五、扁馬執政期間兩岸關係之比較
 
前言
  
陳水扁（1950一）自稱「阿扁」，中華民國行憲後第10、第11任總統（2000年5月20日至2008年5月19日）。本文以「扁」稱之。
  
馬英九（1950一］人稱之為「小馬」，中華民國行憲後第12、第13任總統（2008年5月20日至2016年5月19日）。本文以「馬」稱之。
   
2000年3月20日，臺灣進行總統投票選舉，有三組人馬競選，連戰代表國民黨，陳水扁代表民進黨，另為無黨籍的宋楚瑜。三組得票皆未超過半數，而以得票率39.3％較多數之陳水扁為當選。此為臺灣第一次「政黨輪替」。國民黨是「魚蚌相爭」，民進黨是「漁翁得利」。宋則扮演成事不足、敗事有餘的攪局腳色，其後此一腳色，亦不斷重演。
 
扁執政八年，蠻幹多變，造成人心惶惶；尤其貪污之罪行，造成民進黨極大之傷害，致2008年之選舉，民進黨慘敗，馬以58％之高得票率當選總統，是為第二次「政黨輪替」。2012年再度連任，也是執政八年，惜未能撥亂反正，論者認為馬之軟弱無能，致使民進黨予取予求，造成親痛仇快，大失民望。致2016年1月16日選舉，民進黨蔡英文以56％之得票率當選，是為第三次「政黨輪替」。
 
政黨輪替，乃民主政治之常軌，然以臺灣情況之特殊，內有國家認同之矛盾，外有大陸中共之壓力，過去兩次政黨輪替，不但未能導致民主之進步，反而加重社會之撕裂。國、民兩黨最大之差異，即為兩岸政策之不同。國民黨主張兩岸和解，民進黨則主張臺獨，斥國民黨為「傾中」、「賣臺」，其「反中」、「去中國化」之行動，愈演愈烈。中共乃有＜反分裂國家法＞之頒布。
 
扁、馬前後執政十六年，其兩岸關係之成敗得失如何？本文試行比較之。