The Fifth Risk: Undoing Democracy

　　榮登暢銷榜！入選年度好書！歐巴馬+蜜雪兒與Netflix第一部簽約著作！
　　總統是國家的風險長，應帶領人民遠離風險！

　　剛動完手術的麥可．路易士，躺在床上看電視。他的暢銷書《橡皮擦計畫》才剛出版，正在想下一本書要寫什麼。

　　後來他看到新聞說，剛當選的川普提名前德州州長裴瑞(Rick Perry)擔任能源部長。「ㄟ……能源部是幹嘛的？」麥可心想，長這麼大，竟然從沒把政府的功能弄清楚過。

　　於是，帶著好奇心的他，造訪了十幾個政府部會，試圖弄清楚平常這些官員、公務員到底在幹嘛。

　　他這才發現，原來美國政府機構的實際功能，往往與名稱並不完全相符。例如「能源部」，最重要的任務其實並不是什麼顧名思義的制定能源政策，「農業部」絕大多數的工作內容，也「與農業一點關係也沒有」，至於常常見報的「商務部」，你可能以為就像我們的經濟部，是專門負責制定產業政策、掌管國際貿易的吧？錯了，商務部裡預算最龐大的業務，相信很多人猜不到。

　　麥可．路易士很感慨地反省，總統每隔四到八年會換人做，但基層公務員長期默默堅守在崗位上，維持政府運轉、保護國家安全、發布天災預警，卻不為你我所關注。我們通常只有在公務員出了紕漏、或是鬧了什麼醜聞，才會注意到他們的存在，但麥可．路易士書中寫道：核子武器不會落入壞人之手、弱勢孩子有營養午餐可吃、龍捲風來臨前的警報聲會響起，全都得歸功於最基層的公務員。

　　顯然，川普還不明白這一點。麥可．路易士的調查發現，川普政府打從政權交接開始，就沒有認真重視公務員的貢獻，要嘛完全不辦理交接，要嘛找一些有爭議的角色去接管重要的部門。麥可．路易士與多位資深官員與公務員深談之後，選出了三個經常見諸媒體、與經濟密切相關的部門──能源部、農業部與商務部，寫成了《第五風暴》。

　　透過這三個故事，他帶領我們一窺美國政府內幕，換個角度理解全球政治與經濟風險。無論是天災、金融危機或戰爭，「總統是國家的風險長，應該負責帶領國家遠離風險」書中說，但如今，這位風險長卻成了讓百姓陷入風暴威脅中的人。

　　英文版上市時，歐巴馬與蜜雪兒正好在籌備一家製片公司，計畫與Netflix合作。讀了這本書，歐巴馬很快就決定要買下《第五風暴》的版權，打算以書中一系列有趣的故事為素材，讓觀眾明白政府的運作，從你我吃的食物到搭的飛機，看看公務員們如何改善人民生活、保衛國家。

　　「川普不是重點，」麥可．路易士說：「他不是因，是果。要不是有這麼多人如此誤解與輕忽政府的重要性，就不會選出一個這樣的人。」

　　本文取自早安財經出版《第五風暴：一個失控政府，一場全球災難》

　　“A hymn to the ‘deep state,’ which is revealed as nothing more than people who know what they’re talking about.”— Cory Doctorow, Boing Boing

　　The morning after Trump was elected president, the people who ran the US Department of Energy waited to brief the administration’s transition team on the agency it would soon be running. Nobody appeared. Across all departments the stories were the same: Trump appointees were few and far between; those who did show up were shockingly uninformed about the functions of their new workplace.

　　Michael Lewis’s brilliant narrative of the Trump administration’s botched presidential transition takes us into the engine rooms of a government under attack by its leaders through willful ignorance and greed. The government manages a vast array of critical services that keep us safe and underpin our lives, from ensuring the safety of our food and medications and predicting extreme weather events to tracking and locating black- market uranium before the terrorists do. The Fifth Risk masterfully and vividly unspools the consequences of what happens when the people given control over our government have no idea how it works.

Author

Michael Lewis

　　Michael Lewis is the best-selling author of Liar's Poker, Moneyball, The Blind Side, The Big Short, and The Undoing Project. He lives in Berkeley, California, with his wife and three children.