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順天應人天道酬勤:林嘉誠見思錄

順天應人天道酬勤:林嘉誠見思錄

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內容簡介

  當國家危機從經濟崩盤轉為主權喪失,
  當國際形勢充滿變化與不安定,
  台灣如何一舉革新,在凶險的國際關係中找出最佳解答?

  前台北市副市長、前行政院研考會主委、前考選部長──林嘉誠,憑藉長期的政治觀察與實務經驗,六十七之齡仍筆耕不輟,努力寫下台灣與國際關係的困境與展望。
 
  作者有感於國事如蔴,兩大主要政黨遭人詬病,不勝枚舉,尤其主政的政府。當然公共政策制定,面臨價值、民意、專業、資源等挑戰,可是執政者不當心態及作為,令人失望。
 
  本書集結作者2018年9月到12月間,在各大報發表的評論文章,分為政治運作、經濟社會及國際關係等三大部分,不僅有學理的依據,更有其個人獨到的見解。作者站在台灣長遠的觀點,以人民福祉為核心,沒有黨派的色彩,提出中肯的建言。
 
本書特色
 
  ▌2020總統大選之後,你是否開始思考,台灣人民的選擇代表什麼樣的未來、我們又該如何自處?
  ▌看政治學博士、前台北市長與前考選部長的林嘉誠,如何以犀利而精準的目光剖析台灣政經與國際關係。
 
名人推薦
 
  總統府資政           林信義
  東森電視、台苯董事長 林文淵
  淡江大學榮譽教授   戴萬欽
  前國安會諮詢委員   蘇進強
  前考選部政務次長   邱吉鶴
  東吳大學教授                  李明政
 

作者介紹

作者簡介
 
林嘉誠
 
  國立台灣大學經濟學學士,國立台灣大學政治學博士。
 
  美國華府國會研究班(1984)、德國基爾大學研究(1988),曾任東吳大學教授、台北市政府研考會主任委員、台北市政府政務副市長、台北市都市計畫委員會主任委員、台灣銀行董事、國家科學委員會委員、行政院研究發展考核委員會主任委員、考選部部長。
 

目錄

推薦序一
推薦序二
推薦序三
推薦序四
推薦序五
推薦序六
自序

◆第一章 政治運作
1.台灣政治發展的回顧與前瞻(2000-2020)
2.台灣政黨政治何去何從
3.政治人物的失言與失能
4.依法謹慎運用國家機器
5.革命領袖與治國人才有別
6.政府首長的使命與職責
7.意識形態治國的政治解析
8.民進黨記得自己是執政黨
9.國會是民主政治必要的惡?
10.由芒果乾談政治群體意識
11.政府組織改造猶待努力
12.載舟覆舟的政治解析
13.憲政改革的若干省思
14.政治現象的類型分析

◆第二章 經濟社會
1.國際知識與世界觀的培育
2.新生代的政治意向與政治參與
3.政治現象的數字迷思
4.政治預測能力的詮釋
5.忘恩負義的政治詮釋
6.形塑參與共識型政治文化
7.中心思想的政治解析
8.民主自由可以當飯吃?
9.政府不僅是國家機器
10.政治語言與科學概念的異同
11.政府高官應多搭乘大眾運輸
12.諾貝爾經濟學獎的省思
13.漫談博士學位
14.一位政治學國家博士抒言
15.JD與MD的澄清
16.福利、保險、救助不宜混為一談
17.國政顧問團職司何事
18.國發會社會發展處的角色功能
19.由諾貝爾和平獎得主談執政魄力
20.民意與民意調查的省思

◆第三章 國際關係
1.香港時代革命的政經解析
2.誰是中共代理人
3.美中對抗與台灣價值
4.政治信任的剖析
5.美英政治運作的省思
6.香港時代革命與台灣政局發展
7.香港區議會選舉結果與台灣政局發展

◆第四章 2020選舉
1.摒棄獨占的心態廣結善緣
2.帶職參選與濫用政府資源有別
3.新任總統責無旁貸的課題
4.分裂投票的政治詮釋
5.不分區立委的角色與功能
6.政治鬧劇何時休止
7.中間選民何去何從
8.2020選舉逐漸明朗化
9.國會議員是種志業?職業?
10.不分區提名與政黨重組
11.台灣政治最大的悲哀
12.扭曲的公共政策決定模式

附錄 香港情勢劇變 牽動台灣總統大選
 

自序
 
  本書共分四大部分:政治運作、經濟社會、國際關係、2020選舉。另附錄1篇,共計54篇文章。係作者於2019年8月~2019年12月,撰寫的文章,均在媒體刊登,集成一冊。
 
  本書係作者今年第二本論集,書名《順天應人天道酬勤》,副標題林嘉誠見思錄。近半年期間,國際、國內政治經濟發生重大變化。美中貿易戰雖然暫時停止,可是美中結構性衝突,在全球、區域的霸權爭奪,包括意識形態、生產體制、市場結構、科技軍事、貿易匯率、智慧財產權、技術轉移等。
 
  階段性關稅問題,已經衍生國際貿易、資金轉移等變化,兩個世界第一、第二經濟體的對峙,影響全球政治經濟等至深且巨。台灣當然沒有例外,尤其中國宣稱對於台灣擁有主權,威脅利誘,不放棄武力犯台。
 
  2019元月習近平的一國兩制台灣方案,九二共識不包括一中共表,引起台灣內部的異議。蔡英文總統改以辣台妹自居,民進黨祭出抗中保台。2018年11月,民進黨在九項地方公職選舉挫敗,本來蔡英文民調支持度偏低。卻因諸種因素,反而後來居上。香港反送中運動超出各國預測,愈演愈烈,警民衝突迭起。五大訴求缺一不可,由時代革命光復香港,升高為復仇、不惜玉石俱焚。台灣、香港不可同日而語,但是同樣面對中國大陸,對於台灣年輕世代,亡國感意識上升,間接影響總統選情。
  
  台灣除了兩岸問題,與其他國家一樣,面對全球化、資訊化的時代,不少新興課題,猶待政府與人民同心協心,共同解決。本書配合時事,針對政治運作、經濟社會、國際關係,提出若干詮釋。作者政治學、經濟學訓練,擔任大學教授將近四十年。有機會出任政府部門首長十二年。累積的理論及實務經驗,秉持社會科學的專業、超出黨派的知識份子良知,理性客觀剖析問題,嘗試提出因應措施。
 
  書名《順天應人天道酬勤》,代表作者的心境及寫作的原動力。六十七歲之齡,含飴弄孫之外,仍然筆耕不輟。完全有感於國事如麻,兩大主要政黨遭人詬病,不勝枚舉,尤其主政的政府。當然公共政策制定,面臨價值、民意、專業、資源等挑戰,可是執政者不當心態及作為,令人失望。專業知識及擔任八年政府研究發展考核部門首長,作者義無反顧,針對政策
缺失,提出針砭。
 
  回首前塵,建中、台灣大學、博士、教授、副市長、主委、部長,感謝上蒼賜予完整學經歷。有機會參與國政,教學相長,撰寫文章,接觸各式各樣人民。智慧、理想、真誠、勤奮,兩位大學學歷的父母親,從小教誨,身教言教終身受益。一種使命感,期待為國家社會做些事情,選擇主修政治學、經濟學。擔任大學教授或出任政府部門首長,秉持良知不亢不卑,無欲則剛全力以赴。離開政府部門十年,年歲漸增,人生閱歷更廣,自然而然隨遇而安,順天應人盡其在我。
 
  經濟學訓練,冥冥中看不見的手,調節市場經濟,也可以擴大為國家社會百態。天道酬勤,一分耕耘一分收穫,天下沒有白吃午餐。政治學專業,對於國家所處特殊國際環境,攸關國家安危人民福祉的兩岸互動,以及新興民主國家的諸多症候。有幸歷經政治學教授、政治評論者、政府部門首長。洞察時局,論事不論人,儘量理性客觀,依據學理事實,提出相應方案。介紹學理、各國經驗,充實人民政治知識,自我期許,撰文宗旨。
 
  感謝蘋果日報、民報、聯合報刊登文章。家人、朋友、昔日同仁支持鼓勵。
 
  天佑台灣
 
  林嘉誠謹序
 

詳細資料

  • ISBN:9789869796385
  • 規格:平裝 / 190頁 / 14.8 x 21 x 1 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

1.台灣政治發展的回顧與前瞻 (2000-2020
 
2020總統大選及立法委員選舉結果,攸關未來四年政局走向、公共政策的制定,人民福祉。尤其在國際政治經濟瞬息萬變,美國中國貿易貨幣等針鋒相對,印太戰略與一帶一路壁壘分明。香港局勢未定之天,台海兩岸緊張升高。外在環境因素對於國家政治發展,扮演不可忽略的角色。國內政治經濟社會問題,層出不窮,企盼政府理性回應,秉持專業客觀,妥善處理解決。
 
從政治發展的綜觀角度,回顧二十年(2000-2020)政治發展的軌跡,檢討往昔策劃未來。政治發展的經驗意涵,十分廣泛,因此沒有眾所共識的固定定義。但是政治發展與政治變遷、政治現代化、民主化自由化等,仍有不同意義。政治發展與社會科學發展理論相似,著重發展,包括過程及結果。而且含有價值取向,往更佳、理想狀態。與進步、成長等雷同。
 
經濟發展包括三大構面:經濟成長、經濟穩定、經濟分配。政治發展不似經濟發展,可以使用客觀指標衡量政治成長、政治穩定及政治分配。但是政治成長如果加入民主化、自由化、人權保障等元素。可以一些衡量的工具,例如若干國際組織定期公布的人權報告、民主化、自由化(有時候針對個別言論自由、新聞自由等)跨國報告。政治穩定則一清二楚,與政治衝突大相逕庭強烈對照。人民抗議、選舉舞弊、街頭流血抗爭、甚至武裝革命等。政黨之間,國會全武行,議事中斷影響國計民生等,也是衡量政治穩定的指標。
 
政治發展比較無法兼顧政治分配。經濟分配有不少衡量指標,例如吉尼係數、羅蘭曲線等。政治是種權力分配,以及社會價值的權威分配。政治本質具有其他社會力、經濟力所未有的特質,例如絕對性、物理性、權威性等。為何政治人物汲取政治權力,理由不言而喻。為了避免權力造成腐化,防範濫用公權力,政治權力運作,在民主政治設計之下,有一定規畫。人權保障、統治權經由人民授予、有限政府、中央政府與地方政府分而治理、統治權分立相互制衡(行政、立法、司法三權分立)。政治分配某種層次,與政治制度密不可分。

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