柯林頓1998年的訪華之旅受到美國內部鋪天蓋地的批評,因為這次訪問終結了美國總統在中國政府鎮壓六四天安門後,長達九年不訪華的紀錄。不過,柯林頓為中國的未來喝采,並想利用此次訪問開創未來經濟交往的條件。1998年6月30日,柯林頓在希拉蕊的陪同下,召集幾位「重要的變革者」在上海圖書館舉行了主題為「構築21世紀中國」(Shaping China for the 21st Century)的圓桌座談。這些變革者包括法學教授、消費者權益倡導者、小說創作者、科學家、工程師、經濟學家、主教,以及一家網路公司的執行長。