Ch1 薪資成長停滯/邱俊榮
2008 年的全球金融海嘯是當代全球經濟的重要分水嶺。此一經濟事件除了造成全球經濟衰退,至今仍難以全面恢復之外,另一個重要的結果就是凸顯了過去從未被真正嚴肅對待的貧富不均與分配惡化現象。
過去數十年來,全球經濟的主要特徵,表現在總是以追求經濟成長率作為主要的目標。這是因為全球過去主要的經濟思維繫在於以國內生產毛額 (Gross Domestic Product, GDP) 的高低來作為衡量一國富裕、發展程度與人民生活水準的主要指標。GDP 是產值的概念,各國為了追求產值的成長,以廠商為主要角色的全球經濟體系於焉產生,因為產值主要係由廠商所創造。廠商得以存續、茁壯,主要在於利潤的驅動,也因此藉由利潤驅動的經濟成長便成為長期以來全球經濟的特色。由於廠商利潤在經濟成長目標追求中有著重要地位,任何有害利潤的議題便成為次要、甚至應該極力避免的對象,例如勞工權益、環境保護、甚至是短期不易見到成效的研發支出等,經常都不是廠商或政府真正有誠意面對的主要經濟課題。
在這樣的思維下,各國面對貧富差距的分配問題日趨惡化。全球金融海嘯後的 2011 年,美國爆發了「占領華爾街」運動,並在很短的時間內蔓延全球,彰顯了全球已瀰漫對貧富差距惡化問題的不滿。2014 年,《二十一世紀資本論》一書全球熱銷,更說明了分配問題已逐漸取代成長問題,成為當代經濟最主要的課題。
台灣的經濟發展歷程與思維,更是前述「唯 GDP 主義」的典型寫照,所衍生的問題甚至較全球更為嚴重。例如,台灣的政府與廠商向來對環境保護賦予過少的關心,人均碳排放量名列世界前茅;對於建立有力量的工會、縮減工時這些先進國家早已建構的改善及保障勞工條件的措施,台灣更是向來興趣缺缺。