第一部 迷失在「白吃午餐」之中

３．苦悶台灣出現奇蹟
──多數民眾要翻轉「白吃午餐」心態
 
公共政策走向「開放台灣」，
政府要興利、鬆綁、效率；
民間要奮鬥、冒險、投資。
誰開第一槍？

「取消免費營養午餐，誰敢開第一槍？」這是《聯合報》〈願景工程：午餐改革〉二○一五年七月二十一日六版的大標題。天天看滿天烏雲的新聞，看到了一道反思曙光。報導指出：全台共有八個縣市，所有國中、小學學生，學校提供完全免費的營養午餐，其中六縣市債務都逾百億。結尾中說：「諺語『天下沒有白吃的午餐』，在今日有了諷刺的現實意義。」事實上台東縣早已在三年前就勇敢而務實地實施「孩童免費午餐排富」。我在二○一四年九月寫了〈白吃午餐與福利排富〉一文，支持台東縣黃縣長的改革。台中市前教育局長賴清標也在二十二日民意論壇表示「免費午餐非必須」。台東縣早已起步，其他陷入財政困境的縣市還不急起直追嗎？

挑戰經國先生德政

先讓我對「白吃午餐」做一個回顧。一九七七年提出要減少此一心態時，就被指責是在挑戰強勢領導經國先生的德政。

當時台灣每人國民所得只有一千三美元（相當於當前的十六分之一）。社會上瀰漫著貧窮與倚賴心態──市場要保護、企業要獎勵、物價不能漲、稅收不能加、補貼不能減、政府要施捨、人民要照顧。這是社會上一種天經地義的認知，任何人向這些根深柢固的觀念挑戰，就是「不懂國情」。

四十年來，各國都有了驚人的變化。顯著的對比就是：大陸在開放中快速崛起，台灣在內鬥中逐漸衰落。自從一九九六年台灣直選總統以來，最大的白吃午餐製造者，就是參選的政治人物與競選政見。

出現了翻轉奇蹟

就在這沉悶時刻，遠見民調中心在「台灣民眾幸福感大調查」（二○一五年 六月）中，發現了一個石破天驚的答案：

「有人說國家應該承擔更多責任來照顧每個人的生活，也有人說個人應該承擔更多責任來照顧自己，您自己比較偏向哪一種？」在一○四六樣本數（一○○％）中，答案是這樣的：

●　全體合計：個人盡更多責任為六四．一％（男性六五．四％，女性六二．七％）
●　國家盡更多責任為三○．三％（男性三○％，女性三○．七％）
●　不知道／未回答為五．六％（男性四．六％，女性六．六％）