變革時代的法律秩序︰當代中國重大立法司法問題探討

一、憲法行政法篇
1.統治意志還是社會契約？——中國行政立法法理基礎的再探討
2.我國行政法院設置及相關問題探討
3.關于行政處罰立法的幾個問題
4.中國行政訴訟的啟動
5.對行政訴訟困境的宏觀思考
6.以新的視野構建中國行政法學體系——《中國司法審查制度》一書評介
7.法治本體論
8.要關注宏觀上的執法不嚴問題
9.關于依法治省的幾個基本問題
10.論市場經濟環境下執法工作觀念更新
11.走向法治——近年來中國法院改革運作狀態
12.《法官法》第十七條商榷——質疑《法官法》、《檢察官法》規定律師回避制度
13.法院機構優化設置問題探討——以高級人民法院為研究視角
14.“議員”四題——讀《美國憲法》隨感
15.論人大對政府行為的監督
16.論市場經濟體制下的政府行為
17.論公路“三亂”現象的法律控制
18.訴權、行政權、司法權——對一宗特殊反訴案的實證分析 .
19.計劃經濟轉型時期的司法裁量——一宗煙草物價行政大案的啟示
20.合理性優先，還是合法性優先？——對一宗工商罰沒行政案件判決的剖析
21.逗號，還是分號？——兼談國務院部委的法律規範解釋權
22.四十年前沒收的寶玉該歸誰——論私有財產權保護和歷史舊案的司法審查
23.論行政訴訟中的法律規範沖突及其沖突規範
二、刑法篇
24.影響中國治安的三大宏觀因素——改革開放環境對社會治安的影響及其對策探討
25.論黑社會犯罪的存在基礎及防治策略
26.組織賣淫罪死刑存廢之我見——對汪紅英案改判的幾點法律思考
27.論經濟合同違約與經濟詐騙犯罪的界限
28.國際信用證欺詐研究
29.論刑事證人保護
30.娛樂的激情與法律的理性——關于足壇反黑的若干法律界定
31.稅制刑法與中國稅制的重構
32.法官裁量與中國刑罰體系的完善
33.新《刑法》實施後要注意的若干法律問題——北京大學高級法官班座談研討“錯案追究制”側記
三、經濟法篇
35.知識產權法與競爭法的競合
36.反不正當競爭訴訟若干疑難問題探討
37.論反不正當競爭執法中的行政裁決
38.大型企業的商標戰略
39.美國的民事審判改革與中國法院改革的取向
40.東京訴訟與戰爭民間索賠的國際法問題
41.中日經貿關系與中國知識產權法律保護——在日本早稻田大學法學院的演講
42.荷蘭司法考察散記
43.中國拆遷訴訟和公民權利保護——在蘇州大學法學院中關公益訴訟論壇的演講
44.中國公益訴訟︰現狀與趨勢
附錄
1.寧海建縣與大梁山羊祜殿
2.寧海名人與精神遺產
後記︰變革時代的法律秩序

陳有西是一位經歷比較獨特的法律學者。我認識作者是在1993年夏，那時最高人民法院和北京大學合辦了高級法官班，為全國法院系統培養中層以上高級法官，我應邀前去講授行政法和行政訴訟法，陳有西是這個班的學習委員，自然有了較深的印象。後來引起我對他的更多關注，還在于他的勤奮著述。在一年多的時間里，他在《行政法學研究》、《中國法學》、《中外法學》等刊物上發表了二十多篇行政法方面的論文，還完成了《反不正當競爭法律適用概論》、《行政執法和行政訴訟的法律適用》、《企業反侵權指南》三本書稿的寫作，並都陸續出版。其中《對行政訴訟困境的宏觀思考》、《中國行政法院設置相關問題探討》等論文引起了國內行政法學界的廣泛關注，也引起了我的注意。其時，我國《行政處罰法》、《行政復議法》、《立法法》、《行政許可法》都在相繼啟動立法，我作為行政立法研究組的副組長，就邀請他參加立法研究活動以及行政法學研究會年會。他的一些發言帶來了司法一線的信息和思考，有的意見很有見地。在《行政處罰法》最後幾稿的討論中，他作了一個很好的發言。會後我囑他整理成文，後來發表在《行政法學研究》上，這便是收入本書的《關于行政處罰立法的十點思考》。

陳有西是國家恢復高考後的第一屆七七級大學生。這一屆學生，經受過生活的錘煉，對個人命運，對社會現實，有更多的思索，因而思想活躍，有追求，有抱負，出現了很多杰出人才。對于陳有西來說，他不僅具有這一代人的共同特I點，還有著個人的獨特經歷。他到過基層，坐過機關，擔任過副局長，當過省公安廳副科長，還擔任過省委分管政法的領導的秘書和高級人民法院院長的秘書兼研究室副主任。後來又到省社科院法學所、大學法律系擔任負責人。1999年，他辭去公職，成了一個專職執業律師，辦理了大量刑事、民事、行政、知識產權和國際業務案件。離開國家機關和科研機構，卸去職務，這無疑出于一種堅定的法律信念。而他涉足過警察、法官、黨委、學術、律師等多種崗位、不同層級，使他有了更為深刻的實證積累，有了多角度的不同方位的思考，有了獨特的學術視角。因而在他的學術研究中，有見解，有膽識，這是他的研究成果具有鮮明特色和獨特價值的重要原因。

多年來，作者始終結合工作實際，不懈地進行著思考研究，寫了大量著作。本書便是作者十多年法學研究成果的匯集。作者從實際出發，從實踐中發現問題，從實踐中思考解決問題的途徑，並提煉上升到理論上，對立法、司法、司法解釋、行政法、刑法、知識產權法、司法改革多方面進行思辨和論說，對中國的法制現狀和存在的問題，提出了許多立法改進和司法改革的可能性思路。觀J點新穎而不偏激，有學術深度而不晦澀，既有前沿探索，更有實證的研究和論證。是法學理論和法律實務緊密結合的難得的法學論著。

法學是應用科學，緊密反映現實並服務于現實。法學研究必須著眼于國家法制的進步和社會的發展，從實際出發去研究我國的民主與法制建設問題。同時，法學研究又是需要創新思維和勇氣的。改革開放三十年來，我國的經濟環境和政治環境發生了巨大的變化，法學界伴隨著改革開放的進程，成為一個非常活躍的富有生機的領域。國家的每–項法治建設的成就、司法改革的進展，以及法律適用的完善、公民法治意識的增強，都包含著眾多法律學者的不懈努力，很多優秀的成果都需要認真回顧和總結。

本書的出版，正是體現了法學的回顧、總結和客觀需要，有利于全面展示作者的法學思想，促進法學界對于作者所提出的一些問題的共同研究和總結。

有感于作者的勤奮，有感于作者的探索精神，也嘆賞于本書的特色和價值，欣然命筆作序，期望引起學界的注意，並祝願作者能夠有更多的學術成果問世。