帝國與便所

　　廁所，一個天天在使用的地方，一個常常讓你心急如焚的地方，一個家家戶戶，所有公共場合都有的地方，它的存在是如此理所當然。但在一百年前，並非如此。本書將會告訴你：女人是如何蹲在房間使用尿桶，男人是如何挑著糞桶去田裡施肥，抗日份子為何將嚴禁隨地大小便視為日治初期的苛政，廁所是歷經怎樣的政策、法令、經濟、習俗、社會觀念……的變遷，而成為現今的隱密空間。

　　本書切中民眾生活，是認識台灣的廁事發展不可或缺的一本書！

本書特色

　　廁所──一個天天在使用的地方，
　　它的存在如此理所當然，
　　但在一百年前可不是這樣！
　　本書將一一告訴你日治時期的廁所大小事！

作者簡介

董宜秋

　　現職：新北市平溪國小教師
　　學歷：東吳大學歷史系畢業
　　　　　中正大學歷史研究所畢業
　　著作：〈《臺灣歷史辭典》史料介紹及其價值〉，《台北史科研究》
　　　　　第12號，1998年12月，頁80-107
　　　　　〈日治後期(1920-1945年)台北市之便所興建〉，《台北文獻》
　　　　　第134期，2000年12月，頁89-126

第一節 緣起與回顧

　　特意去選擇一個周遭的事物，當成我寫作的主題。只是因為想瞭解這些事物如何演變成為我日常生活中不可缺的一部份。然而以廁所作為焦點，卻僅僅是我的突發奇想，但最終我仍舊必須遷就史料，將問題的探討放入公共衛生的架構中。當我進入這個架構中，又發現政府力量是無形的鉅大，連廁所也無法遁逃的被納入政府體制之中，因而成就了主題。主題中主要利用日治時期都市便所興建及污物（屎尿）處理工作的歷史重建，來探究總督府推行此項工作的背後原因及其實際成效，進而分析民眾在衛生政策、衛生習慣、衛生認知及經濟能力之間的反應和抉擇。

　　近年來有關公共衛生的歷史研究中，有李騰嶽編修的《台灣省通志》1，其主要的性質是將有關公共衛生的史料加以整理彙編。此外還有人口統計學家陳紹馨2、George W. Barclay3 為探討人口、社會關係的間接著作。直到1989年謝振榮4 在日文所的研究論文，開始主題性的探討相關議題，他將日治殖民衛生統治分為四個時期來討論，但限於當時的政治意識型態，作者的史觀陷於對日本殖民統治的負面批判。近年來庶民史學的發展，使得以醫療衛生為主的歷史研究蓬勃發展，在其他學科的結合下，研究角度也就更加多元化了。對於筆者研究主題的探討，研究公共衛生的學者已有所觸及並提出不同的觀點。關於日治時期的醫療衛生，先有秦先玉5 以傅科的「國家機器論」6的觀點，來探討日治時代國家權力如何結合醫學衛生，並透過警察系統來監控、檢視孩童、婦女身體衛生等的過程。之後又有范燕秋、陳君愷、劉士永、陳淑芬等人的研究。

　　范燕秋在碩士論文中7，以1920 年代之前的防疫工作為探討主題，對日本政府的衛生工作給予較正面的評價。作者認為日治時期的衛生法令有其專制性，衛生推行工作有其強制性，但對政策的制訂過程及執行方式，具備科學與專業基礎，經評估而制訂，執行採漸進且因應實際需要。另一方面，也承認日本對台的衛生政策，有其母國的利益要求。相同的也認為防疫衛生工作，改善了台人的衛生習慣，亦使台灣防疫效能增強。范燕秋在1996 年有關瘧疾的研究中8，談及瘧疾的死亡是成為動搖殖民統治的根本，因此殖民政府以國家力量設置獨立的研究體系，確立瘧疾研究成為日人在熱帶醫學研究中最突出的一項工作，瘧疾的控制，也就鞏固殖民的統治。此外，范燕秋在1998 年有關後藤新平的「國家衛生原理」的探討9，認為日本殖民政府把新醫學作為一種操控的手段，以衛生行政的體系、社會基層的運作、日警監控的系統，對台人產生規範，控制疫情，以保護殖民者的活動，藉此來鞏固國家機能。日人發展熱帶醫學，使殖民者能適應台灣風土，成為種族競爭上的優勝者。這兩篇的研究成果，說明日本殖民政府在推行衛生醫療時，是以殖民者的種族利益為優先考量。范燕秋在2001 年的博論10 當中，將上述兩篇日本殖民政府的人種衛生概念，歸於1920 年之前的主要衛生政策。在1920年之後，台人在內地延長政策，及抗議鴉片特許運動下，因而激起了主體的覺醒，後又加上1940 年代戰爭的動員，都促使殖民政府的政策由人種衛生轉向國家認同，以凝聚台日人種的相互關係，加強效忠日本國家的精神，以此間接維護日本人種的概念。