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循環經濟

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內容簡介

  「在經濟發展的同時,我們不要忘記對環境的責任。經濟發展的新模式會和國土規劃、區域發展及環境永續,相互結合。產業的佈局和國土的利用,應該拋棄零碎的規畫,和短視近利的眼光。我們必須追求區域的均衡發展,這需要中央來規畫、整合,也需要地方政府充分發揮區域聯合治理的精神。

  我們也不能再像過去,無止盡地揮霍自然資源及國民健康。所以,對各種汙染的控制,我們會嚴格把關,更要讓台灣走向循環經濟的時代,把廢棄物轉換為再生資源。對於能源的選擇,我們會以永續的觀念去逐步調整。新政府會嚴肅看待氣候變遷、國土保育、災害防治的相關議題,因為,我們只有一個地球,我們也只有一個台灣。」 ──摘自總統蔡英文就職演說

  台灣,一個地小人稠,高人口密度,以及全球數一數二高的碳排量,加上廢棄物會無預警亂竄的社會現象,等等,邁向循環經濟的設計會直接把污染和廢棄物轉換為有價值的資源,間接復甦這塊土地的生命力,提升百姓的生活環境。台灣,一個能資源、原物料短缺,極度仰賴進口的國家,邁向循環經濟的設計 可以根本減少對原物料的依賴度,提升原物料的經濟效益,讓台灣在經濟發展和資源的掌握上都能享有更堅實的獨立自主。

  邁向循環經濟可以讓台灣「擺脫半世紀來代工的宿命」,代工是線性經濟中一個高度仰賴無止境「降低成本」為競爭力的商業模式。台灣夾雜在「缺乏低價的在地資源」和「缺乏經濟規模的消費市場」這兩個困境之中。在無法掌控前面的原料端,加上缺乏後端消費市場的支撐,台灣半世紀來一直是個「結構性」的弱者,這是一個多麼艱困,幾乎不可能「翻身」的角色!積極把循環經濟的精神帶入我們的企業體,可以讓台灣業者,翻身扮演新時代中的領導角色,站上推動循環經濟的制高點,參與循環經濟的技術研發,創新商業模式的建構和制定未來的經貿規則。台灣只有擺脫「代工者的宿命」才有翻身的機會。

  循環經濟是一個兼顧經濟活動、在地就業、環境生態、能源自主的發展模式。這個資源可以不停的循環與再生的經濟模式,讓每個人有機會能夠重新想像未來。這是改造台灣的一個契機,讓經濟發展可以和資源的消耗脫鉤,超越競爭,甚至參與制定未來全球經濟發展的規則。落實循環與再生經濟的發展思維,對企業界的朋友們而言,以使用取代擁有的「消費文化」,以製造延伸到服務的「產業文化」,以「相互依存」取代「獨善其身」的「合作文化」,有利於改變企業的體質,提升競爭力。

  根據聯合國大學(UNU)二○一六年四月發表的研究報告,二○一四年全球電子廢棄物數量創下歷史新高,達四一八○萬噸,相當於一百萬輛四十噸的大卡車,全部相連起來約兩萬公里,可以在台灣環島一七圈。因此,我們不禁要問,這樣的經濟模式,還能繼續下去嗎? 我們活在一個「揮霍的世代」,拼命累積財富、擁有物品,鼓勵浪費,卻對於消耗的資源、造成的環境問題視而不見。但我們揮霍的,不只是這一代的資源。如果不改變現行經濟模式,我們留給下一代的,不過是富裕中的貧窮。

  這樣依賴資源驅動成長的線性經濟模式(Take-Make-Use-Dispose)快速發展,成為全球近代史的發展主軸關鍵。從歐洲出發,這個模式傳播普及到全球各地,各國追求國力增長的思維模式下,甚至產生了「競爭力」這樣的一個無形的競賽模式。線性經濟鼓勵政府與企業,把錯誤的事完美地實踐,一步步造成今日的困境: 無就業的成長、資源的競逐、環境的挑戰。根據麥肯錫顧問公司的研究,每一年,全球需要開採價值三‧二兆美金原料用來生產消費物品,卻有高達八○%原物料只被使用一次就被丟棄或焚毀。

  企業也日趨完美地實踐錯誤的事。企業紛紛極大化股東獲利,追逐投資報酬率;經濟關係與社會關係因此失衡,企業與社區及環境價值失去聯結,企業不幸成為社會之外的單獨生存的異形生物。近年來,勞動者的工作條件、廢棄排放及污染的環境、道德危機下的金融弊案等等,都顯示出線性經濟下,企業和社會原本的連結被切斷的嚴重後果。

  線性經濟思維的驅動下,國家、政府、社會、人們都像陀螺一般的持續旋轉,急著想要強化競爭力。可是,我們彷彿籠子內滾輪上奮力往前跑的白老鼠,努力向前衝刺,卻老停在原地。機械式盲目地忙碌,讓我們失去了方向感,更忘記了要不時停下來重新思考:我們是否已擁有太多的物品,卻棄置在儲藏室內任其陳舊?我們是否有更多的公共建設,社會卻一直缺少了幾分歡樂?我們是否大力實踐資源回收,垃圾掩埋場興建卻永遠都不夠?我們是否忙著外匯接單,卻忘了身後廢棄物已經堆積如山?我們是否享受更多工業的便利,卻換來環境品質的低落?

  各國政府與企業忙著開發資源、耗竭資源,搶奪全球競爭力的桂冠。一直要等到耗竭式的開發已經危及人類生存,人們才驚覺危機四伏,悲劇已將到來。現在的台灣,環境嚴重失衡,除了處理污染的威脅,還要解決生態循環被破壞的問題,更要面對肆虐全球的氣候變遷。

  核心,就在於線性經濟的本質。在線性經濟裡,唯一能獲利的方式就是販賣產品,這是一個非常單一且易受外部環境影響的商業模式。在這樣的模式之下,工業化生產下的線性模式,鼓勵不停消費大量而廉價的商品。企業經營並不計入外部成本,許多環境成本和勞工成本都由社會和國家整體承擔。企業只核算自己投入的資源和生產的成本。

  台灣再也無法持續這樣競逐低成本的線性模式了,沒有一個國家,比台灣更迫切需要採行循環再生的經濟發展思維。這是改造台灣的契機,讓台灣可以和資源脫鉤、超越競爭,甚至參與制定未來全球經濟發展的規則。只要落實循環與再生經濟的發展思維,邁向以使用取代擁有的消費文化,優化天然資源應用效率的製造文化,實踐全面共生共享的合作文化,台灣,歸零後,可以再起。

本書特色

循環經濟 台灣再出發
不可錯過的翻轉機會!


  循環經濟是一個兼顧經濟活動、在地就業、環境生態、能源自主的發展模式。這個資源可以不停循環與再生的經濟模式,讓每個人有機會能夠重新想像未來。落實循環與再生經濟的發展思維,對企業界而言,以使用取代擁有的「消費文化」,以製造延伸到服務的「產業文化」,以「相互依存」取代「獨善其身」的「合作文化」,有利於改變企業的體質,提升競爭力。

為什麼台灣需要推動循環經濟?

  台灣九○%以上的能源、肥料、飼料,以及六○%以上的食物仰賴進口。過去半世紀來,持續依賴進口大量能源,原物料,再加工生產外銷,而製造過程的廢棄物則隨意棄置,任由環境被污染破壞,這樣刺激成長的工業化經濟模式,在資源供需與價格大幅波動之際,難以持續創造就業,並兼顧環境生態。這些問題都是「線性經濟」(Linear Economy) 的商業模式所導致的。

  雖然我們都不停地嘗試解決這些線性經濟所造成的問題,但是我們習慣只針對問題,透過技術與管理,找出答案。可惜的是,受限於線性的思維,經常只是在格局內找出最新的技術,也被戲稱為是頭痛醫頭、腳痛醫腳的「鋸箭療法」。沒有弄清楚問題的本質,每創造一個新技術,解決問題的同時,卻也帶來了更多的新問題。全球暖化,就是線性經濟發展下累積的世代風險。

沒有一個國家,比台灣更迫切需要採行循環再生的經濟發展思維。

  這是改造台灣的一次契機,讓台灣可以和資源脫鉤、超越競爭,甚至參與制定未來全球經濟發展的規則。只要落實循環與再生經濟的發展思維,邁向以使用取代擁有的消費文化,優化天然資源應用效率的製造文化,實踐全面共生共享的合作文化,台灣,歸零後,可以再起。

專文推薦

  林全   中華民國行政院院長

誠懇推薦

  廖俊智 中央研究院院長
  吳茂昆 中央研究院院士、美國國家科學院海外院士
  張景森 行政院政務委員
  紀維德 荷蘭貿易暨投資辦事處代表
  李根政 地球公民基金會執行長
  賴曉芬 主婦聯盟環境保護基金會董事長
  苗豐強 聯華神通集團董事長
  陳寶郎 台塑石化股份有限公司董事長
  黃鯤雄 中華紙漿股份有限公司董事長
  陳偉望 台灣永光化學工業股份有限公司總經理

  我國九九%的能資源仰賴進口,極度缺乏能資源礦產,黃育徵董事長近年來致力推動循環經濟思維,創辦了「資源循環台灣基金會」,推廣能資源整合利用,使產業生產過程及消費行為產出的廢熱、廢能、廢水及廢棄資源可以永續循環利用,向零廢棄、零排放的目標邁進。──行政院政務委員 張景森

  循環經濟是強調以資源不斷循環利用、再生為基礎的創新經濟發展模式,是解決二十一世紀重大挑戰的最佳策略。──中央研究院院士、中研院物理所特聘研究員 吳茂昆
 
 

作者介紹

作者簡介

黃育徵


  資源循環台灣基金會董事長
  台灣糖業股份有限公司董事長

  主要經歷:
  浩然基金會董事
  新境界基金會董事
  台灣廚餘資源化協會理事長
  台橡股份有限公司 董事長兼執行長
  飛達旅運股份有限公司董事
  欣陸投資控股公司董事
  美國 博思艾倫顧問公司顧問師
  美國 艾克森石油國際公司石油分析師

  學歷:
  美國賓夕法尼亞大學化學系學士
  美國賓夕法尼亞大學華頓商學院企管碩士
 
 

目錄

專文推薦  從循環經濟看見台灣產業成功轉型的希望   林全

第一部    台灣為什麼需要循環經濟?
第一章  循環經濟:台灣再出發        
第一節  成長的極限    
第二節  工業文明的最後救贖
第三節  沒有廢棄物,只有錯置的資源    
第四節  轉型過程需要的觀念轉換    

第二部  企業、社區、城市、國家的發展新藍圖    
第二章  企業變身循環經濟先驅,重燃成長引擎    
第一節  好主意,更是好生意
第二節  做對的事,不只是把事情做對
第三節  改變產品用過即丟的宿命    
第四節  沒有廢棄物    
第五節  以「使用」取代「擁有」
第六節  治癒大量生產、大量消費的痼疾    
第七節  創新商業模式,讓企業變身循環經濟先鋒
第八節  資源再生的循環系統(Closing the Loop)    

第三章  跳出經濟與環境兼顧的兩難:打造零廢棄與零污染的產業    
第一節  循環建築,修補過去的錯誤    
第二節  循環農業,創造在地經濟
第三節  循環紡織,令人安心的新時尚
第四節  循環運輸,百年製造業的新革命

第四章  區域怎麼做循環經濟?
第一節  讓工業像一棵樹一樣思考
第二節  丹麥卡倫堡──由下而上的改變力量
第三節  日本川崎工業園區──由上而下的主導力量    
第四節  德國BASF──一體化的力量
第五節  荷蘭De Ceuvel ──十年租約點燃市民自發的小革命
第六節  芝加哥The plant──都市生活裡的循環實踐

第五章  國家與城市的新戰略     工業與農業相互合作的新未來
第一節  歐盟──在地球極限內創造美好生活    
第二節  荷蘭──二○三○年之前減少使用五○%的原物料    
第三節  丹麥──六大政策切入循環經濟    
第四節  蘇格蘭──以零廢棄為國策    
第五節  阿姆斯特丹──循環經濟的創新矽谷    
第六節  倫敦──管理廢棄物,不是去化廢棄物    

第三部      循環台灣的實踐方式    
第六章  循環台灣  世代維新的生存之戰    
第一節  落實循環經濟
第二節  願景二○三五    
第三節  打造循環台灣    

第七章  總結 我們要改造歷史!
第一節  新的成長模式
第二節  更具包容性的台灣
第三節  改變對政府的期待

後記  循環經濟Q&A
 
 

推薦序

從循環經濟看見台灣產業成功轉型的希望


  循環經濟是我們下一世代國家發展的重要關鍵,也是一個全新的發展模式。循環台灣基金會的黃育徵董事長是這方面的先驅,早在二○一二年他就開始思考,提倡這個具突破性質的概念。

  回顧我國近年來經濟發展的情形,我們面臨了許多挑戰,但也看到了希望。如何在內外在環境的限制下,擺脫不合時宜的老舊想法,用綠色、永續的全新思維,推動產業創新、帶動轉型,是當前台灣最重要的課題。

  全球化的趨勢,擴大了經濟發展對環境的破壞,加速了資源的耗竭,使許多先進國家開始反思,積極尋求一個不一樣的經濟成長模式,希望在發展和永續之間可以取得更適當的平衡點,同時滿足人民生活及國家發展的需求。

  零廢棄,與產業共生

  台灣空氣汙染問題很嚴重,尤其在中南部,其他如水及事業廢棄物等環境汙染問題也很多。其中有很大部分是工業和能源部門的問題,但在科技日益進步之下,工業和環保兩者之間已非魚與熊掌不能兼得的取捨(tradeoff)問題。現在,我們可以做到經濟和環境兩者兼顧。

  在歐洲、日本有很多近乎零汙染的工業區。為什麼沒有汙染?因為過往在每個生產環節都會產生不被需要的副產品,這些副產品其實都可以成為另外一個製程的原物料,再利用、再生產、再製造。如此,資源就不會浪費,也不會產生廢棄物或汙染。石化或其他產業,將來都能建立一個循環共生的體系,與社區並存,沒有汙染。

  透過循環經濟的推動,現在任何有汙染可能的產業,都可以降低汙染,並減少資源錯置、浪費的情形,讓被廢棄的副產品回到資源循環的系統,持續再生、循環再利用。期許台灣未來也要朝這方面加倍努力,打造一個環境永續、高附加價值的綠色生產體系。

  黃董事長把近年來投入循環經濟的心血及寶貴經驗,訴諸文字,提供大家分享。各位可以看到字裡行間,他對台灣未來的憂心,但也會看到他對台灣產業成功轉型的信心和希望。

林全
(本文作者為中華民國行政院院長)
 

詳細資料

  • ISBN:9789863982296
  • 叢書系列:商業思潮
  • 規格:平裝 / 248頁 / 17 x 23 x 1.24 cm / 普通級 / 全彩印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

第一章  循環經濟:台灣再出發

前言

沒有一個國家,比台灣更迫切需要採行循環再生的經濟發展思維。

過去半世紀來,台灣九○%以上的能源、肥料、飼料,以及六○%以上的食物仰賴進口。持續倚賴進口大量能源、原物料,再加工生產外銷,而製造過程的廢棄物則隨意棄置,任由環境被污染破壞。這樣刺激成長的工業化經濟模式,在資源供需與價格大幅波動之際,難以持續創造就業並兼顧環境生態。這些問題都是「線性經濟」(Linear Economy)的商業模式所導致。線性經濟的特色是「浪費資源」,同時忽略「外部成本」的破壞性商業機制。

過去,我們不停地嘗試解決線性經濟造成的問題,卻習慣只針對問題、透過技術與管理找出答案。受限於線性的思維,經常只是在格局內找出最新的技術,被戲稱為頭痛醫頭、腳痛醫腳的「鋸箭療法」。無論是來自公部門或私部門的技術和政策,經常出現的劇本是:沒有弄清楚問題的本質,每創造一個新技術解決問題的同時,也帶來更多新問題。全球暖化就是線性經濟發展下累積的世代風險。

近一、二十年來,不論對原物料或是廢棄物該如何使用、處理和控管,台灣社會均缺乏共識。業者有業者的苦衷,環保和社會團體各有各的堅持,行政單位和民意代表也有不同的政策立場,學術界對處理廢棄物的技術也有不同的見解。多年來,我們看到、聽到的,除了無止境的紛爭,似乎已走進死胡同,完全沒有迴旋的空間。當務之急就是如何轉個彎,另尋一扇「循環經濟」之門。

為什麼台灣需要推動循環經濟?我們先從「避害」的角度來分析。

以台灣地小人稠、高人口密度,亞洲數一數二的人均碳排量,再加上廢棄物無預警亂竄等等社會現象,循環經濟的設計可以直接把污染和廢棄物轉換為有價值的資源,間接復甦土地的生命力,提升百姓的生活環境。台灣是個能資源、原物料短缺,極度仰賴進口的國家,循環經濟的設計,可以從根本減少對原物料的倚賴,提升原物料的經濟效益,讓台灣在經濟發展和資源掌握上,都能更加獨立自主。

再從「趨利」的角度來看邁向循環經濟對台灣的必要。

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