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時代變遷與法的修正

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內容簡介

  主要涉及法的修正,以及大法官的解釋,其中釋字第724號解釋,涉及人民團體法之解釋,因為該法也正在修法中,是本書有參考價值,茲就該篇部分摘要提供參考。

  對於爭議最多的人民「結社自由」根本重心所在,與本案具有重要關聯性的人民團體法第8條第1項「人民團體之組織,應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊,向主管機關申請許可。」採取「許可制」的管制之相關規定卻未加以審究,亟為可惜!本文認為釋字第724號解釋實應就人民團體法許可制規定加以審查,人民團體法應改採報備制,才屬恰當(論司法院釋字第724號有關人民團體限期整理案摘要節錄)。
 

作者介紹

作者簡介

蔡震榮


  現職
  真理大學法律學系講座教授

  學歷
  德國杜賓根大學法學博士

  經歷
  中央警察大學警政研究所所長
  中央警察大學行政警察學系主任、所長
  內政部入出國及移民署副署長
  內政部參事
  真理大學法律學系教授、主任
  真理大學法律學系教授兼財經學院院
 

目錄


作者簡歷

第一篇│憲法
論釋字第七二四號解釋有關人民團體限期整理案/3
簡評釋字第七一八號解釋與修法方向之探討/49
論釋字第七一八號解釋有關緊急性及偶發性集會遊行之解釋/65
由釋字第六八九號解釋論法適用與新聞自由的界限/93

第二篇│警察法
警察職權行使法第十五條修正及相關法規比較/125

第三篇│行政罰法
法律明確性與一行為不二罰/167
違法行為跨越新舊法期間法律適用之探討─評院臺訴字第1020146733號行政院決定書/175
行政罰責任人之競合與裁罰順序—以公同共有土地違法使用之處罰為例/207
變調的煙火,燒出的問題─評最高行政法院102年判字第345號判決/231
土地所有人監督責任分擔問題/257
行政罰與刑事罰界限問題之探討/263
行政罰法修法之探討/323
歇業證明之相關問題研究/363
裁量準則適法性之探討/369
有關刑事與行政處罰競合問題之探討/375

第四篇│行政執行法
行政執行法:第一講 公法上金錢給付義務與限制出境/383
行政執行法:第二講 行政執行與行政救濟/403
行政執行法:第三講 怠金與連續處罰/425
行政執行法:第四講 即時強制性質與損失補償/447
行政執行法第十一條所稱公法上金錢給付義務之確定及範圍─以政府採購法上之「追繳押標金」為中心/473
下命處分與執行處分/509

關鍵字索引/515
 



  本論文集是蒐集近三年本人發表在各雜誌的文章,共分為憲法、警察法、行政罰法以及行政執行法等四篇。

  憲法部分涉及結社自由以及集會自由等憲法之解釋,有關結社自由是以人民團體法作為規範,該法仍存在諸多問題,本篇論文提出人民團體法修法之建議,並提供各國對人民團體之規範作為修法之參考。集會遊行尤其是針對偶發性集會,如何納入規範是本篇論文探究之重點,此外,針對集會遊行法未來如何修正提出本人之修正意見。

  警察法部分涉及警察職權行使法第十五條,配合檢肅流氓條例之廢止而修正,這也是警察職權行使法第一次修正,本論文有深入比較之探討。行政罰法部分也涉及行政罰法第一次之修正,包括緩起訴以及移送等規定,以及行政罰法若干實務所發生問題之探討。

  行政執行法部分主要介紹行政執行法制度,同時也論及公法上金錢給付義務未來將改稱為行政法上金錢給付義務之介紹。

  本論文集多數論文涉及時代變遷與法之修正,因此乃以此為名。本論文集之完成感謝高雄大學政法所研究生李兆麒同學以及真理大學法律系涂孟淳同學之幫忙校對,使本書得以順利完成。

2016年3月於真理大學
 

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