序言
先民自中國移民來臺開墾,深受中國「有土斯有財」觀念影響,及族群爭地耕種,形成「宗族群居」態樣來凝聚力量保護墾地,共有土地亦在此思想架構下孕育而生。共有土地在代代相傳下,共有人數眾多且各共有人持分面積稀少,甚難取得共識利用,所謂「屋共漏、牛共瘦」,學者楊松齡教授為「共有」做了貼切引喻。因此,共有土地除生產力未能有效提高、耗費土地經濟效益外,更有足以產生宗族感情崩裂之隱憂。
而共有土地問題經緯萬端,尤以「分割」問題為甚。台灣地狹人稠,隨著經濟發展社會變遷之結果,民眾對土地需求日甚,土地交易頻繁、地價飛漲,惟共有土地由於其具有團體色彩,共有人間或因利益不同、意見不一,或因散居各地、聯絡不易,或因部分共有人行蹤不明,不知去向,致阻礙共有土地之處分及土地的有效利用,甚或法令規章未臻完備,已使共有人間糾紛迭起。職是,民法特賦予各共有人得隨時請求分割共有物之權利(民法第823條參照),以終止或消滅共有關係。共有物之分割方法,有協議分割及裁判分割二種,協議非議決,故須共有人全體之同意,然而共有人全體同意有其困難性已如前述,故民法規定共有人無法以協議定分割之方法時,任何共有人得訴請法院為之(第824條參照)。分割者,乃以共有關係消滅為目的之清算程序也,為解決共有人間一切糾紛之靈丹。
作者自民國90年執業律師以來,即自我期許為不動產專業律師,對於共有土地所涉及實務法律問題特別感興趣,對共有土地分割稍有心得,利用工作之餘,將這些年來於理論與實務上的心得彙整成冊。本書係以共有物分割理論為經緯,提出實際發生過之案例,用簡明之語法述說,再佐以實務判解法令予以詮釋,可使未研讀過法律書籍之共有地主、以及實務工作者如律師、地政士等人士,針對共有土地分割實際問題,找出解決方法,並有理論與實務依據。惟作者才疏學淺,雖多方蒐集資料,盡力撰寫此書,仍有理論謬誤之處,內容恐有不夠完整,尚祈各方賢達、地政及法律界先進不吝予以指正。
本書內容係作者於攻讀政大地政研究所時,受教楊松齡教授醍醐灌頂指導而啟發,承蒙題序鼓勵推薦,在此由衷感謝;本書亦承蒙現代地政聯盟王進祥理事長、CCIM台灣不動產投資協會黃鵬䛥理事長、基泰建設馮先勉總經理題序推薦,至為感激。本書得以順利出版,首先要感謝新學林的出版團隊及林靜妙副總編輯,他們的專業及用心令我由衷佩服;還有我的爺爺及父母,他們的支持疼愛讓我無後顧之憂;我的妻兒,他們的陪伴讓我人生更臻圓滿。最後要感謝的是更多給我機會、提攜我的人,謝謝您們!
劉炳烽 謹誌
2019年9月9日