檢視    423
第三節  美國二十一世紀外交大戰略的爭論    424
壹、基礎認知    424
一、大戰略與其所要回答者    424
二、大戰略與軍事力量    425
三、美國大戰略的四個主要原則    426
貳、爭論    426
一、爭論的背景    426
二、大戰略的四個重要主張    428
三、四大主張與美國外交政策的遠景        430
第四節  美國二十一世紀外交政策大戰略之評析    430
壹、當前國家利益的排序    430
貳、國家六大利益的重要性分析    431
一、國土安全    431
二、歐亞強權的和平        432
三、保證穩定價格的原油供給    433
四、國際經濟的開放性    434
五、民主的擴延與人權的保護    435
六、防範嚴峻的氣候變遷    435
参、國家利益與大戰略關聯之評析    435
【第四篇重要考題解析範例】        437

第五篇  國際安全    455
【第五篇相關申論題綜覽】    456

第一章  危機與衝突管理    459
第一節  危機與其處理    459
壹、危機與研究    459
一、定義    459
二、危機研究概況    459
貳、危機的開展    460
一、危機起於涉及國際利益的衝突事件    461
二、衝突引發戰爭之可能    461
三、決策者有時間壓力    462
參、危機型態    463
一、動武與不動武的危機＋列強主導
    與次體系的自發型危機    463
二、雷伯的三種不同危機分類    464
肆、危機發展處理    466
一、危機發展的三個結果    466
二、處理要點    466
第二節  衝突與其處理    471
壹、衝突的定義與要件    471
一、定義    471
二、國際衝突的要件        472
貳、國際衝突原因與升級階段    473
一、衝突的原因    473
二、衝突升級的階段        474
參、國際衝突的預防－預防性外交    475
一、信心暨安全建立機制    475
二、建立制度    476
三、預警措施    477
四、預防性人道主義        478
肆、衝突的處理與解決    479
一、衝突的解決    479
二、衝突處理    481
三、維護和平行動    481

第二章  軍備管制    483
第一節  意義、研究途徑與目的    483
壹、軍備管制之意義以及武器擴散與裁軍    483
一、軍備管制之意義        483
二、軍備管制、武器擴散與裁軍    483
三、軍備管制與裁軍之重要區別    484
貳、研究目的    484
参、研究途徑與影響因素    485
一、軍備管制的研究途徑    485
二、影響軍備管制的主要因素    486
肆、經濟與軍備管制    488
一、軍備採購的經濟學    488
二、國內的經濟與軍備之關係    489
三、國際軍備經濟    490
第二節  國際政治以及軍備管制的策略與檢證    491
壹、軍備管制與國際政治    491
一、軍備管制被用於終結衝突的結果    491
二、軍備管制主要鎖定於戰略的穩定    491
三、軍備管制是要創造行為規範    492
四、軍備管制是要控制擴散    492
五、軍備管制是由國際組織來執行    493
貳、軍備管制策略與檢證    493
一、制定管理規則    493
二、軍備管制的條約與協定    494
三、善意的片面作為        494
参、軍備管制之檢證        494
一、管制的對象與範圍    495
二、管制的目標與效果    495
第三節  二次大戰後的軍備管制    495
壹、第一階段：對核武管制之最初失敗    496
貳、第二階段：形式性的態勢與宣傳戰    497
参、第三階段：全面性的談判與幾乎破局        497
肆、第四階段：附帶協議的興起與全面性談判的式微    498
伍、第五階段：小型軍備管制協議、戰略武器限制談判
與戰略武器裁減談判    499
第四節  困境與思考        500
壹、現實主義的見解        501
一、立論基礎    501
二、理論的分析    502
貳、複合性理論的思考    503
一、何為複合性理論        504
二、國際關係中的體系之思考    504
三、複合性理論在歐洲安全地位的思考    505
参、後現代主義的思考－以歐洲為範例    506
一、後現代主義的後現代軍備管制    506
二、非以國家為主要行為者的政治    507

第三章  強權的軍備管制問題與潛在衝突    509
第一節  美國的「國家飛彈防禦」及其爭議    509
壹、「戰略防衛機先」與飛彈防禦    510
貳、「國家飛彈防禦」之內涵    512
参、飛彈防禦與「反彈道飛彈條約」的衝突    514
第二節  美俄的戰略武器裁減及其問題    516
壹、戰略核武裁減的動機─「相互毀滅」    516
貳、戰略核武裁減的進程    517
參、戰略核武裁減的問題    519
肆、戰略核武裁減的推遲    521
第三節  中共戰略核武現代化    523
壹、戰略演進    524
貳、核武力的現代化        526
参、縮減與美俄核武力量之差距    528
第四節  結  語    529

第四章  大規模毀滅武器與飛彈的擴散    531
第一節  大規模毀滅性武器的擴散    531
壹、核武擴散    532
貳、生化武器的擴散        534
第二節  飛彈及其相關科技的擴散    535
壹、飛彈擴散概況    535
貳、俄羅斯、中共與北韓是主要的擴散來源    537
第三節  安全威脅的擴散來源    537
壹、俄羅斯    538
一、大規模毀滅性武器的擴散    538
二、飛彈及其相關技術的擴散    540
貳、中共    542
一、大規模毀滅性武器    542
二、飛彈及其相關科技的擴散來源    544
第四節  結  語    545

【第五篇重要考題解析範例】        547

參考書目                                        559