平坦的世界助長全球化的黑暗面

台灣和中國沿海的距離，大約相當於古巴與美國海岸的距離，而且和古巴一樣，都因為冷戰歷史的遺緒而被隔離。但是我在中國蘇州及在台灣龍潭採訪的同一家公司員工，更像是裂成兩半的同一枚硬幣：兩岸擁有共同的文化、相同的語言，也是經濟上的命運共同體。雙方無法具體的商談彼此共享的命運是一個悲劇，但兩者的困境也是全球經濟體制內所有勞工的困境。雙方的雇主並沒有相同的問題，反而得以利用員工之間的缺乏溝通來獲利。事實上，這些員工賣命的公司直接獲利的來源，就是其境內與境外工作場所的差異所衍生出來員工的不安全感。

倡導由企業來推動全球化的人士會希望保持現狀。其中倡議最力的，莫過於可以利用地區差異剝削弱勢孤立勞工而獲利的全球公司。他們學會了玩弄勞動套利的把戲，本領之高不亞於靠著跨國交易短期套利的投機炒手，一旦風險轉移便在眨眼之間挪動手上的資金。當然，在這個全球金融的大賭場裡，投資工廠、辦公室和人力還做不到這麼高的流動性。但是目標很顯然是朝這個方向走，而且越快越遠越好。大企業在技術與法律層面，輕鬆轉移實質與帳面資產的能力，顯然是達成目標的關鍵，而且擬定自由貿易的規則也是為了助長此一趨勢。

知識轉移固然較為棘手，但是知識轉移不需要人的遷徙，只需要腦袋裡的想法和點子，而且現在這些都被合法定義為雇主的智慧財產。從這個角度來看，晚近爆發的技術外移並不是一時的商業潮流，也不是因應經濟全球化的權宜措施。這已經逐漸成為一種生活形態，是一種社會習性、也是經濟習性。這在短期內能為某些投資者帶來好處，但長期來看卻會損及多數人的利益。因為，如果欠缺適當的法令規範，此一現象會讓社區與國家喪失保護生活水準的能力，侵蝕員工對雇主與企業的忠誠度，最終則會讓所有員工的前途變成一場賭局，因為今天還捧住的飯碗，明天可能就不保。無法認清此一事實的政府官員和國家領導人，以及將其底層之自由貿易教條視為不可抵抗自然力的人，都將鑄下濤天大錯。

中國和印度開放外資是促進海外轉移的一大推進力。這些國家貿易壁壘的瓦解，將全世界最龐大、最廉價的勞動力帶進資本主義的遊戲當中，而且範圍涵蓋了技術與非技術性的勞力。雖然中印勞動力之間的套利還在初始階段，我為中印產業境外生產所寫的專章顯示，這已經開始影響全球職務與工作的配給。但最要特別注意的是中國的崛起，憑著中國強力的政府介入、龐大的過剩勞力、已開發的基礎建設以及內需市場的前景，在在讓投資者目眩神迷，爭先恐後追尋這個具有極權特色的資本主義香格里拉。

中國領導人賦予商人各式各樣的自由和特權，但是對勞工卻什麼也沒給，只有對勞動法的空泛承諾，連官方的工會組織都甚少遵守，雇主就更別提了。除了常見的合約陷阱，資本家在中國經商的阻礙已經越來越少。實業家（包括外國人）甚至還能加入共產黨，並出任高階黨職。不過爭取經濟與社會正義的人士卻沒有這樣的待遇，他們常常要面對審查、刁難和牢獄。全世界的工會、非政府組織和異議活動份子，正針對勞工與環保議題建立跨國界的合作，但是在他們的全球溝通網當中，除了極少數的例外，中國卻是個大漏洞。這些個人和團體所發起的國際活動和行動，已經成為全球化局勢中不可忽視的特色。他們的努力讓檯面上出現其它有利永續發展的選項。大企業和世界銀行及國際貨幣基金權威的聲音不再是影響全球的唯一玩家，他們恣意而為的作法也不再沒人加以挑戰。但是這些都不適用於中國。從另立全球化的運動來看，中國依然是緊閉門戶。