一本搞定 高考行政法解題書

第一章 行政法體系化認識、爭點整理表及答題技巧說明
第二章 行政法基礎概念、行政法法源與一般法律原則
第三章 公私法區分
第四章 內外部效力：行政組織法、管轄法定原則及公物法
第五章 內外部效力：法規命令與行政規則
第六章 內外部效力：從特別權力關係到特別法律關係及公務員法
第七章 行政行為論：以行政處分為中心
第八章 行政行為論：行政契約與其他行政行為
第九章 兩面關係：主觀公權利、客觀法秩序與保護規範理論
第十章 行政救濟法
第十一章 行政罰法
第十二章 行政執行法
第十三章 國家賠償法
第十四章 地方制度法

 

作者序

　　一、關於本書

　　嗨各位讀者，我是鄭候群，

　　在寫作這本高考行政法解題書的過程中，身為作者的我不斷回憶當年在準備國家考試的自己究竟是希望一本怎麼樣的解題書：對考題爭點做最大程度取捨後的簡潔擬答？還是內容複雜但爭點論述較為詳盡的擬答？思來想去，最終仍然選擇寫作一本內容盡量詳細，但是考場上「不太可能」寫出同等字數的解題書。故讀者在以本書作為練習的範本時，請千萬別因為沒有達到書中擬答的字數而感到氣餒，這本書設計之初本來就是將爭點盡量討論，讓讀者練習時順便建構或複習行政法爭點的工具書。

　　此外，這本書作為本人所撰寫的第一本行政法解題書，縱使經過多次跟編輯來回校稿的過程，以及與許多公法補教老師們的共同討論，仍然或多或少會有需要改進或更正的地方，故對於本書內容如有任何疑問或不清楚之處，也請讀者不吝私訊我的粉專《公法的斯德哥爾摩鄭候群》，真的非常歡迎讀者的反饋及討論。

　　二、備考行政法的一些小眉角

　　行政法作為國考中的大科，其所涉及的爭點之龐雜與深度，往往讓初學的讀者望之卻步。學習行政法的方法無他，除了持續不斷的閱讀與練習外，建構起行政法的體系化認識尤其重要。本人習慣上會透過德國法儒Otto Mayer的行政法四大支柱：「公私法區分」、「內外部效力」、「行政行為論（以行政處分為中心）」、「兩面關係」；及我國行政法傳統法學教育習慣討論的四大各論：「行政救濟法（訴願法及行政訴訟法）」、「行政罰法」、「行政執行法」、「國家賠償法」作為體系化認識行政法的第一步，俾能避免見樹不見林的學習方式。在腦海中習慣行政法這八大領域，再建立領域間相同或類似爭點的爭點連結意識，便能在考場上審題時，迅速盤點有無相關考點，並能順著本書的答題架構教學，透過「三段論」或「IRAC」的答題模板，連結上位法律原則或法理以及相關概念，作出一定程度的論述。

　　三、感謝的話

　　這本書的完成，真的要感謝學稔的柔彣主編，以及編輯們辛勤的叮嚀，如果沒有他們的督促與協助，想必我一定是被淹沒在如洪水般的律師工作中，而永遠無法完成本書。

　　最後，每本書的完成，我都非常感謝曾經或現在，那些坐在螢幕前或台下的同學或粉專讀者，你們看到陌生爭點永遠想要問到骨髓的求知慾，是我不斷學習、更新實務及學說見解的動力。也請記得在國考這條現實的道路上，無論結果如何，分數都不能完全評判各位所付出的努力，所以永遠不要輕視自己的價值，是金子總會發光的。

　　祝讀者及所有備考的朋友都能考試順利，內心常保平靜。