萬曆首輔張居正

　　明朝若無張居正，將提前六十年終結！
　　張居正他集「明朝功臣．萬曆首輔．救急宰相」於一身
　　所以即使生在現代，你不能不認識張居正——

　　1、張居正不僅是明朝的唯一大政治家，也是漢朝以來所少有的。唯諸葛亮和王安石二人可與之相比。

　　2、他讓日漸衰敗的明朝國祚得以延長六十年之久。

　　3、主政的十年間，讓萬曆時期成為明朝最富庶安定的時代，而有「救急宰相」「萬曆首輔」之稱。

　　4、是封建社會的改革家。與商鞅、王安石並立為我國封建社會初期、中期與後期最具盛名的三大改革家。

　　5、施行「一條鞭法」，簡化稅賦制度，不僅讓農業穩定，更促進商業的欣欣發展。讓國庫收入明顯增加，改善財政狀況，當時太倉有近十年的存糧可供取用。

　　6、任用著名水利學家潘季馴督修黃河，使黃河不再南流入淮，於是「田廬皆盡已出，數十年棄地轉為耕桑」，而漕河也可直達北京。

　　7、在軍事方面，張居正派名將戚繼光、李志梁鎮守，西至居庸關的長城上修築了三千多座堡壘；且對時常入侵的北方韃靼族，採通商往來的和平政策，爾後的二、三十年間，明朝和韃靼族不曾發生戰爭。

　　8、梁啟超於《中國六大政治家》，將張居正與管仲、商鞅、諸葛亮、李德裕、王安石同列。

　　9、黃仁宇《萬曆十五年》中以〈世間已無張居正〉專篇敘述張居正對於明朝國祚影響。

　　10、胡錦濤就極力推崇張居正，「要各級官員學習張居正，為中共問題百出的江山匡時濟世。」

作者簡介

酈波

　　1972年生，祖籍江蘇省丹陽市。現任南京師範大學副教授，碩士生導師。南京師範大學中國古典文學與文化專業博士、漢語言文學博士後。2007年出現在江蘇城市頻道《萬家燈火》節目，開創了該節目收視率的第二新高。2009年10月初，他已在《百家講壇》主講《大明名臣：風雨張居正》。《大明名臣：抗倭英雄戚繼光》、《大明名臣：於謙》和《大明名臣：海瑞》已錄製完畢。《曾國藩家書》正在錄製中。被稱為電視講壇之「鬼才」。

明代這一時期的土地兼併之嚴重，苛捐雜稅、徭役差役之沉重，已經到了階級矛盾總爆發的邊緣，所以這時候南方和西南的農民起義已成朝廷的心腹大患。要不是不世出的奇才張居正出山，用奇招化解此一矛盾，大概李自成的農民起義就要提前六十年到來了。

那麼，張居正用了什麼樣的奇招化解這個尖銳的巨大矛盾呢？答案是：「清丈田畝」加「一條鞭法」！

考量
其實，說起來「一條鞭法」並非張居正發明的。事實上，早在嘉靖年間，有些地方官就試行過一條鞭法的賦稅改革。甚至像海瑞，他在應天巡撫任上，也試點過一條鞭法。

我們剛才講到的吳晗筆下所謂「海青天怒判徐家案」倒也實有其事，但不過不像吳晗先生寫的那樣，海瑞並沒有殺徐家老三，而是逼著徐階把徐家大量的良田都退了還出來。

海瑞意識到大地主階級的土地兼併已經到了非常嚴重的地步，他一方面上疏朝廷，主張讓大地主退地；另一方面為了解決老百姓賦稅與徭役的壓力，他也在應天府任上試行過一條鞭法。

一條鞭法的本質就是把名目繁多的賦稅、徭役合編成一個，因為是合編起來，所以原來叫「條編法」，編是編定的編，後來訛誤成了鞭子的鞭。

事實上，歷朝歷代，有關賦稅問題最後都會演變出一個突出的矛盾，那就是名目繁多的苛捐雜稅愈來愈層出不窮。

比如說朱元璋他自己是出身農民的，而且是赤貧的貧農，他對元末的苛捐雜稅深有感觸，所以明朝建立之初，他在談及稅制時就說過「法貴簡單，使人易曉」。這話是對戶部亦即稅務部門說的，其實意思就是要賦稅徵收簡單化、清晰化。

所以開始時候明代基本上繼承了唐代的兩稅法，以田地為基本衡量單位，從賦稅與徭役兩方面確定老百姓的納稅義務。可後來執行起來走樣了，隨著官僚腐敗日益嚴重，苛捐雜稅開始惡性膨脹，便開始「猛於虎」了。

張居正上臺後，大力推行萬曆新政，表面上他主要精力都在考成法上，但其實他最關心的還是經濟方面的問題。

他曾經反覆提及賦稅和徭役的問題，認為「惟是黎元窮困，賦重差繁，邦本之虞，日夕在念」（《張太岳集‧書牘六‧答藩伯吳小江》）。也就是賦稅沉重、徭役繁多，這是「邦本之虞」，也就是國家最根本的危險所在，所以他才「日夕在念」，心裡一刻也放不下。

那麼，怎麼解決這個經濟問題呢？

我們都知道張居正是個做起事來雷厲風行的人，可《明史》上總結他的性格特點時卻說他「沉毅淵重」，意思是他很穩當，甚至有點老謀深算。我覺得他在經濟改革上尤其體現出穩重的性格。

一方面，經濟問題張居正並不是非常拿手。他一進入官場就在翰林院，然後到國子監，都是教育系統，後來雖然曾任禮部右侍郎，也只是一個過渡，一來時間很短，二來根本接觸不到經濟工作。再後來他就進了內閣。所以從工作經歷上說，他根本沒接觸過經濟工作。

缺少必要的經濟工作實踐，使得張居正不敢貿然在經濟領域做出大動作。

另一方面，一條鞭法的改革也面臨重重阻力。我們說一條鞭法早就由某些地方官試行過，可朝廷對於這些地方官的努力一概都不認可。

比如說嘉靖到隆慶年間，試行一條鞭法比較有名的海瑞和浙江巡撫龐尚鵬都先後遭罷職。主管經濟工作的戶部尚書葛守禮尤其反對一條鞭法，他是經濟改革上反對派的領袖。進入萬曆朝之後，葛守禮遷任都察院左都御史，是監察系統的最高長官，張居正還要靠他的威望駕馭言官系統，也不想在一條鞭法上與葛守禮產生正面的激烈衝突。所以他一上臺執政，對於一條鞭法，也不說好，也不說壞，他要看，看一條鞭法到底具有怎樣的利弊得失。

當然，觀察一條鞭法的同時，他也沒閒著。張居正認為要推行一條鞭法必須先清丈田畝，也就是要先把大地主階級手中隱藏的大量的土地呆帳、壞帳弄清楚。不管要不要推行一條鞭法，這個工作都應該得做。所以，他在推行考成法的同時，就要求各級官吏開展清丈田畝的工作。

當然，單單清丈田畝已經極其艱難，因為這觸動到大地主階級的根本利益。

張居正自一上臺起，即大力推動清丈田畝的工作。尤其是到後來，他愈來愈認識到這是所有經濟工作的基礎，所以他對各地的官員都強調說：「清丈事，實百年曠舉，宜及僕在位，務為一了百當。」（《張太岳集‧書牘十二‧答山東巡撫何來山》）意思是張居正充分認識到清丈田畝的艱難，所以要用強權保障這項工作施行，他現在大權在握，務必要趁這個有利的政治時機把這項工作完成，而他死後，繼任者會面臨什麼樣的政治情況，那就難說了。

這也說明了張居正對自己死後政治局勢的擔憂，所以不論再難，他也要完成這項經濟改革的基礎工作。

到了萬曆八年，清丈工作終於取得了全面的成就，全國範圍內從大地主階級手中清算出多餘的土地多達三百萬頃。

三百萬頃是個什麼概念呢？它大概相當於半個荷蘭，而它產出的糧食在當時幾乎可以養活整個歐洲。