餘論 /轉型正義和美麗新國家

1992年之後臺灣歷經很多重大變革，1996年總統直選是民主化的重要指標。在戒嚴時期，憲法為蔣介石轉彎，他當了五任總統，直到過世為止（1948-1975），剩下的任期由副總統嚴家淦做完；1978年蔣經國選上總統，在第二任上過世（1978-1988），剩下的任期由副總統李登輝做完。1990年李登輝選上總統，直到這個時候，總統由國民大會代表選出，六年後總統改由人民直選，由李登輝當選。親愛的少年讀者，你們已經習慣總統就是要由人民直接選出，但大概不會想到走到這一步有多不容易！

2000年第二次直選總統，由民主進步黨陳水扁勝出，一般稱為「政黨輪替」，但我們要注意，從解嚴到2014年的此刻，國會都是中國國民黨占最多席位，「政黨輪替」只是總統的位置，國會多數黨從來沒輪替過。陳水扁在2004年成功連任；2008年由中國國民黨馬英九贏得總統選舉，他在2012年競選連任成功。

少年讀者，你們大都生在1994-2000年之間，也就是臺灣自由化之後，在多元文化的氣氛中成長，伴隨你們長大的這段歷史很複雜，我們沒有足夠的篇幅來講，讓我們集中討論幾個和你們的未來最有關係的問題吧。

你們都聽過「轉型正義」吧？它來自英文的“transitional justice”，這是1980年代以來世界上很多國家都面臨的問題，而且必須努力落實的工作。為什麼叫做「轉型」？這些國家在擺脫長期的集權／專制獨裁統治之後，走向重建的道路，肯認民主、自由、人權是社會的核心價值。這個轉變是革命性的，因為集權／專獨裁統治恰恰相反，是反民主的，人民沒有自由，人權遭受嚴重斲害。轉型指的就是這種巨大的過渡（transition）。集權／專制獨裁統治下，很多民眾受到迫害，甚至發生大屠殺、族群清洗的慘劇；新國家如何面對過去以「國家」之名所行使的不當暴力？如何還給受害者公道（justice）？這就是轉型正義的課題：在新的民主社會，對過去的不公不義進行調查和矯正。一般認為，落實轉型正義有五項必要的工程要做：1.究明真相。2.釐清責任歸屬（追究責任）。3.道歉、補償、興築紀念碑等。4.提供受害者傾訴的平臺。5.確立能夠防止再度發生的機制。