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經濟日不落國:新國際雁行聯合艦隊

經濟日不落國:新國際雁行聯合艦隊

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內容簡介

  在地緣政治典範轉變下,面對極權國家在全球政經及軍事外交等全方面的挑戰,台灣不能再宣稱自己只是追隨者與執行者,而要承擔起更多國際責任,有意識的自我提升為「印太民主供應鏈」與「數位團結」的一員,善用過去所累積的生產力、資本與科技實力,以數位科技串聯所有矩陣創新及系統整合服務與產品,掌握更多主動性,打造以數位影響力為核心的經濟日不落國!

  本書縱觀歷史發展,主張以產業生態理論為基礎,透過「政治經濟」與「科學技術」這兩大驅動人類社會發展及國家競爭的主軸,分析現階段台灣在全球地緣政治與經濟發展中的定位,並結合理論與實務,展望台灣未來的發展道路,提出「以大帶小」、「跨域整合」的新雁行聯合艦隊模式(new flying geese pattern of the combined fleet)。

  聯合艦隊模式的發展戰略思維大致有三:首先,跨領域產業的下游領導企業,先針對目標市場進行客製化產品與服務的「系統化組合」,也就是從單一產品貿易,轉變為系統產品與服務整合輸出的新投資與貿易模式。舉凡醫材或交通工程結合資通訊服務等,皆為本書歸納的重點案例。其次,槓桿台灣為數眾多的中堅企業與中小企業,借重它們過去以關鍵零組件及有別於下游產業的次系統服務之豐富經驗,實現跨領域產業的加速整合。第三,重視政府在經濟外交的關鍵角色,考量外交戰略與經濟比較利益,透過私部門與公部門因地制宜的合作模式,打造海外生產群聚或具體科技產業園區,建立聯合艦隊在空間上的「穩定生態系統」,並強化數位與低碳雙重轉型過程中所累積的跨領域人力資本,以數位賦能及友岸外包等新思維,讓友邦及理念相近國家在智慧交通、智慧醫療等跨領域的產業能耐得以提升,同時增進台灣經濟轉型的貿易創造效果,深化與台灣內部五大信賴產業之產業聯結。

  聯合艦隊的成功,不僅將帶動台灣產業的升級與轉型,也會透過創造在地投資、就業與創業的供應鏈模式及商業模式,與民主陣營的人民及政府建立更廣泛且深層的戰略合作關係,進而落實「印太民主供應鏈」與「數位團結」戰略,開創台灣經濟外交的新局面,讓台灣成為印太區域對抗威權擴張的民主燈塔。

本書特色

  地緣政治典範轉移,全球進入AI時代,本書錨定半導體、電動車、無人機、智慧醫療與智慧城市,倡議以大帶小、跨域整合五大信賴產業,打造兼具經濟與外交效益的高科技產業聯合艦隊!

各界推薦

  賴清德總統
  施振榮(宏碁集團創辦人/智榮基金會董事長)
  劉揚偉(鴻海科技集團董事長)
  黃崇仁(力晶積成電子製造股份有限公司董事長)
  龔明鑫(行政院秘書長)
  ──專序推薦──
 

作者介紹

作簡介

林佳龍 Lin Chia-Lung


  美國耶魯大學政治學博士,擁有哲學與政治學雙碩士學位,並取得國立台灣大學政治系學士及碩士學位。其學術著作有:博士論文Paths to Democracy: Taiwan in Comparative Perspectives(Ph.D. dissertation, Yale University, 1998)。碩士論文《國民黨與民進黨的群眾基礎:台灣選民政黨支持的比較分析1983-88》(台大政治學研究所,1988)。

  現任外交部長,曾任總統府秘書長、外交部無任所大使、交通部部長、台中市市長、立法委員、行政院新聞局局長、國安會諮詢委員、國立中正大學助理教授、聯合國機構訪問研究員及美國富爾布萊特訪問學人,並為財團法人台灣智庫共同創辦人、大肚山產業創新基金會榮譽董事長,在政府部門、學界、產業界均有豐富參與經驗。

  1999年返台任教前,曾前往中國大陸各地及香港進行「村自治與基層選舉」調查研究,並於總部位於東京的聯合國大學高等研究所參與China's Sustainable Development Framework跨國計劃,亦曾分別與中國學者邱澤奇和鄭永年編著《兩岸黨國體制與民主發展》(1999)和《民族主義與兩岸關係》(2001),對於中共治理下的中國政經結構與發展有深刻見解。

  重要著作有:《印太新秩序下的台灣之路:數位時代的產業最適棲息地理論與雙螺旋策略》(2022)、《科技特派員:林佳龍與十二位企業CEO的關鍵對話,前瞻台灣產業新未來》(2022)、《交通彩繪家:林佳龍與人本交通的創新治理》(2021)、《零與無限大──許文龍360度人生哲學》(2021)、《李登輝學與學李登輝:民主台灣的時代精神、歷史意義與政治領導》(2021)、《新政治經濟學:理論與政策的解析》(2020)、《城市裁縫師──改變臺中的15個關鍵決策》(2018)、《打破悶經濟:新區域主義的動力學》(2013)、《公投與民主:台灣與世界的對話》(2009)、《未來中國:退化的極權主義》(2003)。
 

目錄

總統序/賴清德總統
推薦序/掌握典範轉移契機,讓台灣為全世界做出貢獻/施振榮
推薦序/讓台灣成為全世界最值得信賴的夥伴/劉揚偉
推薦序/從矽盾到經濟日不落:走出台灣的轉型之路/黃崇仁
推薦序/從關鍵力量到日不落國/龔明鑫

摘要/Abstract
導論/新國際雁行聯合艦隊的台灣之路/林佳龍

Ch 1 緒論:本書分析觀點與理論基礎

【第一部】總論

Ch 2 航向世界新秩序的國際雁行
一、分析台灣優勢產業
二、台灣與新南向東協之間經貿因果關係檢定與雙螺旋效應
三、觀察國際雁行間產業互補
四、國際雁行的發展型態
五、聯合艦隊的策略調整與新國際雁行航道的開拓

Ch 3 新國際雁行聯合艦隊基地的形成
一、人力資源生態系統
二、行政部門生態系統
三、產業棲息地穩定生態系統
四、國家創業投資機制的意義

Ch 4 聯合艦隊組織運作與組織間學習
一、國內整隊編制階段
二、新國際雁行聯合艦隊的經營據點設置推動步驟
三、新國際雁行聯合艦隊的組織間學習
四、聯合艦隊企業間商業模式
五、「新國際雁行聯合艦隊」的時代意義

Ch 5 聯合艦隊海外據點與經營模式:新DIMEs模式的國際擴展
一、建立聯合艦隊海外據點的重點
二、聯合艦隊推動新DIMEs模式做法
三、聯合艦隊的經營模式

Ch 6 「新國際雁行聯合艦隊」整體戰略分析
一、影響國際雁行與聯合艦隊模式的因素
二、「新國際雁行聯合艦隊」戰略分析
三、「新國際雁行聯合艦隊」的要素因果圖分布與調整
四、「新國際雁行聯合艦隊」發展戰略路徑
五、第四型態雁行理論的新嘗試

【第二部】產業別案例分析

Ch 7 半導體晶片與AI聯合艦隊
一、半導體晶片與AI產業結構
二、半導體晶片、AI聯合艦隊的組成意義
三、典範轉移下的晶片戰爭

Ch 8 智慧醫療聯合艦隊
一、智慧醫療相關產業
二、智慧醫療系統中的產業關聯結構
三、智慧醫療聯合艦隊的組成意義
四、智慧醫療聯合艦隊的新國際雁行

Ch 9 智慧城市聯合艦隊
一、構成智慧城市體系的相關產業
二、多元智慧產業的智慧城市體系
三、智慧城市聯合艦隊企業組成的意義
四、智慧城市聯合艦隊的新國際雁行
五、新國際雁行聯合艦隊的海外產業聚落與生態

Ch 10 電動車聯合艦隊
一、電動車的相關產業與產業結構
二、電動車聯合艦隊的組成意義
三、電動車聯合艦隊的新國際雁行

Ch 11 無人機聯合艦隊
一、無人機相關產業
二、無人機聯合艦隊的組成意義
三、建構半導體晶片、AI以及無人機一體化的產業結構
四、五大信賴產業的無人機軍工產業
五、半導體晶片、AI以及無人機聯合艦隊的新國際雁行

【第三部】新國際雁行聯合艦隊產業戰略的價值

Ch 12 AI新時代的國際雁行聯合艦隊
一、新時代中的聯合艦隊
二、AI革命與聯合艦隊的商業模式創新與轉型
三、半導體晶片以及AI相關產業的科技外交策略

【附錄】
附錄一 數位新南向「雙螺旋效果」的戰略分析:向量自我迴歸(VAR)結合動態產業關聯模型之應用/林佳龍、洪振義
附錄二 典範轉移下的新商業模式:聯合艦隊戰略的新思維/林佳龍、洪振義

參考文獻
 

總統序

  當今的世界,國際局勢詭譎多變,社會結構性問題層出不窮,更遭遇威權主義擴張、全球供應鏈重組、氣候變遷、疫後經濟復甦等多重挑戰。

  在此關鍵時刻,團結合作,對台灣和世界的重要性,更甚以往。台灣也願意竭盡所能,與世界各國加強合作,共同面對挑戰,攜手前進。

  我主張,要讓台灣成為「經濟日不落國」,目標亦是促進台灣與各國互惠共榮,希望無論太陽從哪裡升起,都可以照到台灣的企業,造福當地的發展,也讓台灣人民能夠有更富足的生活。

  這本佳龍兄的新作,以「經濟日不落國」為名,闡述他所擘劃的策略。他自擔任外交部長以來,以全方位思維出發,積極團結友邦,連結全球理念相近國家,要讓台灣走出一條可長可久的信賴與韌性之路。從書中可見,他在此一大戰略下的整體思維與系統方法論。

  台灣過往是東亞雁行理論的追隨者,承接美日的關鍵資金與技術,力圖生存發展。如今,台灣經過半世紀的成長、淬鍊與轉型,在技術、資金和人才等各方面的競爭力,已有長足進展,深獲世界的肯定與重視。

  在佳龍兄的擘劃當中,台灣對世界而言,不僅是值得信賴的供應鏈夥伴,更能夠成為領頭雁,擺脫過往重商主義搶占海外市場占有率的窠臼,用「地產地銷」的思維,協助友台國家創造更多就業機會,提升社會均衡發展。

  佳龍兄的新作展現出「先義後利」的哲學家觀點,包括以創投為主的產業發展、重視人才的雙向交流合作,這正是一種「授人以漁」的具體實踐。

  未來,台灣要持續站穩全球供應鏈的關鍵地位,積極發展半導體、人工智慧、軍工、安控和次世代通訊等產業,佳龍兄也針對這「五大信賴產業」,具體說明台廠如何透過雁行理論組成聯合艦隊,發揮關鍵影響力。

  我對台灣產業及全球台商深具信心,政府也會積極爭取台灣加入區域經濟整合,跟世界民主國家簽訂雙邊投資保障協定,深化貿易夥伴關係,協助台灣產業布局全球的道路更寬廣、腳步更穩健。

  在佳龍兄戮力從公之下,並由本書的立論開始,未來更將提出一系列的策略做法,相信台灣外交將走出一條令人信賴的康莊大道。是以為序。

總統 賴清德 2024年9月

推薦序

掌握典範轉移契機,讓台灣為全世界做出貢獻
施振榮(宏碁集團創辦人、智榮基金會董事長)


  認識林部長是在二十多年前金石會的一場聚會活動中邀請他演講,他論述十分精闢,當時就對他的演講留下深刻的印象。

  後來他擔任台中巿長時,副巿長張光瑤正好是以前宏碁創業時的夥伴,也因此有機會受邀參觀當年他任內(2018年)在台中舉辦的台中世界花卉博覽會。

  之後由他推動的大肚山產業創新基金會共學平台,「共學、共創、共好」是大肚山基金會的核心精神,多次邀請我到台中為中部的企業演講,我也因此有更多機會與他及中部的企業領導人交流。

  他卸任台中巿長後,又擔任了交通部長、總統府秘書長及外交部長等職務,也讓外界看到他是位務實又有見解的政務官。

  他也是台灣智庫的共同創辦人,一路走來,他深入研究許多台灣經濟發展的軌跡,並據以提出有利台灣未來發展的政策與建言,很有遠見。

  此次林部長出版《經濟日不落國:新國際雁行聯合艦隊》新書,特別邀請我寫推薦序,我認為所謂的「經濟日不落國」有二個層面的意義,其一是台商從台灣出去,在全世界各個角落為全球的經濟發展做出貢獻,這也是一種經濟的日不落國,就像Acer。

  其次是科技無所不在,台灣是ICT與半導體大國,來自台灣的科技也對全球的經濟發展做出實質的貢獻,並在世界的各個角落與在地合作夥伴攜手共創價值。

  日本在80年代以「垂直整合」的模式,取得「世界第一」而享譽國際的同時,台灣個人電腦領域的宏碁以及半導體領域的台積電,已經開始啟動「垂直分工」並與美國合作,建立起完整的產業分工生態,掌握產業典範轉移的契機,讓台灣扮演重要的分工角色,也為全世界做出具體貢獻,展現台灣價值。

  而美國、大陸、日本等國家的經濟發展經驗,有其特殊的情況與條件,相較之下,台灣經驗反而更適合大多數的國家來學習,可做為大家的參考依據。

  尤其林部長上任外交部長後,強調政府的外交政策將強化推動「榮邦計畫」。對此,我也十分贊同,台灣的「友邦」包括邦交國與友好國家,台灣的定位就是全世界的朋友,並應該用台灣過去經濟發展的經驗來幫助友邦,善盡世界公民的責任。

  如今台灣已成為「科技島」(Hi-Tech),同時也是世界的「創新矽島」(Si-nnovation Island),正可藉由分享台灣產業建立高科技產業及經營生態圈的經驗,來協助友邦繁榮在地產業的發展。

  林部長在本書中也深入分享了他對半導體、AI、智慧醫療、智慧城巿、電動車、無人機等產業未來發展策略的精闢見解,如何在競爭激烈下,組成聯合艦隊以強化國際競爭力,十分值得參考,在此將本書推薦給各位讀者,相信定能有所啟發,找到自己產業的致勝策略。

推薦序

讓台灣成為全世界最值得信賴的夥伴
劉揚偉(鴻海科技集團董事長)


  很榮幸受到佳龍部長的邀請,為這本《經濟日不落國:新國際雁行聯合艦隊》一書寫序。還記得在2021年11月,我跟當時在交通部服務的佳龍部長,一起上節目暢談台灣電動車產業的定位,還有如何透過平台化的思維與策略,帶著台灣中小企業一起「立足台灣,走向世界」。

  那次交流最讓我印象深刻的是,佳龍部長引進新思維從而善用台灣產業的優勢,不受限於既有的框架,進而讓台灣被世界看見的用心。

  氣候變遷災難、地緣政治衝突以及主要國家間科技競爭等不確定因素,都對產業造成深遠影響,穩定的產業生態系統已是不可或缺的重要競爭優勢,佳龍部長所提出「第四型態雁行發展理論」、「聯合艦隊戰略模式」,不僅為當地帶來經濟發展與技術提升,還可以透過台灣的軟實力,跟當地建立夥伴關係,帶來國內外需求的經濟雙螺旋效應。

  這跟鴻海提出BOL(Build-Operate-Localize)商業模式,透過「建造(Build)、營運(Operate)、在地化(Localize)」,攜手客戶、當地政府、產業打造產業生態系,建立出海口,同當地一起「分享、合作、共榮」理念,可以說是不謀而合。

  隨著半導體、AI、量子計算等新興科技持續地進步,過去企業單打獨鬥的時代已不復存在,更多是需要企業之間的共同協作。佳龍部長書中所舉的案例,包括智慧製造、智慧電動車、智慧城市等,也是鴻海正在積極布局的三大平台事業,我們的目標一致,都是希望藉由平台化,讓更多台灣的中小企業一起加入共好。

  台灣在歷經半導體之後,緊接而來的就是AI時代,台灣目前正是這波AI浪潮的受益者,但還僅是在製造端創造價值,成長、發揮的空間其實還是很大,政府跟企業可以做的事情還有很多。

  如何把握這個新機遇,憑藉台灣的科技力、供應鏈的經驗,攜手相關產業,為台灣的下一代創造更多價值,同時也為人類社會做出更多貢獻,正是佳龍部長這本書要告訴大家的。

  期待佳龍部長的這本新書,讓世界看到台灣的堅強實力與強大的貢獻,成為全球科技生態系中不可或缺的重要一環,產官學研大家一起努力,讓台灣成為全世界最值得信賴的夥伴!

推薦序

從矽盾到經濟日不落:走出台灣的轉型之路
黃崇仁(力晶積成電子製造股份有限公司董事長)


  台灣發展高科技產業迄今已近五十年,從宏觀全球的視角看,在這半個世紀裡冷戰結束蘇聯瓦解、經濟全球化蔚然成風、中國由改革開放而崛起、金融風暴與新冠疫情此起彼伏、中美貿易戰導致世界政經秩序崩解。站在台灣這片土地上看,我們從篳路藍縷走出政黨和平輪替民主深化、人均GDP近三萬多美元,股市超越二萬二千點、半導體產業各國矚目爭相拉攏、科技巨擘譽為全球AI首都。

  可以說,過去五十年我們台灣人刻苦學習、努力打拚與靈活應變,才能在波詭雲譎的世局中站穩腳跟、茁壯自立。然而,往前看中美經濟脫鉤醞釀的新冷戰陰霾似乎方興未艾,迎向未來的台灣必須面對、處理的挑戰恐怕遠比過往艱難!現在,堪稱是台灣再一次轉骨的關鍵時刻。

  俯首審視已投身三十年的半導體企業經營,在這充滿不確定的大環境中更,要謹慎因應層出不窮的市場、技術、人才和財務等考驗,煩忙商務纏身之際收到好友林佳龍先生的《經濟日不落國:新國際雁行聯合艦隊》書稿,欣然翻閱之餘頗為驚嘆,在廣泛蒐羅、詳細整理的豐富數據、實例中,除了展現出作者學術功力扎實、從政歷練豐沛的嚴謹,更引人入勝的是書中論述的推理、演繹凝聚而成的未來戰略方向。

  我們台灣受限於土地、人口、資源以及地緣政治壓力,在思考定位與發展策略時,可以對照瑞士和以色列,經濟上瑞士有傲視全球的鐘錶產業,以色列有創新多元的軟體設計聚落,在政治國安方面同樣面臨複雜的地緣挑戰,無論是瑞士的中立韌性或以色列的強勢謀略,都值得台灣參考。佳龍兄的新書中揭示的新國際雁行聯合艦隊產業戰略,錨定半導體、智慧醫療、智慧城市、電動車與無人機這五項主題,作為未來台灣產業發展的重要方向,應該是很清楚的理解我們在半導體所累積的強大研發、設計、製造生態系,更將這個堅實的基礎優勢,外溢到智慧醫療、智慧城市、電動車與無人機等經濟面的高成長市場,同時,其中更有將台灣的「矽盾」進一步擴張安全自主的前瞻思維,足見作者自從政實務經驗萃取而得的獨到視野。

  更重要的是,除了將台灣已具備的科技產業優勢轉化為未來的經濟、安全戰略方向,作者更提出以AI(人工智能)為驅動軸心的聯合艦隊商業模式創新方法,並從而建構具備創造價值能力的生態系統,讓台灣在未來的世局中,獲得自立自主的經濟、政治韌性。

  在閱讀林佳龍先生書稿的過程中,我感受到有識者對台灣未來產業布局的前瞻性,書中的獨特見解也有令人腦洞大開的愉悅,可以想見作者殫精竭智創作的艱辛以及揮灑創意的快感!《經濟日不落國:新國際雁行聯合艦隊》提出的戰略和方法,應該能為關照台灣的讀者開啟全新的視角。

推薦序

從關鍵力量到日不落國
龔明鑫(行政院秘書長)


  本次很榮幸受邀為佳龍部長新書《經濟日不落國:新國際雁行聯合艦隊》撰擬序文,經濟日不落國以我的淺見,我認為是將台灣已通過考驗的優勢產業,將其成功經驗擴散至全球,貢獻我們的一己之力與世界共同成長,一起發光發熱。

  而新國際雁行聯合艦隊是一種整合整體產業供應鏈,共同往全球布局的概念。我們都知道美中貿易戰以及Covid-19疫情的發生為全球帶來深遠的影響,最大的轉變不外乎是分工合作模式已截然不同,近期再加上烏俄戰爭以及中東地區等地緣政治衝突,供應鏈將不再像過去完全注重比較利益分工,而是需確保供應鏈具有韌性與完整性,各國之間的互信與互助變得更加重要。

  過去台灣在全球一直扮演著供應鏈的關鍵角色,此重要地位也在疫情期間讓全球真正看見。但隨著國際上紛紛提出印太戰略計畫,顯示出各國希冀著重在印太地區的合作,我國應迎合此契機擴大國際布局策略,也如同書中所提出的概念組建聯合艦隊持續與國際加深連結。未來台灣除了繼續扮演關鍵的角色外,應該進一步強化國際空間上的布局,要把台灣成功的產業經驗擴散到各地,布局全球使得台灣成為經濟的日不落國。

  日不落國並非是過去殖民的概念,而是發揮台灣的產業優勢,以分享及合作的精神,協助世界各地發展。隨著科技的快速進步,以及科技應用的層面更多元且更廣,產業的發展將不能僅靠過去單打獨鬥的模式,而是需要互信互助、共同成長。就如同政府所推動的亞洲矽谷智慧城鄉計畫,除了帶動台灣於物聯網及智慧城市的蓬勃發展,目前也已將台灣在智慧城市的解決方案輸出107案至全球,其中輸出新南向國家達65案,幫助新南向國家有關智慧農業、智慧醫療與智慧交通等領域發展。又如同歐洲鏈結計畫,藉由中東歐投融資基金,串接台灣與中東歐國家企業間的相互合作,彼此引領一起成長。而台積電於德國德勒斯登設廠,在其周邊將形成半導體聚落,包含:封測廠、晶片設計研究中心、半導體實驗室與人才培育基地等等,都是台灣於日不落國布局的展現。

  未來,台灣尚有許多能與國際共同合作的領域,諸如AI產業、無人機、氫能、電動車電池、碳捕捉技術,以及新創交流等,所能發揮的空間還有很大,政府與企業能做的事情也還有很多。

  本書希望能夠幫助讀者更清楚理解新雁行聯合艦隊的意義和價值,以及台灣在新南向政策下所做的努力和取得的成就。且不單僅是上述提及的國家,未來將可透過相關成功的發展經驗以及聯合艦隊的發展理論,進一步前往更多國家交流合作。同時,希望透過這本書讓讀者認知台灣在國際的重要地位,持續為台灣共同打拼,讓台灣能真正成為經濟的日不落國,讓世界相信台灣、信賴台灣,落實Taiwan can help and Taiwan is helping的精神。
 
 

詳細資料

  • ISBN:9789864459810
  • 叢書系列:釀時代
  • 規格:平裝 / 392頁 / 17 x 23 x 2 cm / 普通級 / 全彩印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

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