絲綢之路經濟帶，歐亞融合與俄羅斯復興

〈第一章　導論〉
 
中國國家主席習近平上任後首次外訪選擇到俄羅斯，在莫斯科國立國際關係學院闡述「中國夢」。半年後，習近平在前蘇聯國家哈薩克提出「絲綢之路經濟帶」倡議，勾畫出中國的歐亞融合大計。這些外訪安排絕非偶然，而是突顯俄羅斯與歐亞融合對「絲綢之路經濟帶」的發展息息相關。
 
作為中國通往歐洲的中轉站，俄羅斯主宰「絲綢之路經濟帶」的命脈。中國將俄羅斯及15個前蘇聯國家（或稱「加盟共和國」）列為「一帶一路」沿線國家。在六大經濟走廊中，包含3項連接中國與歐洲的建設，它們全都牽涉俄羅斯或前蘇聯國家。「新亞歐大陸橋」和「中蒙俄經濟走廊」途經俄羅斯，而「中國─中亞─西亞經濟走廊」則連接中亞國家，甚至能延伸至東歐和南高加索國家。這些國家屬於俄羅斯的勢力範圍，部分已加入其牽頭成立的歐亞經濟聯盟。中國智囊曾提醒，俄羅斯抱有大國心態，懷疑「絲綢之路經濟帶」倡議是覬覦其勢力範圍，對中國推廣「一帶一路」構成政治風險（王義桅，2015）。作為地區安全的主要提供者，俄羅斯對「絲綢之路經濟帶」的安全風險扮演關鍵角色。若然俄羅斯拒絕參與，甚或影響前蘇聯國家杯葛不予合作，倡議將難以實現。
 
不過，即使中國取得俄羅斯首肯，絕不代表「絲綢之路經濟帶」暢行無阻。姑勿論俄羅斯是否全心支持「絲綢之路經濟帶」，但莫斯科未能完全控制前蘇聯國家，使中國仍然要面對各種挑戰。蘇聯解體後，15個加盟共和國獨立成為主權國家，取得不同程度的外交自主，不再直接聽命於莫斯科；同時亦面對外憂內患，如地緣政治衝突、顏色革命、經濟滯後等。多年來俄羅斯推動歐亞融合，如獨聯體、關稅同盟、歐亞盟，但始終未能重拾昔日影響力。俄羅斯主導的歐亞融合成效不彰，對「絲綢之路經濟帶」有利有弊。前蘇聯地區局勢動盪多變，不利經濟發展和成為交通運輸樞紐。不過，中國容易將前蘇聯國家「分而治之」，為談判創造有利條件。當然，中方需要仔細研究各國家的政經特徵，以及它們與俄羅斯之間的微妙關係，避免誤觸莫斯科的「紅線」。