簡短的開場白
「凡將立國，制度不可不察也。」制度優勢是一個國家的最大優勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩則國家穩。新中國成立七十餘年來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，最根本的是因為黨領導人民建立和完善了中國特色社會主義制度，形成和發展了黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各方面制度，不斷加強和完善國家治理。這是習近平總書記在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上說的。
2019 年9 月上旬在上海舉行的第八屆世界中國學論壇上，一位外國女外交官以切身體會說道：「比起經濟上的成就，讓我印象很深的是，中國有一套先進的制度。」 應該講，這位外交官的觀察是很仔細的，她的思考也是很深刻的。確實，新中國成立七十餘年來，中國共產黨領導人民在社會主義現代化道路上實現了中國和平崛起，創造了舉世矚目的跨越式發展奇蹟。黨的十九屆四中全會把中國奇蹟概括為「兩大奇蹟」：經濟快速發展的奇蹟和社會長期穩定的奇蹟。這些奇蹟，不是誰恩賜的，是勤勞聰明的中國人民自己創造的，是中國人民在具有強大生命力和巨大優越性的中國制度和國家治理體系下創造的。或者說，中國奇蹟來自中國制度和國家治理體系的強大生命力和巨大優越性。
如果了解了中國制度形成和發展的歷史，我們甚至還可以這樣說，不僅在中國奇蹟的背後有着中國制度的貢獻，而且中國制度本身就是中國奇蹟一個極其重要的方面。不是嗎？世界上有中國這樣的制度嗎？中國制度本身就是中國人的創造，是中國人創造的制度奇蹟。
創造一個人民當家作主的，具有強大生命力和巨大優越性的國家制度，是中國共產黨在創建新中國時就已經立下的宏大理想。你若不信，可以讀一讀毛澤東代表中國共產黨發表的建國綱領《論人民民主專政》。改革開放以來，鄧小平也發表過《黨和國家領導制度的改革》，提出了制度改革的綱領。繼黨的十八屆三中全會把「完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化」確立為全面深化改革的總目標以來，中國的制度建設和治理能力建設在以習近平同志為核心的黨中央領導下取得了歷史性的進步。
特別是，中共十九屆四中全會又在黨的歷史上第一次通過了《堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，作出了同中共十九大制定的現代化綱領相匹配的制度建設和治理能力建設的戰略部署。
中共十九屆四中全會後，海內外對中國制度關心的人越來越多。改革開放以來，特別是最近十多年來，我對中國制度和國家治理體系的研究比較關注，發表了一些文章。這次在這裏用一本小書的篇幅，和大家討論一個大問題：「中國奇蹟與中國制度」。
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