政治局常委會開會決定：胡耀邦治喪活動由中央辦公廳負責，中央政治局常委喬石、胡啟立、中共中央組織部部長宋平、溫家寶、中央辦公廳副主任兼中央警衛局局長楊德中、中央辦公廳副主任兼秘書局局長徐瑞新、中共中央組織部副部長孟連昆為治喪辦公室負責人，下設秘書組，組長是中央辦公廳秘書局副局長李登柱，總務組，組長是中央直屬機關事務管理局局長劉勝玉，群眾組，組長是中共中央組織部老幹部局局長孟凡臣，警衛組，組長是中央警衛局副局長孫勇，新聞組，組長是中共中央宣傳部副部長曾建徽，外事組，組長是外交部部長助理兼北美洲大洋洲司司長劉華秋。喬石提議喪事辦理按葉劍英元帥的規格。溫家寶負責起草訃告，對國內，今晚可發消息。原來不同意對境外發佈消息，經與會的新華社副社長郭超人力爭，同意向境外發一條簡訊，由他當場寫就。
 
由於 1987 年初胡耀邦在保守的中共元老以「反對資產階級自由化不力」等政治原因的逼迫下，辭去中共中央總書記的職務，他的猝逝在社會上引起了強烈反響，因此，訃告的播出和追悼大會的轉播一波三折，隨時有所改變。
 
11 時，中國廣播電影電視部部長艾知生召集緊急會議，佈置有關胡耀邦逝世的宣傳報導問題。他說，新華社今天趕發消息，訃告今晚播出。拿到新華社消息後，什麼時候廣播要請示。治喪規格相當於葉劍英、劉伯承元帥，不是按照政治局委員的規格，而是按照長期擔任黨和國家主要領導人的規格。
 
新華社接獲胡耀邦逝世消息後，立即召集國內、國際、參編、對外、攝影五大部主任做了通報，要求各大部立即做好特大戰役報導的準備，通知國內外各分社做好同樣的準備工作。12 時 20 分，新華社向境外發了只有八十個字的胡耀邦逝世簡訊。
 
中國政法大學（以下簡稱政法大學）青年教師陳小平從《世界經濟導報》駐京辦事處得知胡耀邦逝世消息，中午回到政法大學南平房首先告訴了青年教師吳仁華，聞訊而來的青年教師都很震驚、悲憤。吳仁華提議製作大花圈，集體前往天安門廣場（以下簡稱廣場）悼念，獲得大家同意，作了簡單分工。