中國對外貿易環境與貿易摩擦研究報告（2019 中國人民大學研究報告系列）

第一章 中美雙邊貿易發展及貿易摩擦概述
第一節 中美貿易發展的成就
第二節 中美貿易發展中存在的問題
第三節 第三節 中美雙邊貿易摩擦概述

第二章 中美貿易摩擦的主要形式：反傾銷
第一節 引言
第二節 美國對華反傾銷
第三節 中國對美反傾銷
第四節 中美貿易摩擦原因分析
第五節 結論性評述

第三章 中美貿易摩擦的主要形式： 反補貼及保障措施
第一節 美國對華反補貼情況
第二節 美國對華髮起的保障措施及中國特保
第三節 中國對美反補貼

第四章 中美貿易摩擦的主要形式：智慧財產權爭端
第一節 中美智慧財產權爭端
第二節 “301條款”和“337條款”
第三節 中美智慧財產權爭端對雙邊貿易的影響

第五章 中美貿易摩擦的主要形式：“301調查”
第一節 美國“301調查”概述
第二節 美國“301調查”的歷史實踐
第三節 針對中國的“301調查”
第四節 “301調查”內涵解析
第五節 結論與建議

第六章 中美貿易摩擦的主要形式：多邊框架下的貿易爭端
第一節 WTO爭端解決機制概述
第二節 涉及中、美的爭端案件
第三節 對多邊貿易體制的評析及展望

第七章 中美貿易摩擦成因探究
第一節 經濟因素
第二節 政治因素
第三節 特朗普政府執政後的中美貿易摩擦原因分析

第八章 結論性評述

美國是中國最重要的交易夥伴，中美之間的經貿關係對中國對外貿易發展具有十分重大的影響，因而關注雙邊的貿易關係和貿易摩擦具有十分重要的理論和現實意義。

2018年以來，中美貿易摩擦迅速升級，多輪談判無果，貿易戰隨即打響並不斷升級。此次貿易戰是美國從戰略上遏制中國的集中表現，同20世紀80年代美日貿易摩擦，既有相同之處，又有顯著差異。相同之處在於，都屬於守成大國對新興崛起大國的天然壓制，且守成大國對新興崛起大國都存在巨額的貿易逆差。然而，與美日貿易戰不同的是，中美之間存在根本的意識形態分歧，並且中國在諸多經濟指標方面緊追美國。因此，美國挑起對華貿易戰不僅是經貿利益的爭奪，而且是美國冷戰思維的蔓延和全面打壓中國的第一步，未來貿易摩擦與爭端將持久而嚴峻。中美之間技術差距不斷縮小導致美國對中國高科技產業發展產生恐慌，這也是此次爭端中美方特別關注技術轉移的原因。
 
中國的科技實力迅速提高，而美國技術進步則逐漸放緩，特別是領先技術的發明愈發困難，中美之間的技術差距不斷縮小，導致美國對中國高科技產業發展產生恐慌。此次貿易戰是在逆全球化盛行、貿易保護主義抬頭的背景下爆發的。中國長期以來已經成為貿易保護主義打擊的重要對象，遭受了來自各國的嚴重的非關稅貿易壁壘。美國不僅對中國發起貿易戰，還對歐盟、加拿大、墨西哥等盟友挑起貿易摩擦。因此，貿易戰是在逆全球化背景下，美國試圖改變現行多邊貿易體系的運行方式、重構國際經貿規則的重要手段。本報告將在貿易戰背景下全面考察近年來中美雙邊的貿易摩擦狀況，揭示規律、探求成因，積極尋求解決方案。
 
本報告共有八章。第一章是中美雙邊貿易發展及貿易摩擦概述，從總體上回顧了雙邊貿易的發展成績和發展過程中的貿易摩擦狀況。第二至六章分別考察了中美貿易摩擦的幾種主要形式，包括反傾銷、反補貼及保障措施、智慧財產權爭端、“301調查”，以及多邊框架下的貿易爭端，通過資料統計分析、案件分析、重要事實回顧等方式對雙邊貿易摩擦進行展示。第七章從經濟和政治兩個維度探究了中美貿易摩擦的成因，特別對特朗普執政以來的各種因素進行了剖析。第八章是簡短的結論性評述，對中美雙邊貿易摩擦形勢進行展望，並提出未來的解決方案。