圖 輯 國會問政10年手記
推薦序 沖一杯「回應社會,預視未來」的好咖啡! 邱毓斌
輕鬆,卻讓民眾有感 梁永煌
理性與厚道之間:我所認識的鍾佳濱 潘俊榮
共同推薦 十年國會問政的真誠見證
伍麗華‧沈伯洋‧吳宗信‧陳培瑜‧郭國文
作者序 「沖咖啡」問政風格的溯源
第1 章 反應地方需求
1-1 翻轉軌道建設思維,從「延伸」走向「連結」
.「重北輕南」的軌道規劃,加劇城鄉差距
.高鐵增設站點,帶動區域發展,更提高營運效益
.屏東設站不是「延伸」,而是「連結」全國效益
.評估國家建設效益,請以「財政」取代「財務」
.板橋到南港段竟是使用「台鐵地下化」經費
.國家建設走在需求之前,高鐵應以公帑增站
1-2 營養午餐央廚化,老少共餐是解方
.不論自費或公費,提升營養午餐品質最重要
.目前供餐採取:外訂「桶餐」、公辦公營或公辦民營
.「少子化」或偏鄉的學生不足,是最大困難
.中央廚房規模與衛生規範
.中央廚房是較優模式,但需要有人數上的經濟規模
.「老少共餐」擴大人數規模
.供餐可吸引長輩前往關懷據點,倍增社會溫馨
.老幼共學實現世代正義,提供健康教育與照護
1-3 「農民退休儲金制度2.0」三支箭:以地養老、以租留地、後領先存
.照顧退休老農是政府重要責任
.農民儲金制度誘因不足
.老農津貼是國家對特定族群的照顧
.農民退休儲金2.0,政府提早調度財務生息
.鼓勵老農釋放農地,「離農津貼」以地養老
1-4 改變自來水接管官方思維,提升家戶接管意願
.為何屏東縣有些地區自來水普及率不到10% ?
.調整自費的計算方式,平衡制度性不公平
.建議自來水公司彈性以「區域」為估算單位
.立法真意:資源分配應符合公平正義
.與行政部門政策溝通的挑戰
第2 章 法案與選民服務議題
2-1 小店家經濟需要政府支持,導入「負稅收」政策思維
.𥴊仔店的社會功能與意義
.「負稅收」概念補貼小店家,肯認經營者的社會貢獻
.小規模營業人營業稅起徵點有12萬人受惠
.疫情等非常期間,必須有因應方案
.只發4萬元,申請卻層層困難
.因為人民有需求,黃牛便有生存空間
.公部門習慣委託中介團體,陷於執行惰性
.協助民眾直接取得政府資源,是民代職責所在
.小店紓困的目的,在於強化國家韌性
2-2 推動微型電動二輪車強制險,完備社會保險制度
.納管微型電動車,強化財產安全與責任歸屬
.汽車強制責任險立法脈絡:柯媽媽法案
.跨部會協商實現「微型電動二輪車強制責任險」
.保險局:補足基金水位;交通部:解決肇事責任
2-3 護照封面放珍奶?國號背後的折衝與認同
.台灣護照封面放China,易讓外國人誤解來自中國
.TAIWAN passport、中華民國、Republic of China 共存
.學瑞士護照不放圖案?以珍奶取代國徽也不錯?
.挺台灣Team Taiwan !一起喝珍奶為中華隊加油!
2-4 立法院噪音監測以落實勞動權益
.立法院加裝噪音偵測設備,以維護立委職安
.找出議場「咆哮源」,保障全體人員身心健康
.改善立委、助理、議事人員和記者的工作環境
.議場衝突處理考驗人格成熟度
2-5 保單強制解約抵債:平衡債權保障與債務人的生存權
.從「資產」視角出發:債權人可用債務人保單來求償
.台北、士林法院案量暴增,債務人失去生存保障
.債務人居住地法院管轄+家人繳費維持保險
第3 章 國家未來擘畫
3-1 讓屏東飛起來——太空港的國際戰略與地方機會
.低軌衛星需求大增,發射與維護形成無限商機
.台灣的地理位置、供應鏈密度足以發展太空港
.扮演太空產業「計程車」,與SpaceX「大巴」互補分工
.屏東擁有全台最佳條件,期待帶動所得與消費
3-2 台灣成為亞洲數據傳輸樞紐的契機
.衛星與海纜:天羅地網的全球通訊佈局
.資安與信任:台灣取代香港成為可靠資訊樞紐的關鍵
.海纜安全:防備與修復能力的重要性
.能源港:資訊與通訊產業背後的電力支柱
.三港鼎力!太空港、資訊港與能源港共構台灣未來競爭力
3-3 新南向3.0:用教育、農業、醫療打開台灣的區域大門
.美中關係變局下的區域重組:貿易帶動新南向
.技職教育是經濟發展互利雙贏的契機
.將溫帶農業融入熱帶環境,台灣經驗最具優勢
.醫療技術與健保制度吸引新南向國家取經
.歡迎南方各國移民台灣,共創國力,共享成果
3-4 打造多元教育願景:從偏鄉到國際的台灣教育新戰略
.教育是改變命運的工具,卻也可能複製不平等
.技職、偏鄉與原住民教育不是備胎,而是產業競爭力基礎
.偏鄉的困境不只是地理問題,還有規模問題
.技職教育其實是台灣投資報酬最高的投資
.「海外圓夢」不是去拿學位,而是學會世界的胸襟
3-5 「資安即國安」——不能再用舊制度拼新戰場
.民間部門靠競爭,公部門靠壟斷?
.對內比年資、對外卻失去競爭
.國軍招募——階級思維造成薪資僵固
.參照美軍以PR 值給薪,向高端人才招手
第4 章 凝聚社會力
4-1 用聲音築橋——我在《中廣論壇》的主持經驗分享
.從政論節目到廣播主持,我為什麼上藍營媒體
.早年各種廣播經驗,有助於掌握聽眾定位
.以新聞事件相關的知識性議題,吸引知性觀眾
.珍惜與聽眾形塑跨越政治立場的理性共識
4-2 直播政治的挑戰
.自媒體時代,政治人物紛紛投入直播
.流量為王,雖增加互動理解,卻常有惡質帶風向.
.政治人與媒體人的界線逐漸消失
.莫讓直播氾濫,導致公共討論品質劣化
4-3 黨團幹部的犧牲和曝光:從政心法與初衷
.黨團是國會政黨協作的班級幹部制度
.擔任黨團幹部,學習與他黨委員相處
.說服、遷就還是擱置?議事攻防三支箭
.當妥協為了獲取更大團結,國家才能往前
.黨團幹部獲得更多曝光,盡心選服深耕地方
4-4 為每一個努力的孩子喝采,建構大武山下善循環
.意外的開始,溫暖的延續
.教懷博愛:每一位孩子都值得被鼓勵
.鼓勵走入社會的第一步:大武山職場新人賞
.行行出狀元,讓我們為大家拍拍手
.農村青年的希望工程
4-5 立委的責任與榮耀:從民意到監督的深思
.代議民主制度下的雙向監督
.公督盟評鑑方式與時俱進
.立委像是車頭燈,扮演積極倡議者
【附錄】飲水思源‧ 緬懷雙親
1. 我的父親——大樹鍾石磊
2. 我的母親——張淑芬老師
【後記】從學運領袖到政治工作者