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政治學概論:全球化下的政治發展

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內容簡介

  臺灣是一個非常好的民主政治實驗室及觀察場域,本書扣緊臺灣時事與全球脈動,兼具議題廣度與論述深度,拋棄傳統政治學冷僻生澀的理論,直接爬梳當代全球化趨勢下的主要政治現象與實務,並對照臺灣相關的政治發展。前半部分析權力運用及民主的特色與缺失、第三波民主化浪潮與茉莉花革命、公民投票、總統直選、憲政體制、媒體與政治親密的危險關係;後半部則在全球化的大架構下,分析人權演進與斬獲、國際政治與經貿的高度依存關係、區域整合與治理、環保生態與經濟發展的兩難困境、女性領導人崛起等重要議題。

  讀者用心閱讀完後,也能變成政治學專家,成為紛亂時局中政治議題核心意義的掌握者,或至少,在當今公共事務皆泛政治化的趨勢中,不再是追隨者、承受者,而像顆大岩石般,是一個頂得住浪潮的堅定清醒者。
 
 

作者介紹

作者簡介

藍玉春


  現任:國立中正大學政治學系教授兼系主任
  學歷:法國巴黎第一大學國際關係學博士、國立臺灣大學政治學研究所碩士
  經歷:中央研究院歐美研究所博士後研究
  專長:國際關係理論、歐洲區域整合、法國文化、人權與女權
  著作:《中國外交史:本質與事件、衝擊與回應》
 
 

目錄

自 序
第一章  導論:政治、國家、權力   001
第二章  民主政治的特色與可能缺失:我們有選舉了,然後呢?   025
第三章  第三波民主與茉莉花革命   047
第四章  憲政主義的內涵與發展   069
第五章  主要民主政體的特色與缺失   095
第六章  當前民主趨勢:公民投票、總統直選與左右共治   119
第七章  民主與媒體:必要卻也危險的矛盾關係   143
第八章  人權思潮的演進與實踐:人權兩公約之內涵   159
第九章  時髦又混淆的全球化:現象與困境   189
第十章  二十一世紀國際政治的主要議題   209
第十一章  國際經貿競爭與全球治理議題:全球—國家—企業   237
第十二章  結論:重新定義,還是還原政治該有的面貌   263
 

自序

  這本書寫給所有關心公共事務、又想要培養寬廣國際觀的好奇的讀者。常聽人説臺灣很小。是的,臺灣很小,但仔細思量,臺灣其實並不小。臺灣人口相當於民主、均富的北歐四國〈芬蘭、挪威、瑞典、丹麥)加起來的總人口,但也相當於戰亂頻仍的敘利亞或伊拉克總人口,人口素質才是關鍵。臺灣地理位置上承東北亞、下接東南亞,介於中美之間,經貿又與世界高度連結,所以很難自願性遺世獨立。時時觀照自身所處的内在環境真實狀態,放諸外在全球政經座標位置,對臺灣而言,顯得格外重要。

  另一方面,或許是地球表面溫度越來越高,人心也更加浮動焦躁。過去十幾年來,各種抗爭運動此起彼落。在臺灣,以及許多已開發國家,公民社會運動方興未艾,在暴力衝突邊緣積極爭取的,不再是政治上的自由權利,而是各種經濟社會的公平正義。時序進展到二十一世紀,人類在物質上過得比過去任何時代要充裕,大多數的普通平民都可以像太陽王路易十四那樣噴香水、攞姿勢拍照;可以像乾隆皇享受美食、把玩藝術品;可以像楊貴妃吃到當季的荔枝、櫻桃。但現今人類的權利意識大開,還是有許多不滿意要抗爭。對現狀的不滿意,始終是推動歷史的第一因。

  拙書最後核稿完成時,國際間正上演英國脱歐的公投大戲。老牌民主大國英國的政治與政府運行一直是政治學教科書的民主模型與典範,不容質疑。然而,這次英國脱歐的歷史性決定卻浮現許多問題,公民投票具高度正當性、合法性,但也具危險性。選舉期間的民粹政客搧動、多數選民不清楚歐盟為何物,投下情緒性選票後又後悔,連署要求重新投票、年輕人的未來由中老年決定、選完各政黨主要領袖紛紛辭職,公投解決問題的同時,也製造出更多問題,凡此皆令人拍案驚奇又感概萬千。當然,更大的訊息是,全球化的美好允諾帶來許多失落,選票成為全球化反對者反失落者的最後反制利器。

  最後,回想拙書整個寫作過程中,每每寫到政治弊端與民主缺失,心中總是迴盪著《易經‧革卦》:「見群龍無首,吉」。如果每個人具備龍一般理性自持的品質,沒有領袖反政黨,社會大吉祥,才是最高妙的政治境界,但《易經》這首吉卦無疑是天方夜譚,歷史向前邁進,不回頭也不停止。本書也就這麼在欣喜遠眺未來又懷思尚古的氛圍中,停筆完成。

藍玉春
序於  圓滿園
2016年10月27日
 

詳細資料

  • ISBN:9789571461243
  • 規格:平裝 / 276頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

第三節 權力的定義與來源

一、權力的多重定義


政治的關切焦點是權力,賴以運作的也是權力。但什麼是權力?就如同第一節所言,綜合當代許多政治學學者的意見,權力有著多重定義:

1.是一種做某件事或採取某個行動的能力;
2.是拒絕做某件事或採取某個行動的能力,而且不擔心後果;
3.是前述兩種能力的可能性,無外力可阻礙;
4.是影響力,使另一個行為者做原先他不想做的事、或不做原先他想做的事;
5.是可以獎賞或懲罰的強制支配力。不只是當代學者,戰國末期《韓非子》的「法、術、勢」及中世紀馬奇維利(Nicola Machiavelli)的《君王論》(The Prince),都在密授掌權者權力的運作與控制。

綜合言之,權力的行使是一組決定與被決定的動態關係。諸如:權力的行使者:誰在決定?誰被決定?權力內涵:決定什麼?權力來源:誰賦予行使者決定權?權力結果:決定者權責是否相符?

以臺灣而言,臺灣歷任政治掌權者的決定讓臺灣人民的集體生活如洗SPA般承受極致衝擊。諸如:

(一)兩岸統獨議題方面
從三民主義統一中國、對中共三不政策、戒急用忍、一邊一國,到開放三通、簽訂ECFA、江陳八會(2012年)。

(二)在憲政改革與參政權方面
臺灣主要政黨從1991年到2005年針對中華民國憲法做出7次重大修改,平均2年一次,憲改議題成為臺灣全民政治運動(美國憲法制訂225年來僅做過一次大幅增修、17次小幅修正)。2004年臺灣沸沸揚揚行使歷史性第一次公投,但投票率太低無效,選舉結果也僅是參考作用;1992年第二次修憲時,決定省長由人民直接選出,1997年第四次修憲決定精簡省級政府組織(凍省),省長恢復官派。民選省長僅舉行一次就廢止。

(三)在教育方面
從齊頭平等的大學聯招到教改多元入學(有推薦甄選、繁星計畫、個人申請等各項管道)。

(四)在環保方面
全面禁用塑膠袋政策已頒布10年,完全不符合民眾生活習慣,臺灣家家戶戶仍天天使用塑膠袋。

(五)在公共建設方面
各縣市政府花費巨額公帑興建各項重大公共建設與設施,也因大多不符合民眾需求而遭閒置(媒體諷為蚊子館)。根據工程會2011年的統計資料,全臺有高達163處的「蚊子館」被列管,拆或不拆都是問題。以上僅是舉幾個有代表性的例子,從中可以一窺權力之行使對人民公共生活之支配程度。
 

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