民主台灣與總統直選

　　台灣曾歷經六個外來政權輪流統治，直至1996年人民直選正、副總統前，人民參政、選舉權多是間接且殘缺……當時登輝即認知到，台灣人民想自己當家作主的意志強烈，人民直選勢在必行。──李登輝，〈憲改是國家正常化必由之路〉

　　不論從學術理論或實際政治觀點，本書都是二十多年來有關台灣總統直選最重要的一本參考書籍，也是匯集有關台灣總統直選制下最多第一線政治工作者與推動者見證的一本著作。──黃煌雄，〈馬基維利時刻與政治創新〉

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　　1996年，台灣公民第一次可以行使總統直選，以手中的選票決定自己國家的領導人。這是台灣人民的百年追求，是民主政治的重要里程碑，這些成就是當時社會和政治上許多人一起努力的成果，而非歷史的偶然。

　　本書是由台灣研究基金會舉辦「總統直選與民主台灣」研討會的集結文章，探討的主題包括「自1996年以來歷次總統選舉與政黨競爭之回顧」、「三次政權和平轉移的實踐與探討」、「六次總統選舉與民意變遷」、「民選總統的憲政規範與實際權力運作的回顧與探討」、「總統直選制度對兩岸關係的影響」、「從台灣民主發展反思總統直選」等六大主題，內容既有文獻探索，又兼具前瞻性批判。
 

台灣是一個新興民主國家，也是所謂第三波民主化浪潮中最常被提到一個成功範例。不過這十幾年來，對民主政治、對民主價值的質疑越來越多，特別好像是所謂中國模式的興起，很多人覺得，也許是一個應該思考的範例，我個人當然是相當不能接受這種論點。特別是當我看了O'Donnell先生，大家都知道他是一個民主理論的很傑出的學者，他在前一陣子寫了一本書，對整個民主化的過程、理論上的發展，遭遇到很多挑戰，但他回頭再看看現在的拉丁美洲，他仍然是堅信民主的價值與民主的體制是正確的，也是具有普遍性的，沒有所謂中國模式這種特殊的特例，我是基於這樣的一個同樣的信念，來參加這個研討會。

我想必須說明的就是，我對國民黨的選舉比較不了解，所以在這個表述的過程，如果有不夠充分的地方也請詹春柏先生跟在座的各位能夠指正。另外因為時間的關係，我就沒有時間把整個想法用比較完整的論文的方式寫出來，就在黃煌雄先生的要求下，我就用比較簡要的方式用PowerPoint的方式呈現，這點希望各位能夠諒解。

我想從幾個面向來回顧這幾個選舉，主要是總統選舉的演變，一個當然是就整個訴求來講，台灣有總統直選當然是從李登輝先生，跟那時候民進黨的彭、謝配，就是彭敏明先生跟謝長廷先生開始。如果在回顧整個演變的過程，一直到陳水扁先生到連戰先生到宋楚瑜先生，再一直到陳水扁先生的連任，到馬英九總統的連任，一直到蔡英文總統的當選，我們可以看出來，民進黨的選舉訴求變化比較大，國民黨變化的訴求比較小。基本上民進黨選舉的訴求，特別是突顯台灣這個要素，一直到謝長廷、蘇貞昌的時候，訴求已經涵蓋普遍性的社會福利訴求，這不是說在長、昌之前沒有社會福利的訴求的出現，這個是有的，但一個全面性、普遍性的社會福利的訴求，一直是到長、昌之後才比較突顯，當然中間還有一個重要因素，就是民進黨不斷訴求改革。