中國謀略：新全球化下中國一帶一路的經濟與戰略布局

「亞太再平衡」的對應戰略—「1+1＞11」之戰國策
 
途經64國的「一帶一路」從何而來？許多人將之界定為中國大陸國家主席習近平於2013年9、10月出訪國外時，分別提出的建設「新絲綢之路經濟帶」（陸路）及「21世紀海上絲綢之路」（海路）。
 
這不能說錯，習近平推進一帶一路堪稱「敢為天下先」且有勇有謀。但其實在更早之前的2002年，中國大陸已因應國內外政治、經濟形勢的變化、發展，做出了「走出去」戰略的規劃與部署，此為一帶一路之濫觴及發軔。
 
一帶一路已提升為聯合國戰略
 
究竟一帶一路有何神奇魅力？吸引至少144個國家爭相參與（截至2020年3月），聯合國更於2016年11月17日第71屆大會將一帶一路倡議寫入決議文，得到193個全體會員的一致贊同與認可，意味著一帶一路由中國大陸戰略提升、進階為聯合國戰略。
 
箇中原因值得深究與推敲，也唯有就其形成背景、過程、內涵作詳細剖析、解構，方能真正瞭解一帶一路的可敬、可愛與可怕之處。
 
首先要知道的是一帶一路構想形成之背景因素。從大方向來看，主要是受到三方面的刺激。一是長期以來總有個別國家或組織提出各式各樣的絲綢之路方案，如：1988年，聯合國教科文組織宣佈啟動「綜合研究絲綢之路」項目，以促進東西方之間的文化交流；2004年，日本提出將中亞五國及外高加索三國定義為「絲綢之路」地區，爭取該區域的能源開發及貿易主導權；2008年，聯合國開發計劃署發起「絲綢之路復興計劃」，目的在於改善歐亞大陸的聯通條件；2011年，伊朗宣稱將啟動「絲綢鐵路」項目，興建伊朗、阿富汗、塔吉克、吉爾吉斯的鐵路與中國大陸鐵路線聯通，為貿易暢通創造條件；2012年，哈薩克宣佈實施「新絲綢之路」項目，希望能恢復自己國家的歷史地位，成為中亞最大的過境中心。
 
最值得玩味的是，2011年美國曾準備自阿富汗撤軍，竟意圖大啖「人血饅頭」，主導該國戰後重建商機，於是提出「新絲綢之路」計劃，試圖建構包括中亞、阿富汗、伊朗在內的西域經濟新秩序。
 
以上只是信手拈來之例舉，其實包括俄羅斯也曾倡議歐亞經濟聯盟的「新絲綢之路」，及歐盟擬建立「從里斯本到符拉迪沃斯托克（海參崴）」歐亞一體化戰略之「變形版」與「絲綢之路」有關的計劃。