秘方版序
行政法係具體的公法,亦為憲法的試金石,德國行政法之父梅耶(Otto Mayer)嘗言:「憲法是會毀失的,而行政法卻能續存。」其重要性可以想見。由於行政法的出發點是法學,以研究公法學之基礎理論、行政組織法、行政作用法及行政救濟法為主,其內容極為龐雜,兼以行政機能的增繁多涉,更增加研習上之困難。如果期望以速成的方法精通行政法,可說是絕不可能的事,幸而,考試並不是在做研究,如果只是希望能在考試時獲取高分,倒是有捷徑可行的。
由於多數考生並沒有學過行政法,要考好本科當然得先讀幾本入門書,目前市面上可以買到的教科書可謂五花八門、新舊雜陳,建議先以空中大學行政法課本入手,大法官會議較新的解釋,亦須留意,而吳庚老師的《行政法之理論與實用》尤應勤加研讀。
本書係針對測驗式考試而編寫,不僅高普考、地方特考、水利會考試適用,警察特考、移民特考尤有奇效。各章課文務求理解,各章所附歷年考題悉依章節順序排列,只要與課文前後對照,必可融會貫通。
行政法規多如牛毛,既多且雜,頗多考生視為畏途,看到行政程序法有175條、行政訴訟法有308條就頭皮發麻,甚至放棄本科。這是很可惜的,如果大家都考不好,就很容易殺出重圍,只要掌握一點技巧,輕輕鬆鬆就可考滿分。
本書所附解答,係依考選部公布之答案,近年有若干試題,因命題上的瑕疵,成為「一律給分」的「送分題」或有兩個以上答案的「複選題」,本書第六篇已根據考選部最新公布之答案予以修正,請讀者放心。
本書出版以來,在成千上萬讀者的支持下,逐年成長茁壯,本書除了將課文做了大幅度的增修外,各章所附「歷年試題總覽」全部重新編排。而最新的突破是增加題庫的部分,包括中央法規標準法、中央行政機關組織基準法、地方制度法、公務員法、行政程序法、行政執行法、行政罰法、訴願法、行政訴訟法、國家賠償法十大題庫,將歷年考題依條文順序附於各相關法條之後,一則便於理解,再則讓讀者瞭解命題之焦點,只要稍微思考一下「為甚麼是這個答案」,必可心神領會,一見就通。