前言
 
英國脫歐能否改變歐洲
 
二○一四年五月第一版發行之後，有關歐盟這個主題的好幾個重要面向，都出現了新的轉折，不過都還不至於顛覆本書的主要信念。最重要的是，英國將要針對是否繼續保留歐盟會員資格，舉行公民投票。本書將針對與公投相關的一些議題，以及公投的重要性，提出必不可少的分析，為公投結果出來後即將面臨的問題提出了思考方向。
 
這些問題是重大的。如果英國投票決定離開，接下來要考慮的第一個問題，是未來與歐盟的關係。英國將面臨與歐盟其他會員國為期兩年的協商。此外，英國脫歐將是歐盟一體化計劃推行以來，首次真正嚴重的開倒車。它不只對英國，對歐盟其他成員國必然也將造成重大影響。我們可以想像得到，它可能導致歐盟解體。
 
同時，許多觀察家認為，一旦英國公投脫歐，那麼要阻擋蘇格蘭二次獨立公投，幾乎是不可能的。歐盟在蘇格蘭比在英格蘭更受歡迎，而且大多數蘇格蘭人投票贊成留在歐盟的可能性似乎很高（譯者按：公投結果確實如此）。要記住，第二次公投很容易會導致蘇格蘭「脫英」，在那種情況下，英國選民投票的結果將要切割的是兩個聯盟——歐盟與大不列顛王國，而不是一個。脫歐的前述後果，不只是讀者們應該關心，如果能瞭解脫歐對英國、歐洲甚至整個世界將造成怎樣的後果，英國選民在公投時也許就會更加慎重了。
 
如果投票的結果是英國留在歐盟，一切看起來似乎可以船過水無痕，但是，問題其實還沒有解決。英國首相大衛‧卡麥隆就算能讓英國選民投留在歐盟一票，藉此贏得歐盟的一些讓步，但在英國與歐盟的關係當中，還有其他許多議題等待協商。歐盟的未來，距離完全沒有麻煩，還遠的很。整個歐洲大陸，到處都有呼籲歐盟進行根本改革的聲音，歐盟會回應這些呼籲嗎？又或者，只要英國脫歐問題暫時得以平息，歐盟就可以一如以往維持不變？