序
全球經濟進入新的調整時期,中國發展進入了新時代。站在新的歷史起點,需要進一步轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,實現高質量發展。
灣區經濟是高端要素集聚、發展質量最高的空間經濟形態。中國灣區經濟發展將上升為國家戰略,加強規劃和政策引導,構建區域經濟發展新引擎,助推中國經濟從高速增長階段向高質量發展階段邁進。如今,在新時代的背景中,中國灣區經濟發展潛力巨大,發展時機日趨成熟,帶來的投資機會不可估量,粵港澳大灣區正在引領中國經濟走向全新的灣區經濟發展時代。
推進粵港澳大灣區建設是以習近平為核心的中共黨中央作出的重大決策,是習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,有助於發揮粵港澳在全國發展中的引領支撐作用,構建具有中國社會主義特色的更加開放的發展新體制,保持港澳長期繁榮穩定。2018年3月5日,十三屆全國人大一次會議上國務院總理李克強作政府工作報告時指出,出臺實施粵港澳大灣區發展規劃,全面推進內地同香港、澳門互利合作。這是「粵港澳大灣區」連續兩次寫入政府工作報告。這次對「粵港澳大灣區」的表述有三個明顯變化:一是「粵港澳大灣區城市群發展規劃」調整為「粵港澳大灣區發展規劃」,其內涵更為全面豐富、體系更為完整、發展也有更高的要求;二是首次置放在「推進區域協調發展戰略」板塊中表述,突出了區域協調發展的目標取向,並與「京津冀區域一體化」和「長江經濟帶」一起作為國家戰略層面上的大區域發展,正迎來新的發展契機並將獲得更多力量支持;三是「研究編制」修訂為「出臺實施」,意味著粵港澳大灣區建設和發展已經進入一個新時代。2018年10月22日至25日習近平視察廣東明確要求把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章,抓緊抓實辦好。2019年2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發佈,目標在於建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群,打造高質量發展的典範。中共廣東省委書記李希、省長馬興瑞在多個場合都強調以更高站位、更大格局,深度對接中央要求、港澳所需、灣區所向、廣東所能,舉全省之力推動大灣區建設,全面提升改革開放的廣度、深度,引領帶動廣東實現「四個走在全國前列」、當好「兩個重要視窗」。
中國將進一步堅持開放引領、創新驅動、生態優先、法治築基,不斷增強粵港澳大灣區的資源配置功能、集聚外溢功能、國際開放功能和互聯互通功能,把粵港澳大灣區建設成中國全面對外開放的示範區。當前,粵港澳大灣區經濟實力雄厚、區位優勢明顯、創新能力突出,將迎來諸多利好的發展機遇,但也面臨著一些不利的挑戰。
未來粵港澳大灣區的發展不僅需要依靠基礎設施建設和產業佈局,還需要社會管理、生態環境、人文交流等方面的推進。它不僅關乎中國經濟的發展,也對全球經濟發展至關重要。通過抓住新機遇,破解內部發展困境,積極利用國內外資源,實現整體協同發展,粵港澳大灣區有希望成為全球第一大灣區。