第一堂   
要成就多數人的利益，就要犧牲小我？◎公共利益

「所謂的正義與不正義，是體制處理這些事實的方式。」──羅爾斯（John Rawls）

摘要
1課程
功利主義／自由至上主義／正義論

2新聞
樂生療養院事件／大埔事件

3搭配閱讀
《正義：一場思辨之旅》，邁可．桑德爾（Michael Sandel）著，樂為良譯，雅言
《錢買不到的東西：金錢與正義的攻防》，邁可．桑德爾（Michael Sandel）著，吳四明、姬健梅譯，先覺

課堂
今天是這個學期第X堂公民課，我們要上的是關於「公共利益」，什麼是「公共利益」？我想從一個遙遠的真實故事來談起。

十九世紀的大西洋上，發生了一起船難。英國的木犀草號（Mignonette）倖存的四個船員搭了一艘救生艇逃生，在大海上漂流了二十天以後，船上的補給品全都消耗殆盡，沒有飲用水，將是他們生存的最極限。最年輕的十七歲船員帕克不聽勸阻喝了海水，結果身體狀況衰弱，已經瀕臨死亡。

死神在虎視眈眈，而帕克已經陷入昏迷。這時，另外三個船員開始商議：再拖下去，四個人都會死，但犧牲一人，且在自然死亡之前，有新鮮的血液可供飲用，還有足以維生的食物，其他人就有機會得以生存。

一陣激辯之後，他們下了決定。

四天，終於等到了救援船，三人得以倖存。後來其中一位船員迫於良心不安，向警方自首，這件事當然在英國引發喧然大波，負面批評聲浪不斷。

什麼是「公共利益」？這個常常出現在報章雜誌與你我生活當中的名詞，我們最常聽到的解釋大概就是指「一般大眾的福利或福祉」。如果這個定義可以接受的話，那麼什麼叫做大眾福祉呢？英國哲學家邊沁（Jeremy Bentham）提出「功利主義（或稱效益主義）」（Utilitarianism），他主張欲追求社會的最大幸福，應考量行為的結果是否能帶來最多的快樂。從這個角度來看，所謂公共利益評斷的標準就是「最大多數人的最大福祉」。

不過最大多數人的幸福要如何認定呢？功利主義認為公共利益是可以計算的，將一件事務對於社會上每個人可能產生的幸福與痛苦加以衡量計算，最後可以得到整體社會的幸福淨值總和。當個人對於事件結果滿意時，則此行為對個人來說具有正效益；相反的，若此事件使個人不滿意，則具有負效益。