人文五社聯合書展
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第四篇 以色列扶不起的阿斗 (1996-2009)

20.我們存在的基石

46歲的納坦雅胡成為以色列史上最年輕的總理,第一位獨立後出生的總理,也是第一位直選的總理,他因此相信不必遵循前任的行事風格。

納坦雅胡計畫成立總統式的政府,他的總理辦公室權力無遠弗屆。國家安全委員會、經濟委員會與特別公關小組直屬他的麾下。權力強大的政府部會,如文官委員會及財政部的預算部門移轉到總理辦公室。曾任特種部隊軍官,MIT企管碩士、BCG公司顧問的他,決心集以色列的軍事與經濟大權於一身。

他也決心不再重蹈覆轍,重複聯合黨前任總理比金與夏米爾的錯誤。工黨政府留下的左派份子不得再影響政策。

納坦雅胡許多看法言之有理。以色列總理歷來缺乏強有力的幕僚有效地執行重大變革,並勇敢地面對積習難改的公務員、國防軍將領及財政部經濟學家。問題是,這些想法與政治現實背道而馳。

總理直選並未改變以色列的國會制度。聯合黨在國會只有32席,為維持多數,納坦雅胡必須與其他5個政黨交易,以部長位置交換,造成手上只有4個重要部長及一些小部長的權力。李維與摩戴查分別出任外交及國防部長已是定局,剩下財政及司法部長。

在競選期間,夏隆及梅瑞道已與比比釋懷,他們期待回報。但納坦雅胡的總理辦公室秘書長李伯曼有意拒絕他們入閣,納坦雅胡也有屬意人選。但在內閣尚未宣誓就職,納坦雅胡就毫無防備地遭到掣肘。李維堅持與夏隆同進對,原本接受擔任科學部長的比金也以梅瑞道入閣為條件。

納坦雅胡的第一個危機於1996年6月18日他向國會介紹內閣時爆發。他被迫退讓,梅瑞道出任財政部長,另以拼湊出來的國家基礎建設部長來讓夏隆息怒。媒體則幸災樂禍忙於聽取準部長私下批評未來的老闆。納坦雅胡最後到了晚上才宣誓就任第九位總理,班齊隆、特琪娜與莎拉驕傲地在觀禮席觀看。納坦雅胡的宿敵渴望與他修好,但發現自己不過是多餘的臣子。

從第一天起,他就深受分裂內閣所苦,不適任的私人團隊提油救火,使情勢惡化。比比所選的助理必須經過莎拉同意,忠誠度遠比專業能力重要。專橫跋扈的總理辦公室秘書長李伯曼的唯一管理經驗在鬥爭聯合黨內的敵人。其他也都是庸碌無能之輩,但正準備首度訪問華府的比比對周遭的混亂渾然不知。
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