客服公告:農曆春節(1/23),客服服務時間調整9:00-18:00暨出貨相關訊息詳情

  • 今日66折
  • 天天BUY
迎戰風暴:劉兆玄內閣的關鍵478天

迎戰風暴:劉兆玄內閣的關鍵478天

可購買版本(1)

  • 定價:400
  • 優惠價:9360
  • 本商品單次購買10本85折340
  • 運送方式:
  • 臺灣與離島
  • 海外
  • 可配送點:台灣、蘭嶼、綠島、澎湖、金門、馬祖
  • 可取貨點:台灣、蘭嶼、綠島、澎湖、金門、馬祖
載入中...
 

內容簡介

它是台灣二次政黨輪替的起點
也開啟台海兩岸新的一頁
更關鍵的是,經歷了近年來全球及台灣
最大的危機與天災、人禍
這478天,天天是關鍵

  2008年5月20日,台灣經歷二次政黨輪替的民主洗禮。在總統馬英九邀請下,劉兆玄毅然承擔起行政院院長的大任,共計478天。

  這短短的478天,台灣不僅經歷二次大戰後世界金融最劇烈的動盪,還遭逢史上最大的八八風災。劉兆玄在風雨中穩健掌舵,推動的幾項政策都在對抗金融風暴中產生關鍵的作用,他並開啟台海兩岸直航及ECFA初擬的新篇章。回顧當時許多關鍵性的決策,對穩定台灣社會與經濟有著重大貢獻。

  近年來,國內媒體生態丕變,習慣批評,卻少有建言,公眾人物的每一個舉動都被放在放大鏡下審視,嘻笑怒罵,鮮少討論正經政策。作者楊艾俐秉持新聞記者重視客觀、追求真相的責任,深入採訪,一探劉兆玄內閣團隊的運作

  本書聚焦於因應全球金融海嘯、振興經濟、兩岸直航、八八風災等重大事件,可以當做歷史(雖然有些短暫)來讀,也可當做故事(因為這478天充滿戲劇性)來讀,更可當做公共政策來讀。

名人推薦

  「在關鍵的時刻,有關鍵的人,為國家做了關鍵的事,是台灣之幸。兆玄兄的任期雖不長,已在歷史留下不可磨滅的痕跡。」──前中華民國副總統蕭萬長
 

作者介紹

作者簡介

楊艾俐


  資深媒體人。政治大學新聞系畢業、美國華盛頓大學教育傳播碩士,曾任《天下雜誌》總主筆、英國利物浦大學經濟史研究員、美國華盛頓教育研究會研究員,現任廣東汕頭大學教授。從事新聞實務三十年,曾至二十餘國採訪,訪問超過三百位國際領袖、企業CEO及知名學者。

  著有《孫運璿傳》、《半導體教父—張忠謀傳》等書。《孫運璿傳》獲1989年國家文藝獎傳記文學類獎。歷年報導曾獲金鼎獎、吳舜文新聞獎、亞洲平面媒體公共服務獎。
 

目錄

序  關鍵的人做關鍵的事  蕭萬長
第一章     總辭──瀟灑的背影
第二章  領導風格──風雨傲骨
第三章  從「道歉開始」到「遲來的掌聲」
第四章  四七八天──我們在那個桌子上
第五章  鬆綁與重建──修法與稅改
第六章  七月的天空──很直航
第七章  擊退世紀大海嘯(一):穩定股市
第八章  擊退世紀大海嘯(二):存款全保,領先亞洲
第九章  擊退世紀大海嘯(三):三挺政策
第十章  消費券──新春及時雨
第十一章  起草歷史文件──ECFA
第十二章  有感基礎建設
第十三章  弱勢的春天:勞工和失業
第十四章  新農業──尋我心中一畝田
第十五章  八八風災——我們都有個故事可講
第十六章  結語
後記  四七八天──天天是關鍵
 

推薦序

關鍵的人做關鍵的事


  劉兆玄先生在2008年5月20日就任馬英九總統的第一任行政院院長,至2009年9月10日去職,共計478天。在這短短的期間內,台灣經歷世界金融最激烈的動盪,他做了許多關鍵性的決策,對穩定經濟有重大貢獻。其犖犖大端者,盡在此書中。

  在他卸任的前兩星期左右,馬英九總統告訴我行政院院長即將更迭的決定,我一時激動落淚。我落淚的原因有二:一是為友人傷心,一是為國傷心。我和兆玄兄交誼深厚,知其才華膽識,在這樣的春秋鼎盛之年,正是大展鴻圖、立功立業,為國家奠定百年大計的時候,怎會因一個突如其來的天然災害而非下台不可?在八八風災發生後的這段期間,我看到媒體觀點的失焦、民粹的橫流,一個國家長期培養的優秀政治人才,在暴言暴論下輕易折損,台灣未來還有什麼人才可用?還有什麼人才願意為國奉獻,站上公共政治的舞台?政府未來施政必更加艱難。我既不平老友的遭遇,復悲國運之不濟,感慨殊深,迄今難以釋懷。

  其後兆玄兄來看我,闡述他之所以決定去職的心境,表示要維護政務官的尊嚴,決意要在卸任前把災後重建的計畫做好,給社會一個交代。今天這個重建工作都已依計畫完成,國人應可肯定,他在卸任前念茲在茲的不是自己的職位,而是大眾的福祉。這是讀書人的風骨,進退有據,要做得風光、走得瀟灑。

  我得識兆玄兄,約於1982年左右,當時他任國科會副主任委員,我在經濟部,行政業務上有所往來;當時只覺得他才華洋溢,倜儻不群,但相知尚淺。1993年後,他擔任交通部長,我則任經建會主委,在業務上互動機會增多,相處時間亦久,因此更進一步認識他的學問能力,體會他掌握問題的快與準,而且做事有條有理,能對症下藥,有效解決問題。這從他出席經建會委員會議時的表現,展露無遺。他對提案的說明都能提綱挈領,在簡短發言中,讓大家很快了解議案的精髓;遇有質問,則能快速釐清疑點,剖陳利弊得失。因此交通部的議案總能快速獲得通過。

  在這段期間內,我和他在立法院備詢時比鄰而坐。在台灣民主化的初期階段,立法院的生態多彩多變、離奇難測。他經常對質詢台上的言詞交鋒有出乎意表的解讀和評論,展現超越現實的幽默感。這頗像武俠小說中大俠負手笑看意氣昂揚的江湖高手比武的畫面,在兩人過招時,加上一點註腳,偶爾還隨手畫幅漫畫,記錄台上、台下的場景,使我在刀光劍影中的緊繃心情,突然獲得釋放,有眾聲鼎沸,但萬籟俱靜、光風霽月的感覺。

  在這段期間,我負責「亞太營運中心」的規劃,其中最重要的就是要推動電信事業的自由化。我國電信事業長期由國家經營,「政企合一」,已經不符時代的潮流。在「亞太營運中心」的計畫中,要實施政企分離、民營化,並且引進私人企業進入電信市場。所謂「電信三法」的立法工作,就是由交通部負責。那時候,各界反對聲浪很大,電信局的員工抗爭、既得利益者施壓、外國利益團體角逐,立法工作看起來困難重重。但兆玄兄率領他的同僚,縝密規劃法案的內容並進行各方面的遊說,終於克服萬難,完成立法。他當時的主要助手毛治國和張家祝,經歷這段歷練,後來都在政府中擔任重要的職務。

  電信事業的自由化是「亞太營運中心」計畫中指標性的工作,也是成效最為卓著的項目。電信市場自由化後,原來一機難求的行動電話市場變成激烈競爭的局面,昂貴又笨重的「大哥大」變成可零元入手的輕巧手機。自「電信三法」通過迄今的20年間,電信服務的品質提升、價格下降,而電信業者大量而持續的投資,對我國這些年來的經濟成長也有重大貢獻。

  2008年大選,我有幸為馬英九先生的競選搭檔。選後,馬先生準備提名劉兆玄為行政院院長,問我的意見,我極力支持。畢竟在過去政府所培養的政務官當中,沒有比兆玄兄有更多的歷練、更好的才華、更前瞻的視野,足以主導一個亟需改革和重建的政府。雖然兆玄兄只擔任了478天的行政院院長,但這段期間台灣經歷了第二次世界大戰以來最大的金融風暴,他在風雨中穩健掌舵,才能使台灣安然度過危機。他推動存款全額保障、三挺政策、消費券等政策,均對對抗金融風暴產生關鍵性的作用。在關鍵的時刻,有關鍵的人,為國家做了關鍵的事,是台灣之幸。兆玄兄的任期雖不長,已在歷史留下不可磨滅的痕跡。

  兆玄兄所學是科學,但人文素養高,不拘泥形式,不阿世媚俗,固能見人所不能見,在混亂中找出方向。本書所記事件,均是亂中出招,但招招見真功夫。唯一遺漏的是他為台灣所擘劃的「六大新興產業」願景,或許因為他沒有時間親手將之付諸實現,因此不加以記載,但我覺得「六大新興產業」指引了台灣未來的道路。本書的出版,固有不讓青史盡成灰的苦心,但我更期待,看完這本書的學者、企業家以及各界的精英們,也能像兆玄兄一樣,不要把才華留給自己,能夠勇於投入公共服務的領域,為子孫萬代創造更美好的未來。

蕭萬長
前中華民國副總統

後記

478天──天天是關鍵


  二○一三年初,我在偶然機會碰到劉兆玄。他提起,幾位《中國時報》集團的資深記者有感於劉內閣在一年三個多月任期內命運多舛,卻能劍及履及,克服艱困,應該記載下來。他並提及,幾位記者所蒐集的資料相當完備,但必須有一人彙總,問我願否擔綱。

  我有些遲疑。新聞記者重視客觀,不能為一黨一派一人講話;但是記者也有追求真相的責任。記得在二○○八年,劉院長剛組成內閣,國內媒體習慣地一味批評,卻少有建言。每一個新閣的舉動都被放在放大鏡下審視,嘻笑怒罵,少有討論正經政策。

  從劉兆玄任交通部長後,我就開始採訪他,算算也有二十年。他以敏銳聰慧著名,怎麼想,也不至於如媒體所呈現的形象。這次經他一提,本著追求真相的好奇心,我真的想採訪個水落石出;他那近十六個月的內閣團隊到底如何運作?他們的建樹在哪?有沒有辜負當時投國民黨一票的選民?於是有了這本書的誕生。

  這四七八天的確關鍵。它是台灣二次政黨輪替的起點,也開啟台海兩岸新的一頁(兩岸直航及ECFA的初擬)。更關鍵的是,經歷了近年世界及台灣最大危機、也是天災(八八風災)及人禍(金融海嘯)。我有深刻體驗,相信全台灣人民也都有深層體驗。

  對身為台灣小市民來說,在金融海嘯滔天巨浪中,劉內閣最讓人有感的是存款全保的政策。也就是政府保障全體人民在銀行裡的存款。這一決策穩住了惶惶人心,安定了企業踉蹌的腳步。我有幾個在美國的朋友,本已買好機票,準備回台灣處理銀行存款(因為原來的規定是每家銀行只有存保一百五十萬,超過此額度的存款戶必須把錢疏散到其他銀行,才能得到保障)。聽了劉內閣的宣布後大為安心,趕緊退票,安心待在美國。

  而新加坡、韓國、香港看到台灣如此做,一方面覺得有例可循,另方面害怕資金會流往台灣,也緊接著宣布存款全保,於是整個東南亞金融安定下來。在台灣的國際孤立中,能發揮此種作用,著實不易。

  在八八風災中,全台灣將近三分之二土地受到影響。劉兆玄率領閣員,駐守第八軍團營區兩個星期,展開他一天十六小時的籌劃,執行救災事宜,完成初步救災工作。

  劉兆玄不但要災民安居,還要居民樂業。也就是不僅安頓他們的住,也要安頓他們創傷的心靈。五年後,我到高雄去採訪當初的災民,看見整潔可人的小小連排透天厝,旁邊植著萋萋草木,枝葉葳蕤。他們說:「不要再叫我們災民,我們已是此地的居民。」很多人感念當初是劉院長堅持要建永久屋,他們才能生根與此。永齡基金會投資的農場鍾董事長拉著我,問劉院長的地址,他希望寄些那裡種的有機蔬果,給劉兆玄嚐嚐。

  這本書聚焦於因應全球金融海嘯、振興經濟、兩岸直航、莫拉克八八風災等幾件大事,可以當做歷史(雖然有些短暫)來讀,也可當做故事(因為這四七八天充滿戲劇性)來讀,更可當做公共政策來讀,了解政府每做一個決定,是要多麼謹慎、決策背後有些什麼出發點?有什麼不周全處,對人民未來影響如何?

  在台灣普遍政治冷感的氛圍下,德國政治學者漢娜.鄂蘭早在一九六○年代就主張:政治參與不是民主社會中公民的消極負擔,而是人們創造歷史的積極權利。政治活動也不只是虛偽狡詐、合縱連橫,而是人類顯現一己真性的活動。

  至今,劉兆玄與大部分閣員已雲淡風輕,展開人生另一階段。但我訪問時,總是聞得出他們淡淡的失落感。

  我這幾年觀察到,台灣很多精英都有此失落感:失落於缺乏建言的環境;失落於理性討論空間的狹窄;失落於台灣無方向、無共識的空轉。「精英失落時,或者不願再為社會貢獻己力時,隨之而起的是民粹主義,政治秩序就可能崩潰,和平繁榮將付出代價,」《金融時報》專欄作家馬丁.沃爾夫在紀念世界第一次大戰一百週年的一篇文章裡說,「複雜的社會依賴精英去運行,這種運行即使不正確,至少也不會錯得太離譜。」

  感謝前行政院長劉兆玄、內閣團隊人員的大力相助,以及無數接受採訪的農民、公務員、教師、上班族,他們是台灣的中堅力量。更感謝同行呂雪慧、江慧真、張怡文的相助,沒有她們,此書不會如此順利誕生。

楊艾俐
 

詳細資料

  • ISBN:9789863206439
  • 叢書系列:社會人文
  • 規格:軟精裝 / 320頁 / 15 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

第十章 發放消費券──新春及時雨

二○○九年二月春節期間,台中縣私立惠明學校校長賴弘毅收到一封信,厚厚的信封沉甸甸的,不像是一般的信件。他拆開一看,赫然發現是九張共三千六百元的消費券,還有一張短短的信,信末的署名,竟是嘉義監獄受刑人。

這位受刑人希望可以稍稍幫助盲童。因為金融海嘯,學校每個月平均有四百人停止認養,以每人每月五百元計算,學校慈善公益收入已短少了將近一百萬元,這九張消費券,在嚴寒的冬日,為惠明學校捎來了溫暖和關懷。

不遠處,南投縣國姓鄉有名女童,因父親病逝,必須靠七十多歲阿嬤做臨時工,養活她及兩歲的妹妹。因為阿嬤收入不穩定,徐小妹常繳不起營養午餐費,阿嬤拿到消費券後,得知消費券可以付營養午餐,非常高興,直說暫時不用擔心孫女沒飯吃了。

消費券,是二○○九年在金融海嘯頂峰期政府想出的。因為靠外銷拉動經濟成長,在全世界遍地哀鴻之際,已不可行;擴大公共支出,也已有方案,力道似乎仍嫌不足,經建會提出發放消費券的主張。

刺激民間消費最容易想到的方法是減稅、退稅和補助等。美國政府常把退稅或補助的支票寄給人民,但很多人拿到支票只是存入自己帳戶,不會去消費。而且在台灣一般人習慣用現金,不用支票,雖然補助的方法也可以發「商品折價券」、「食物券」或「補貼券」,但經建會提的是個很有創意的點子,行政院覺得可以推動。

日本在九○年代曾有發放類似的券,例如在一九九八年十一月時,曾發放「地域振興券」給十五歲以下兒童和六十五歲以上老人及特定的社福對象每人兩萬日幣(約台幣六千六百元),總額高達六一九四億日幣(約台幣兩億元)。但後來發現對刺激消費不如預期,因為受者都是弱勢團體,很多人不敢花,有六八%的金額是儲蓄起來而不用於消費。

民進黨聽到政府要發消費券,提出主張要直接發現金,但「現金」可能被存起來,還是沒有消費券好,因為消費券只有用於消費才是錢,不用掉只是一張紙。

最近瀏覽商品

 

相關活動

  • 台灣派大集結!最佳台灣意識啟蒙讀物
 

購物說明

若您具有法人身份為常態性且大量購書者,或有特殊作業需求,建議您可洽詢「企業採購」。 

退換貨說明 

會員所購買的商品均享有到貨十天的猶豫期(含例假日)。退回之商品必須於猶豫期內寄回。 

辦理退換貨時,商品必須是全新狀態與完整包裝(請注意保持商品本體、配件、贈品、保證書、原廠包裝及所有附隨文件或資料的完整性,切勿缺漏任何配件或損毀原廠外盒)。退回商品無法回復原狀者,恐將影響退貨權益或需負擔部分費用。 

訂購本商品前請務必詳閱商品退換貨原則 

  • 2020鼠年開運迎新年5折起
  • 【不花錢快意指南】家事生活展5折起
  • 眾文英日韓語全書系,精選2書75折

訂閱電子報

想獲得最新商品資訊,請訂閱免費電子報