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社會健康保險法制之研究

社會健康保險法制之研究

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內容簡介

  本書定名社會健康保險法制之研究,分為兩篇。第一篇日本社會醫療保險法制之研究,收錄論文四則,分別就日本職域以及地域社會醫療保險體系展開論述,歷述其制度、改革與對我國之啟示,為截至目前為止有關此領域最全面性之研究。第二篇收錄作者過去有關我國全民健保制度之研究論文,經全面改寫而成,為作者有關全民健保研究集大成之作。
 

作者介紹

作者簡介

蔡茂寅


  現職
  臺灣大學法律學院教授

  學歷
  日本名古屋大學法學博士
 

目錄

序言

第一篇 日本社會健康保險法制之研究
第一章 日本社會醫療保險法制序說
 第一節 序論─研究緣起與範圍
 第二節 日本社會醫療保險法制於社會保障法體系中之定位
 第三節 日本社會醫療保險制度之沿革
 第四節 日本社會醫療保險法制之構成
 第五節 日本社會醫療保險法制之特徵
 第六節 小 結
第二章 日本之職域社會醫療保險法制
 第一節 日本之健康保險制度
 第二節 船員健康保險制度
 第三節 共濟組合制度
 第四節 本章小節
第三章 日本之地域社會醫療保險法制
 第一節 國民健康保險制度序說
 第二節 保險關係之主體
 第三節 法律關係與保險給付
 第四節 國民健康保險之財政
 第五節 個別之法律問題
 第六節 本章小結
第四章 日本社會醫療保險法制之改革與對我國之啟示
 第一節 日本社會醫療保險制度之改革
 第二節 改革之評價
 第三節 日本社會醫療保險制度對我國之啟示

第二篇 我國全民健康保險法制之研究
第一章 社會保障法概說
 第一節 社會保障法的生成背景
 第二節 社會保障法的概念、特質與體系
 第三節 社會保障法之方法與水準
 第四節 社會保障之權利義務
第二章 全民健康保險之法律關係
 第一節 前 言
 第二節 全民健康保險之法律關係
 第三節 小 結
第三章 全民健康保險現行制度分析與探討
 第一節 前言──全民健保制度的源起與評價
 第二節 全民健保制度大要
 第三節 保險關係
 第四節 特約關係
 第五節 醫療關係
 第六節 全民健保的財務問題
 第七節 全民健保制度之改革
第四章 地方財政與全民健保補助費爭議
 第一節 前 言
 第二節 地方財政權之保障
 第三節 健保費補助款之法律依據與法律性質
 第四節 憲法增修條文第10條第5項所規定之「國家」之範疇
 第五節 地方政府負擔健保費補助款之合憲性與合法性問題
 第六節 本章小結
第五章 全民健保政府負擔的轉化
 第一節 前 言
 第二節 事實概要及理由
 第三節 評 釋
第六章 全民健保投保單位之研究
 第一節 投保單位緒論
 第二節 投保單位之業務內容
 第三節 投保單位之法律地位
第七章 全民健保之保險財務
 第一節 保險財務之構
 第二節 一般保險費
 第三節 補充保險費
 

序言

  社會保險法制以其應用保險技術,保障社會弱勢,實現社會公平之故,近代以來廣為舉世各國所普遍採用,而優為社會保障法制中重要之一環。社會健康保險則係社會保險法制中以傷病、生育等為保險事故,而主要以提供醫療服務作為保險給付手段之制度。我國之社會保險制度,過去每多以特定身分、職域之人為對象,而在小範圍內提供較周全保障之綜合性保險,如勞工保險、公務員保險等即屬其例。惟晚近以來,以特定事故、特定給付為特徵之單一性社會保險亦漸普及,如全民健保、年金保險等是。本書即以社會保險中之健康保險(或稱「醫療保險」)作為研究、論述之對象。

  本書共分兩篇,第一篇「日本社會醫療保險法制之研究」,最早執筆於2008年,歷經數次修正方始成稿;第二篇「我國全民健康保險法制之研究」,則收錄著者過去有關全民健保法之研究論文六則、以及社會保障法之論著一則而成,集而為一,分列兩篇,以供讀者相互參照發明之用。第一篇有關日本制度之敘述,基於相關研究成果有限,為補苴國內研究空闕之必要,說明部分難以精簡,但亦著力措意於學理探討,期能免於議論平板之譏。第二篇各章雖係有意識次第寫成,然由於寫作時間不一,中間歷經制度興革與健保法之全面修正,早生與時俱進之必要,乃趁此次付梓機會,全面審視修訂,期使不致落伍。

  本書第一篇之比較法研究,初稿之成,得力於當時臺灣大學法研所博士班研究生郭耀民(現職法官),以及碩士班研究生黃琦媖(現職律師)之處頗多,謹記之以謝辛勞。學然後知不足。2015年著者有幸至早稻田大學法學研究科訪學半年,得能絕交息游,閉戶讀書,乃有本書出版之機運。其間蒙早稻田大學菊池馨實教授、土田武史教授、以及政策研究大學院大學島崎謙治教授等斯學先進,鞭策尤多,時賜教言,亦記之以誌因緣。又本書執筆以來,承蒙雲財福、林文生兩位董事長多所鼓勵,本應申謝,然諸行無常,今文生兄遽成故人矣,人天兩隔,特誌之以記追思。
 
蔡茂寅
2017年1月于易學難精齋
 

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