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§ 全球人口移動概述 §

從非傳統安全理論來探討,安全研究是國際關係學科的重要領域,在國際關係理論中,「安全」與「權力」是一對非常靠近的概念。國際關係學者對權力作了大量研究,卻很少像研究權力那樣研究安全概念。學術界通常以冷戰結束作為一個重要標誌來分析非傳統安全產生和發展,強調東西方對抗的瓦解促成安全研究從傳統安全朝向所謂之「非傳統安全」的轉化。而所謂傳統安全之概念即是以往以國家之整體安全、政治之穩定或者社會之安定為主要之考量,而非傳統安全則有別於傳統安全之概念,尤其是美國2001年遭受恐怖攻擊之後,安全之考量由國家之安全與社會之穩定延伸至經濟、科技、文化、資通、自然環境、社會整體環境等各類安全維護與各種基礎設施(infrastructure)之防護之上。

從二十世紀90年代以來的非傳統安全用語中,沒有什麼概念比「人的安全」更有綜合性、道德說服力和國際影響力。聯合國提出了「人的安全」的七個主要內容:經濟安全、食物安全、衛生安全、環境安全、個人安全、社會安全以及政治安全。特別是911事件以來,非法移民作為一種非傳統安全因素對國際社會產生的強大衝擊而日益受到國際社會的重視。

根據聯合國之經濟與社會部門之人口統計署的移民人口資料(United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division, International Migration),全球各地將近有兩億多的移民人口;所謂移民人口係指在母國以外國家居住超過一年以上者。該報告指出,全球移民人口總數占全球人口百分之三,相當於全球第五大國巴西人口數,而且正快速增加。全球移民人口從1970年約82,000,000人,1970年的154,161,984人,2000年增為174,515,733人,2010年增為220,729,300至2013年更增為231,522,215人;報告更指出,移民人口中近半為女性,在獨立移民人口中比例逐漸增加。報告指出,估計每年非法移民人口介於兩百五十萬至四百萬間。另根據美國研究中心Pew Hispanic Center的估計,2000年到2004年間,每年來到美國的合法移民人數平均大約在60萬,而非法移民卻高達70萬。
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