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第二章 氣候變遷下的海岸都市環境(摘錄)
 
六、氣候變遷帶給臺灣的主要災害衝擊

 
(一)災害類型:洪災、坡地災害、海岸侵蝕
 
就臺灣氣候變遷的推估而言,主要可能發生的情況包括:(1)平均溫度上升;(2)降雨量及分布季節的改變;(3)颱風等極端事件的發生頻率增加;(4)海岸侵蝕。其中,降雨及颱風會影響到臺灣山區的降水量、土砂災害的發生,造成河道水量與輸砂情況的改變,進而影響到臺灣水資源的調配能力。而海岸侵蝕問題,則影響到臺灣海岸地帶的安全性,尤其是原本即已出現地層下陷的區域,海水面的上升會增加淹水的風險與受災的程度。以下簡述幾個臺灣在氣候變遷衝擊下,可能造成重大影響的災害類型:
 
1. 洪災:在目前臺灣降尺度氣候變遷推估下,臺灣的降雨量將增加,且有更加集中的趨勢。在這種情況下,洪水的發生頻率與規模將相對集中與頻繁,對於各地的防災與排洪系統的挑戰大增,必須增高應對洪水風險的能力。此外,頻繁的洪患發生也會使社會的調適能力下降,損及國家防災系統的復原能力。而在沿海地區,海水面的上升配上高強度的降雨,將使原本低窪易積水地區的排洪愈發困難,增加了受災的時間以及影響範圍。若再加上暴潮、颱風等極端事件帶來的額外衝擊,這些沿海地帶將因持續的受災,加上可能回復時間不足,會變成不適合居住。
 
2. 坡地(土砂)災害:臺灣的山坡地因為頻繁的降雨及多颱風地震,易發生各種坡地災害。這些坡地災害會在坡地造成土壤侵蝕,產出大量的土砂進入河道,並往下游輸送。在未來降雨量增加、雨量集中、極端氣候事件也增加的推估情況下,坡地災害發生的頻率與規模也隨之上升,這將對災害防治與調適體系帶來幾種衝擊。首先是發生水土複合型災害的情況增加。原本的山崩與崩塌物質堆積,再加上大量降雨後混合成為衝擊力更大的土石流,對山區河道沿岸帶來更多安全威脅;另外,每年增加的颱風數量,會使坡地災害在復原之前又復發,導致二次災害的風險及衝擊更為嚴重。最後,高強度的降雨將使臺灣山區發生大規模坡地災害的風險上升。如2009年莫拉克颱風的超高強度降雨,造成高雄市高屏溪上游支流荖濃溪與楠梓仙溪(旗山溪)流域發生嚴重的崩塌與土石流災害,使該區域有嚴重的生命財產損失。如何防止這種災害的發生,也是未來調適政策的重點之一。
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