地方政府管理：結構與功能的分析

第01章 緒論/1

第一節 緣起/2
第二節 地方政府與相關名詞之定義/3
第三節 現行法制對地方政府的界定/15
第四節 當前地方政府研究綜述/22
第五節 地方政府管理意涵/30

第02章 地方政府管理理論基礎/41

第一節 微型公共行政/42
第二節 地方政府基本理念/43
第三節 理念與實務的結合/49
第四節 地方政府管理理念/53

第03章 地方政府管理內涵/61

第一節 概述/62
第二節 地方政府在國家中的定位/63
第三節 地方政府定位—靜態觀點/67
第四節 地方政府定位—動態觀點/77
第五節 地方政府定位—治理觀點/84
第六節 概念的整合與運用/90
第七節 結語/99

第04章 地方政府機制與組織/103

第一節 概述/104
第二節 地方政府機制/105
第三節 地方政府組織結構/117
第四節 當前我國地方政府組織/127

第05章 地方政府功能發揮/133

第一節 靜態觀點/134
第二節 動態觀點/142
第三節 基於公眾信任以接受課責/158

第06章 地方政府管理與地方民眾/177

第一節 民眾與地方政府關係的再定位/178
第二節 民眾與地方政府的關係/182
第三節 社區概念與社區營造/186
第四節 地方政府與民眾關係的再定位及功能發揮/191
第五節 結語/197

第07章 中央與地方權限區隔與整合/203

第一節 中央與地方權限之區隔/204
第二節 中央與地方功能之整合/208
第三節 中央與地方關係的動態詮釋/213
第四節 結語/218

第08章 跨域治理與都會城鄉合作/221

第一節 從府際關係到跨域治理/223
第三節 都市地帶的跨域合作—都會治理/229
第四節 我國當前跨域與都會治理問題/236
第五節 結語/239

第09章 地方政府績效管理/243

第一節 從績效評量到績效管理/244
第二節 外在環境因素的直接影響/247
第三節 內在因素的多元權衡/251
第四節 從績效管理到管理績效/254
第五節 結語/258

第10章 地方政府管理未來展望：網絡與治理/263

第一節 網絡治理概念：基於手段意涵的折衷選擇/264
第二節 落實網絡治理：主觀與客觀條件的權衡/268
第三節 網絡治理對地方政府的影響/272
第四節 地方政府管理的未來思考/275