【編者的話】傾銷加關稅,沒有警察的貿易戰場
美國市場築起關稅高牆,加上中國產能傾銷全球,不只本土鋼鐵、水泥受衝擊,連啤酒也悄悄中國製。但哪些才是國安等級產業?
美國對等關稅七日開徵,全球最大市場課起一九三三年以來的最高稅率,築起保護主義高牆。
加上,WTO法庭實質癱瘓。中國經濟不振,產能過剩傾銷全球。
世界貿易正身處兩強出招、沒有警察的時刻。台灣不僅輸美對等關稅比日韓高,作為中國產能過剩海嘯的第一排,紅色鋼鐵、水泥甚至你我喝的啤酒,都正飽受衝擊。(見84頁)
面對沒有人執法的新現實,台灣需要思考如何保護自己。
其實自地緣政治改變、疫情導致供應鏈中斷後,經濟安全已成為新顯學。人們開始準備貨不暢其流的意外,擔心貿易成武器,關鍵物資如稀土被控制,將導致經濟中斷。日本二○二二年通過「經濟安全保障推進法」,甚至設有專屬大臣。
但日本非常小心,僅僅列出十二項無替代性產品列管,繼續維持與中國大陸貿易,不會將所有產品升格為國安等級。一般產品,日本則善用反傾銷調查,替產業爭取緩衝時間。(見112頁)
日本與台灣國情不同。什麼是台灣須自有產能,以維持經濟安全的關鍵產業?什麼又是得提升競爭力,面對國際競爭的產業?啤酒、鋼鐵、水泥各自不同。
譬如:當年為了加入WTO,台灣敞開進口水泥的大門,極為少見。而近年,因為環保考量,社會不再支持採礦,更讓國產水泥困難重重。(見94頁)
而今年可能把台啤打下寶座的中國製啤酒,不是青島,也非燕京,而是美商百威、日商麒麟的中國工廠,進口百威的則是統一集團貿易商南聯。台灣針對啤酒課臨時反傾銷稅成為全球首例。
上中下游利益衝突、國家安全、企業競爭力是道難解習題,沒有統一答案,需要分行業診斷因應。
今年,輝達執行長黃仁勳看好「人形機器人將是全球下一個殺手級應用」。《天下》與Digitimes合作的科技季報,務實而具體地點出人形機器人的進程與贏家,具參考價值。(見52頁)
最後推薦,台大名譽教授李吉仁與記者楊湛華籌備半年的第一個「轉型再成長」迷你個案。主角展碁國際是宏碁集團成員,總經理林佳璋幾乎身兼人資長,以身教帶領公司從傳統3C產品代理商,變身為電子零售通路平台,細節請見文章,也歡迎加入TGS討論社群。(見32頁)