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西元十世紀的東亞世界變化很大,過去輝煌的唐帝國建立起來的國際秩序蕩然無存,轉為紛亂的世界,就像是春秋戰國時期,群雄並立的局勢。在那個年代,戰亂、政變頻繁,是大家集體的印象,人民的內心充滿恐懼,祈求停戰,更希望有英雄出來解決民生問題。
 
後周大將趙匡胤以陳橋兵變,自行稱帝,建立宋帝國,然而這個時期宋朝廷處境很困難,因為東亞世界是「英雄」並立時代,周邊的外族已經不再是未有組織、未開化的「野蠻人」。當時有契丹建立遼國、党項族建立的西夏,都是擁有足以挑戰宋帝國力量的強國,他們以盟約建立關係,透過外交和談、說服、威脅等談判,維持長年的和平穩定,但是這些在中原周圍的強國,全都對中原這塊土地虎視眈眈。
 
當大家都想要挑戰「入主中原」……
 
在當時那個混亂的時代,「入主中原」象徵著成為國際社會的霸主,能有足夠影響力,號召群雄。因此,十世紀後的東亞各國,像是宋、遼、西夏與金國,個個都企圖掌握中原地區,他們外交上彼此互相制衡,爭取周邊小國的朝貢,例如:宋遼之間便長年爭奪對高麗、西夏的主導權。
 
但對於宋帝國而言,其實還面臨軍事掌握的內憂。當宋太祖趙匡胤以「陳橋兵變」結束五代紛亂的局面,但迎接他的卻是自唐末以來,各地藩鎮掌握政治與軍事權力的問題。因此他決定以「收兵權」的方式,將地方軍事力量,包含兵權、地方官吏、財政集結到中央,並由中央派遣知州、知縣等文官治理地方,而且知州、知縣兩者皆是臨時差遣的職位,他們到任後,還是需要與地方勢力合作,才能順利管理地區;可是地方長官的調任大權掌握在皇帝手上,這種中央集權的手段,強化了帝國中心的權力。此外,為了加強中央的力量,宋太祖在各地設置「轉運使」,負責將各地的財政經費,運送到京城,再由中央統一分配地方財政,自此地方的財政無法獨立運作,全都必須仰賴中央的分配,形成中央較強而地方較弱的帝國組織。
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